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分类施策留住乡愁 泉州加强闽南传统建筑保护
分类施策 留住乡愁
泉州市在房屋安全“百日大整治”行动中加强闽南传统建筑保护
闽南传统建筑是城市记忆的延续,承载着无数游子的乡愁。在全市房屋安全“百日大整治”行动中,面对星罗棋布的传统民居、建筑,如何有效加以保护,延续文脉,留住乡愁?自3月中旬以来,泉州市在排查整治中严禁“一拆了之”等做法,各地因地制宜,根据实际分类施策,为保护传统建筑探索出不少好办法。
□记者 谢曦 通讯员 洪韦阳 吕璇
现场 修旧如旧活化利用
走进惠安县崇武镇张辉煌民居,尽管历经75年的岁月洗礼,人们仍能从“四水归堂”的民间传统建筑格局,栩栩如生的石雕、木雕、砖雕等细节中,看出这座被称为“泉春大厝”的古民居当年的不凡气派。在封闭式修缮现场,工人们正在根据图纸要求进行木料加工,梁柱的几处关键部位都已被包裹保护。
“这座古民居的石雕、木雕、砖雕都非常精美,可以说代表着当时惠安工艺的最高水平。但因为年久失修,蚁蛀严重,原来的椽条、脚基等都有损毁。我们现在就是以最小的干预,尽最大的可能去修复它。”项目负责人李明法告诉记者,张辉煌民居的保护修缮工程计划于8月底完成,修缮后将作为文化活动场所,实现古民居的功能复兴。
在享有“中国建筑之乡”美誉的惠安县,像张辉煌民居这样极具特色的传统建筑不在少数。“在这次的房屋安全隐患排查中,对具有传统特色、历史文化价值但又存在安全隐患的古民居、古建筑,我们并没有‘一刀切’地拆除,而是按照‘修旧如旧’的原则,对这些古建筑进行修缮加固保护。后期,我们将结合建筑原有的功能和产权人的意愿,进行活化利用。”崇武镇副镇长柯清沧介绍,今年崇武镇计划实施10栋古建筑的修缮维护工程,目前正在进行施工的1栋,还有3栋已完成修缮设计方案。
原则 处置严禁“一刀切”
“安全+保护”两不误
“文史、古建筑等专家认定具有保留价值的传统建筑危房,我们将按照相关保护要求,进行修缮加固。”市房屋安全隐患大排查大整治指挥部相关负责人介绍。
早在房屋安全“百日大整治”行动之初,市指挥部就印发了《关于坚决禁止房屋安全隐患处置工作“一刀切”的通知》,明确要求各地在处置传统建筑隐患房屋时,严禁“一拆了之”等敷衍应对做法。属文物建筑、历史建筑、已列入历史建筑普查成果的建筑以及有保护价值的传统风貌建筑,要“应保尽保”,整体保护,按照相关保护要求采取修缮加固等处置办法,不得擅自拆除。市住建局还出台《传统建筑修建技术导则》,为古建筑设计施工提供指引。
在精准明晰的“指挥棒”引导下,各地相继探索创新举措,不断加强对古建筑保护工作。
晋江制定了古建筑排查处置若干措施,明确传统建筑危房的处置方法及旧构件、旧材料的收集管理;永春东平镇东山村发动乡贤筹集资金80多万元,聘请本地老工匠,采用传统工艺,对育德堂、下厝堂、田中堂等三栋古民居进行修缮加固,并计划利用闲置古民居引入茶馆、民宿、书画院等新文化业态,激活老宅魅力;洛江虹山乡苏山村引进客商对此次排查出的隐患古厝进行加固改造修缮,打造独具苏山特色的古厝咖啡文化创意馆。
“安全+保护”两不误的务实举措,正让泉州越来越多的古民居、古建筑重新走进人们的视线,焕发勃勃生机。
人民日报“钟才文”四连评,释放哪些信号
读懂“钟才文”,就是读懂了中国宏观经济治理的内在逻辑
8月22日至25日,《人民日报》连续刊发四篇署名“钟才文”的评论文章,对当前中国经济形势和宏观政策进行了深入分析,对市场高度关注的经济增速、K型分化、投资下滑、房地产市场等话题作出解释和回应。
清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜表示,“钟才文”作为经济领域一个极有分量的符号,屡在重要时间节点发声,深度阐释经济工作考量和部署。四篇“钟才文”直面各种声音,对一些焦点问题进行了回应。读懂“钟才文”,就是读懂了中国宏观经济治理的内在逻辑。
7月底中央政治局会议对下半年经济工作作出部署,强调及时谋划出台务实管用的增量政策。近期国家发改委、财政部、央行等部门密集部署,释放出稳增长的强烈信号。“钟才文”文章表示,宏观政策要发力提效,并从扩大内需、产业体系、市场环境、国际经贸、民生保障等多方面明确下阶段政策思路。
“钟才文”文章强调,中国经济是一片大海,经得起风浪。我国经济发展具有广阔回旋空间、巨大市场潜力和强大韧性活力。下半年,随着中央和地方“十五五”规划及国家级专项规划所确定的重大项目陆续开工建设,宏观政策及时发力提效,中国经济运行一定能够保持在合理区间,顺利实现全年目标任务。
回应市场关切
四篇文章分别题为《中国经济的韧性与活力》《中国是世界经济增长的积极贡献者和强大稳定锚》《上半年经济增长4.7%说明了什么?》《如何推动高质量发展行稳致远》。
今年是“十五五”开局之年。面对外部环境变乱交织、国内新老问题交织叠加,中国经济顶住压力,延续总体平稳、向新向优的发展态势。
国家统计局数据显示,上半年GDP同比增长4.7%,其中二季度同比增长4.3%,较一季度回落0.7个百分点。固定资产投资下降、社会消费品零售总额等经济指标出现波动,稳增长压力加大。
“钟才文”文章称,4.7%是符合预期、有含金量、有强劲韧性、富有后劲的经济增速。观察中国经济,不能仅看速度,更不能纠结于个别季度、月份指标数据的高低,而要更加重视经济运行质量,注重观察科技创新成色、产业能级和经济发展的可持续性,注重观察作为经营主体的企业是否具有活力。事实上,从质量效益观察,从更长视角观察,中国经济发展正在发生深刻变化,彰显出强大韧性与活力。
今年1-7月,全国固定资产投资同比下降6.7%,降幅比上月扩大1个百分点;民间固定资产投资同比下降9.4%,降幅比上月扩大0.9个百分点。
“钟才文”文章指出,从市场基本面看,供强需弱矛盾仍然突出,特别是我国投资止跌回稳面临较大压力。投资增速与发展阶段密切相关,当前我国投资政策的着力点不是要简单维持一定速度,而是更加适应高质量发展要求,更加注重投资质量和综合效益。
7月底政治局会议在指导思想中首次加入“加快推动新旧动能转换”的表述,“钟才文”也对这一提法进行了阐释。文章称,当前中国经济正处在新旧动能加快转换和发展方式转变的关键时期。上半年新动能对经济增长的直接贡献超过四成。创新驱动正在成为中国经济增长的强大引擎。
董煜表示,对所谓“K型分化”如何看待,这是宏观圈比较热衷的话题,对此有必要进行澄清。在各国经济运行中,产业、就业、收入的结构性差异是始终存在的,在不同阶段体现为不同的形式,并没有什么例外。但如果过于放大这一概念,会对部分群体的预期带来影响。未来的中国经济,要持续推进“钟才文”说的“在转型中实现数智焕新精彩蝶变”,也一定会迎来一场“全产业链转型”,这是一个非常确定的态势。
宏观政策要发力提效
下半年宏观政策如何发力,市场高度关注。
最新一篇《推动高质量发展行稳致远》明确下半年经济工作方向:加大逆周期调节力度,充分发挥各项存量政策效能,及时谋划出台务实管用的增量政策,增强发展动力、激发社会活力。
文章分别从宏观政策、扩大需求、加快现代化产业体系建设、营造公平有序的市场竞争环境、拓展国际经贸互利合作空间等方面展开论述。
文章称,继续实施好更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。要加快财政支出和债券资金使用进度,综合运用并适时调整货币政策工具。优化实施财政金融协同促内需政策,形成财政引导、金融放大、市场运作的传导链条。
财政部副部长廖岷21日在国新办发布会上表示,今年更加积极财政政策的重头戏之一,就是创新设立了财政金融协同促内需的6项政策工具。下半年还将推出新政策、新举措,与央行等金融管理部门协同,推动财政金融联动常态化和长效化。
为推动投资止跌企稳,文章明确,统筹好项目和资金,扎实推进“六张网”规划建设。要强化要素保障,抓住三季度施工旺季的窗口期,加快“十五五”规划已经确定的重大项目审批和开工建设。今年安排了8000亿元新型政策性金融工具资金,主要用于补充重大项目资本金。要抓紧把资金投放到具体项目,撬动更多民间投资。
近期国家发改委接连召开了民营企业座谈会、“两重”建设工作推进会、“六张网”重大项目协调调度机制会,督促各地有力有效加快重大项目建设,积极扩大有效投资。
近年来,企业应收账款持续较快增长,平均回收期延长、清欠难度大,成为困扰企业的顽瘴痼疾。文章提出,要常态化解决企业账款拖欠问题,清理整顿恶意拖欠行为。
8月21日国务院常务会议明确,要实施好加快加力清理拖欠企业账款行动,打通“连环清”链条,切实提升清欠质量、严防新增拖欠。大力整治大企业拖欠中小企业账款问题,加强大企业支付行为监管等。
中国企业研究院首席研究员李锦告诉第一财经,清欠“清”的是账款,“通”的是经济血脉,“稳”的是市场信心。推动清欠工作从集中攻坚转向标本兼治、全链条治理,这对畅通经济循环、巩固经济回升向好具有重要现实意义。
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