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泉州出台公安交通管理领域违法失信行为联合惩戒措施

东南网10月24日讯（本网记者 潘贤利 通讯员 蒋国栋）今日上午，泉州市交警支队召开新闻通气会，通报了最新出台的公安交通管理领域违法失信行为联合惩戒实施方案。有15种违法违规行为的经公安交通管理部门认定存在交通违法失信行为，并被列入公安交通管理领域“黑名单”的相关责任主体纳入联合惩戒对象。

泉州市交警支队相关负责人介绍，通过开展道路交通安全领域诚信体系建设，加大交通管理领域违法失信行为惩戒力度，引导企业落实安全生产主体责任、增强广大交通参与者交通出行自律，形成安全交通、文明交通的良好风尚。

据悉，该方案从10月18日起进入实施阶段，接下来还将不断对该方案进行完善。

联合惩戒对象范围

1、因欺骗、贿赂等不正当手段取得机动车驾驶证或者机动车登记后，被公安交管部门撤销驾驶许可或者机动车登记的人员、法人。

2、因在机动车驾驶人考试过程中有贿赂、舞弊行为被取消考试资格的人员。

3、伪造、变造或者使用伪造、变造机动车牌证的人员、法人。

4、被吊销驾驶证的人员。

5、因记满12分被降级的驾驶人。

6、发生闯红灯违法行为，1个季度内发生不按道行驶、违法载人等交通违法行为共计5次以上或者1年内累计发生8次以上的非机动车驾驶人；其中，从事外卖、快递行业，在1季度和1年内分别累计发生其他违法行为3次、5次以上的非机动车驾驶人。

7、一年内百车责任事故发生率（主要责任及以上）达10%以上、平均每辆车违法记录达3条/年以上、车辆违法及时处理率（15日内处理）在95%以下、存有逾期未检验或逾期未报废车辆等情形的客、货运运输企业及法人。

8、醉酒驾驶机动车或者饮酒后驾驶营运机动车的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

9、吸毒驾驶机动车的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

10、公路客运车辆、校车载客超过额定乘员20%以上的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

11、驾驶营运机动车行驶速度超过规定时速20%或者驾驶机动车行驶速度超过规定时速50%的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

12、长途客运车辆违反凌晨2时至5时禁行规定的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

13、因交通违法行为被行政拘留的人员及其所在的道路运输企业。

14、因交通违法行为被处罚的道路运输企业及有关责任人员。

15、在有人员死亡的交通事故中负有责任的驾驶人及其所在道路运输企业。

联合惩戒具体措施

公安交通管理部门对失信当事人的道路交通违法行为依法进行处罚，相关部门依照有关法律、法规、规章及规范性文件的规定，对联合惩戒对象采取下列一种或多种惩戒措施。

供金融机构融资授信、保险费率厘定时审慎性参考。引导商业银行、保险公司等金融机构按照风险定价原则，对严重失信主体提高贷款利率和保险费率，或限制向其提供贷款、保险等服务。

依法限制从业资格。对从事客货运、危险品运输驾驶人员违反《道路运输从业人员管理规定》且被公安交通管理部门列入“黑名单”的，由发证机关注销其从业资格证件。对从事营运的大中型客货车驾驶人被注销从业资格证件的，3年内不得重新申请参加从业资格考试，并督促运输企业解除聘用客运驾驶人。

依法限制行业准入。对渣土运输车（建筑垃圾运输车辆）驾驶人和运输企业在从业、准运、通行以及通行证办理方面予以限制。

对失信当事人进行警示曝光。通过“信用中国（福建泉州）”网站依法向社会公布失信当事人信息。

限制失信当事人评优评先。对失信当事人为单位法人的，限制其文明单位、平安单位、五一工人先锋号、五四红旗团委等荣誉参评资格；对失信当事人为个人的，限制其道德模范、劳动模范、三八红旗手等荣誉称号参评资格；对失信当事人为公职人员的，在评先评优、绩效考评、职务晋升等方面予以限制。

其他限制措施。对运输物流行业协会、快递行业协会会员的失信行为进行警告、通报批评、公开谴责等。

联合惩戒实施方法

（一）联合惩戒的信息共享

市公安局交警支队定期通过市公共信用信息平台向参与联合惩戒的部门和单位推送公安交通管理领域违法失信“黑名单”，并通过“信用中国（福建泉州）”网站依法向社会公布失信当事人信息。

相关部门和单位依据各自法定职责，主动通过市公共信用信息平台信用核查客户端查询相关“黑名单”信息，依法依规对失信当事人实施惩戒，并及时通过信用核查客户端将惩戒实施情况反馈至市公共信用信息平台。

（二）联合惩戒的实施期限

失信当事人为企业的，列入“黑名单”的期限原则上为自发布之日起1年；失信当事人为个人的，列入“黑名单”的期限原则上为自发布之日起2年。

期满后系统自动给予撤销，有关部门和单位依据各自职责对其解除惩戒，相关失信记录在后台予以保存。失信当事人在一个失信周期内再次发生交通失信行为的，失信当事人列入“黑名单”的期限重新计算。

（三）联合惩戒的修复移出

失信当事人对交通失信记录有异议的，由当事人向辖区县级公安交通管理部门提出书面申请。县级公安交通管理部门应于收到申请之日起5个工作日内核查，符合条件的，报送市公安局交警支队5个工作日内予以确认，并通过市公共信用信息平台将相关“黑名单”移出。

失信当事人主动申请修复交通失信记录的，接受县级公安交通管理部门安排的文明交通志愿服务活动并取得相应证明，县级公安交通管理部门报市公安局交警支队核查，对符合条件的，予以修复并通过市公共信用信息平台将相关“黑名单”移出。失信当事人主动申请修复交通失信记录的，每人每年仅限一次。

失信当事人需符合下列条件才可申请交通信用记录修复：失信当事人为企业的，自被纳入联合惩戒“黑名单”之日起满3个月；依法完成对交通失信行为的整治并在联合惩戒“黑名单”管理期限内，未发生任何责任事故、交通违法行为，以及不存在逾期未检验、逾期未报废车辆等情形（被处以责令停产停业，或吊销许可证、吊销执照的企业不予修复）。失信当事人为个人的，自被纳入联合惩戒“黑名单”之日起满6个月；依法接受公安交通管理等部门对失信行为的处罚，并参加文明交通志愿服务活动满5次，每次时长不少于2个小时。

清明三天小长假 泉州两园一山迎18.4万人次扫墓

原标题：清明三天小长假 两园一山迎18.4万人次扫墓

核心提示

海峡网4月8日讯 （泉州网记者 黄枫 通讯员 吴小玉 文/图）昨日是清明小长假的最后一天，不少市民抓住假期的尾巴，前往陵园扫墓。昨日，记者前往“两园一山”（即宏福园、皇迹山陵园、清源山）进行走访，发现前往祭扫的市民与前两天相比减少很多。据初步统计，清源山接待1000人次左右，宏福园接待2.9万人次左右，皇迹山陵园接待5000人次左右。清明小长假三天时间，泉州市“两园一山”共接待祭扫的市民18.4万人次左右。

市民主动送水，向辛勤执勤的交警致敬。

遵从亲人遗愿 死后进行草葬

昨日上午10点左右，记者驱车前往宏福园，与前两日相比，前来祭扫的市民少了很多。在草葬区，记者碰到了黄阿婆一家，她们用鲜花代替纸钱，将鲜花放置在墓碑上，然后一家人行了跪拜礼。黄阿婆告诉记者，此次一家人前来祭扫的是她的丈夫，她的丈夫前几年过世，火化后就草葬了。“这是遵从我丈夫的遗愿，他生前反对丧葬陋习，特地吩咐我不可大操大办。”黄阿婆说，她的丈夫生前在生活上就注重环保，每次洗手完的水，他都会拿去浇花草，避免浪费。

黄阿婆说，她的丈夫选择草葬时，家里的孩子都不理解，但这是他自己的选择，孩子们也没办法更改。随着这几年观念的改变，大家都觉得这样挺好，绿色环保。“我也会吩咐孩子们，我过世之后进行草葬，提倡文明殡葬。”黄阿婆说。

在草葬区、树葬区和花葬区，记者采访了几名市民后发现，大多数选择草葬、树葬和花葬都是过世的亲人自行决定的。随着文明殡葬的深入人心，越来越多人选择生态殡葬。

扫墓催生“除草人” 节前就已在除草

在清源山，道路两侧扎堆坐着一群“除草人”，一副手套、一把锄头、一把镰刀、一把扫帚，就是他们的工具。前来扫墓的王女士正在跟一名“除草人”谈价格，最终王阿姨付了150元，让“除草人”帮忙清理祖先坟前的杂草和杂物。“清源山的墓地都是比较早的，坟前的一些杂草必须清理一下。”王女士说，清源山的坟墓众多，杂草丛生，有些坟墓甚至被杂草荆棘淹没，找不到下脚的地方。早些年，多数市民家中备有锄头、镰刀等工具，现在，城市居民家中能找到这些工具的，已经是屈指可数。

务农的工具慢慢在城市居民的家中消失，于是，每年的清明节前后，也就成为“除草人”最忙碌的时候。“清明节前十天，我们就开始在忙了。”在清源山齐云路，来自仁风社区的吴阿姨刚帮雇主清理完坟前的杂草，坐在一旁休息。她说，每年清明前，社区里的一些妇女就备齐了工具，到山上寻活，替人清除坟墓周边的杂草荆棘。有一些人和雇主熟了，每年都会固定被请去除草。“现在很多雇主在清明节前就会联系我了，先去帮他们把坟墓周边清理一下，方便他们扫墓。”吴阿姨说，她们会先用镰刀割掉杂草荆棘，割不动的则用锄头刨掉，最后再用扫帚扫掉杂物和泥土。杂草不繁密的，一两个小时可以清理一座，遇上杂草多的，三四个小时也做不完。因为除草仅局限于清明节之前的一段时间，最长不过10来天。

民警帮市民将故障车推至安全处

交警执勤辛苦 群众递水致敬

清明假期三天，全市共出动警力5000多人次，加强对墓区周边道路的交通疏导和管控，确保泉州市道路交通安全有序，在各个陵园的路口，都能看到交警忙碌的身影。在执勤的同时，遇到市民有困难，交警会及时帮助，而市民的一些小举动，也让交警暖心不已。

4月6日，丰泽交警大队三中队副中队长洪德都带队在泉州少林寺通往皇迹山陵园的路段执勤，引导前来扫墓的车辆和人群，确保通往墓园的道路安全畅通。当天下起了蒙蒙细雨，雨水和汗水将交警们的衣服淋湿。上午10时左右，一名群众驾车前往墓园经过洪德都身边时，特意停下车向他竖起了大拇指，还送上了矿泉水，洪德都立即双手接过，并向其敬礼表示感谢。

4月6日上午11点50分左右，丰泽交警大队五中队民警在往皇迹山陵园友邦山庄路口执勤时发现，驶过该路口的一部小车在冒白烟，就立即拦下小车查看并询问车主情况，并对小车做初步检查。经检查，该小车的水箱管道破裂，导致水箱水流光。为安全着想，民警劝车主不要继续驾驶该车，并协助车主一起将车推到路边，等待拖车救援。