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今年一批交通重点项目将开工完工 构建泉州环湾交通大轮廓

泉州台商投资区海湾大道八仙段正在抓紧施工，预计本月底可完工。 （陈起拓 摄）

交通重点项目是城市经济、社会、文化发展的骨干支撑。记者从市重点办了解到，今年泉州市共有31个交通在建重点项目，总投资602亿元，年度计划投资111亿元。今年以来，累计完成投资47.68亿元，完成年度计划的42.6%。此外，城乡建设涉及城市道路重点项目23个，总投资802亿元，年度计划投资53亿元。

福厦客专、兴泉铁路泉州段、泉厦漳城市联盟路泉州段、泉州大桥及接线扩宽改造工程等一批铁路道路桥梁项目，斗尾作业区7#泊位、中化泉州乙烯及炼油改扩建项目配套码头等一批港口项目，以及泉州城东至北峰快速通道、南安武荣大桥、泉州台商投资区海湾大道等一批城市道路项目都将在今年取得新进展，逐步构建起泉州环湾交通大轮廓。

□记者 颜雅婷

铁路 兴泉铁路泉州段全线架梁铺轨

31个交通在建重点项目中，有2个铁路项目和20个公路项目。其中，兴泉铁路泉州段有望今年完成全线架梁铺轨。

兴泉铁路是条“跨省铁路”，其中泉州段148公里。该线路是客货兼顾的干线铁路，为国家一级铁路。项目建成后将成为泉州地区至江西的铁路货运最短捷径，可大大提升泉州港与江西、湖南、湖北的货物“水铁联运”效益，并提升海峡西岸经济区煤炭运输能力，构建海西经济区对外通道，完善区域铁路网布局。目前，项目正抢抓施工黄金期进行桥梁、涵洞等结构物施工，架梁铺轨同期施工，预计今年年底可完成全线铺轨，计划2022年建成通车。

作为首条跨海高铁，正在施工中的福厦客专全长277.42公里，北端衔接合（肥）福（州）高铁、向（塘）莆（田）铁路，南端衔接厦（门）深（圳）、龙（岩）厦（门）铁路，也是长三角经海峡西岸至珠三角地区高标准客运通道。通车后，福建东南沿海将迎来时速350公里的高速铁路，福州至厦门运行时间将缩至1小时以内，实现从厦门到北京一路“高铁进京”。当前，项目正按施工节点有序推进中，计划2022年建成通车。

公路 泉厦漳城市联盟路上半年建成通车

公路项目及城市道路项目方面，除了泉厦漳城市联盟路泉州段将于今年二季度建成通车外，还有多条交通要道将在今年开工建设。

备受关注的泉南国家高速公路永春互通至汤城枢纽段及厦沙国家高速公路德化至汤城枢纽段改扩建工程，将于今年下半年开工建设。按照改拓建方案，泉南国家高速公路永春互通至汤城枢纽段改扩建工程路线起自永春互通，经磻溪、岩峰、蓬壶，止于汤城枢纽互通，路线总长21.759公里。厦沙国家高速公路汤城枢纽至德化段改扩建工程起于现有厦沙高速公路苏坑镇，利用德化连接线路段展线至吾峰镇、蓬壶镇，并入泉南线三明往泉州方向主线，新建下行线总长11.776公里，改造上行线约6.5公里。项目完成后，将改善区域交通出行条件，并促进闽西南协同发展区交通基础设施互联互通和经济社会发展。

同样在今年开工建设的还有泉州大桥及接线扩宽改造工程，项目路线长度1.159公里，拟利用老路扩宽将接线道路宽度改造至37.10米、桥梁宽度38.76米的双向六车道。项目按二级公路标准建设，工期2年，拟于今年第四季度开工建设。

泉州自己的“环岛路”海湾大道也在抓紧建设中。海湾大道是台商投资区重点打造的特色旅游景观大道，沿线有半月湾、白沙湾、月亮湾、八仙过海项目、海丝艺术公园等滨海景观旅游资源，也有百崎湖、浮山湖、洛阳江入海口等天然湿地资源，被誉为直达最美海岸线的快速通道。项目起于后渚大桥东桥头，连接惠安山霞，全长约18公里，双向6车道，预计本月底八仙段可完成施工。

此外，石狮共富路（疏港通道）、泉州市二重环湾快速路（晋江段）新建工程等项目也在抓紧施工中。项目建成后，对完善区域交通路网结构，改善周边群众出行、繁荣港后经济等都具有重要意义。

港航 围头湾石井航道二期开工建设

港口航道方面，今年项目也不少，几个重量级泊位正在加快建设。其中，斗尾港区斗尾作业区7#泊位工程项目建设3万吨级液体化工泊位1个（结构靠5万吨级），设计年通过能力178万吨，并配套建设39万立方米石化仓储库。目前，该工程项目驳岸及陆域形成、栈桥、码头等三个单位工程已于4月底通过交工验收。

此外，泉州围头湾石井航道二期工程已完成招标工作。项目建设航道长约19.02公里，其中扩建围头湾10万吨级航道至大佰屿灯桩附近航段11.04公里，满足3万吨级船舶乘潮双线通航；扩建大佰屿灯桩附近至石井作业区在建16#泊位前方航段5.84公里，满足3万吨级船舶单线乘潮通航；扩建石井作业区在建16#泊位前方至石井二期5000吨级码头附近航段2.14公里，满足5000吨级杂货船全潮单线通航。

泉州法院公布服务保障金融安全十大典型案例

7日下午，泉州市中级人民法院召开新闻发布会，通报了泉州法院服务保障金融安全工作情况，并公布十大典型案例。

据悉，2019年以来，泉州法院充分履行金融审判职能，优化金融审判机制，依法维护金融秩序，合理引导金融创新，积极参与协同治理，有效防范化解金融风险，为“五个泉州”建设营造了良好的金融生态环境。

案例一 被告在监狱 债主还当面交现金？

在洪某筑一案中，有的债主竟然称，是当面将现金交给他的，实际上，那段时间洪某筑在牢房里，怎么可能当面交接现金。

法院介绍，洪某镇持有一份2016年1月28日的《借条》和《声明》，《借条》载明借款人为机械公司，经手人为洪某筑，《借条》内容为：因生产经营需要，于2015年3月1日向洪某镇借款10万元，利息按月息1.5%计算。《声明》内容为：于2015年3月1日向洪某镇借款10万元，以现金的方式全额收取。洪某镇以此《借条》《声明》诉至法院，请求机械公司、洪某筑偿还借款10万元及利息。

除了本案原告，另有五名不同原告持有类似《借条》《声明》起诉请求机械公司、洪某筑偿还借款及利息。

泉州中院经审理认为，洪某镇主张机械公司、洪某筑于2015年3月1日向其借款10万元，但其提供的《借条》却是2016年1月28日由洪某筑作为经手人签名出具并加盖公司公章，洪某筑并非机械公司的法定代表人。《借条》上加盖的公章已由机械公司于2015年11月17日登报声明遗失。其他五件以机械公司、洪某筑为被告的民间借贷纠纷案件中，原告主张借款时间均在2015年之前，《借条》却于2016年1月、2月间由洪某筑作为经手人签名出具并加盖公司公章，该系列案件中，原告均未能提供款项支付凭证，个别案件的原告主张现金交给洪某筑的时间，正是洪某筑因犯罪正在看守所服刑期间。综合相关事实，该案涉嫌经济犯罪，依法应裁定驳回起诉，将有关材料移送公安机关处理。

法院表示，披着民间借贷的外衣进行经济犯罪的案件时有发生，对这类型案件，泉州中院充分发挥审判职能，加大对虚假诉讼的打击力度，对于存在经济犯罪嫌疑的案件坚决移送公安机关处理，以规范民间借贷行为、促进我市民间借贷市场合法有序发展。

案例二 多方协调 化解6.28亿元的金融风险

企业一时遇到困难，各家银行找上门来要求还款，涉及6亿多元，如何处理，才能两全其美呢？

据悉，晋江某集团及其关联公司分别与多家银行签订合同，合计向银行贷款将近6亿元。晋江某集团及关联公司借款后，未按期还本付息。

今年1月，多家银行同时提起诉讼，要求各被告立即偿还贷款本金等。该系列案件共10件，涉及标的达6.28亿元。

泉州中院经审理发现，这10起系列案件具有以下特点：大部分被告相同，且相互之间存在互保；被告大多是泉州本地老牌企业，拥有一定的知名度和社会影响力；存在大量相同的抵押物；涉及标的额较大。为实现金融纠纷的快审快结快执，同时为保障企业正常生产经营，切实减轻企业生产经营负担，有效化解金融风险，泉州中院充分发挥审判职能，决定对该系列案件进行集中调解。

经办法官先后与涉案各方当事人联系，从法律后果、社会效果等方面释法说理，阐明利害关系，充分了解各方当事人的诉求及调解意见。金融业机构表示体谅疫情给企业带来的影响，为帮助企业复产复工、切实履行社会责任，同意给予企业一定的宽限期。各被告表示愿意遵守契约精神，及时偿还贷款本息。最终，双方自愿达成调解协议，成功化解涉及6.28亿元的金融风险。

法院表示，被告公司作为当地具有一定知名度的企业，生产经营状况尚好，一旦案件判决生效进入强制执行程序，借款人将全部陷入债务危机，其他担保企业和担保人也将引起连锁反应，可能因此严重影响生产经营和生活，甚至导致企业关闭。在该案中，泉州中院始终坚持“调解优先，调判结合”的原则，在依法保护银行债权的同时，确保企业正常生产经营，切实降低企业负担，有效化解企业资金链、担保链风险问题，为全市产业结构升级，优化营商环境提供有力的司法保障。

案例三 索要5万元利息 职业放贷人败诉

本金都拿到了，蔡某某得寸进尺，要求对方再还5万元利息，他的要求能否得到支持呢？

法院介绍，王某某于2015年11月1日向蔡某某借款20万元，后于2017年5月2日将本金还清。还清本金的当日，王某某出具《声明》一份交蔡某某收执，《声明》载明，王某欠蔡某某的本金已全部还清，尚欠蔡某某借款利息5万元未还。

过后，蔡某某诉至法院，请求王某某偿还尚欠的借款利息。

泉州中院审理查明，蔡某某自2016年至2019年期间作为原告提起的一审民间借贷诉讼达20多件，蔡某某通过向社会不特定对象提供资金以赚取高额利息，出借行为具有反复性、经常性，借款目的具有营业性，其未经批准，擅自从事经常性的贷款业务，属于非法从事金融业务行为，扰乱我国金融市场和金融秩序，违反了《中华人民共和国银行业监管管理法》的规定，亦损害社会公共利益。根据相关法律规定，蔡某某与王某某所签的民间借贷合同因违反法律、行政法规强制性规定，合同无效。因王某某已于2017年5月2日返还20万元本金，因此法院判决驳回蔡某某原审全部诉讼请求。

法院表示，近年来出现一些未取得金融监管部门批准，不具备发放贷款资质，但向社会不特定对象出借资金以赚取高额利息，出借行为具有营业性、经常性特点的单位，以及以放贷为其重要收入来源，经常性向不特定对象放贷并赚取高额利息的个人。职业放贷人的显著特点是以“民间借贷”形式，行“银行业金融业机构业务”之实，规避国家监管。其行为客观上导致大量资金游离于国家金融监管体系之外，一定程度上影响了国家金融秩序的稳定。本案系《全国法院民商事审判工作会议纪要》（法〔2019〕254号）公布后，泉州中院首例参照该会议纪要精神，认定出借人为职业放贷人的案件。该案判决后，对加强本地非法民间借贷活动的治理，维护金融市场秩序与社会安定稳定，切实保障人民群众合法权益具有重要意义，为我市审理该类案件提供了参考和指导。

□其他典型案例

1.晋江农商行诉鞋塑公司、丁某某金融借款合同案；2.工行石狮支行诉蔡某某、房地产公司金融借款合同案；3.中国银行安溪支行诉廖某某信用卡纠纷案；4.皮塑公司、尤某某、林某某骗取贷款、票据承兑、金融票证案；5.陈某禄诈骗案；6.晋江市某石化公司执行案；7.石狮某纺织公司系列执行案（记者 黄墩良 实习生 周梓馨）