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泉州拟立法规范露天烧烤 摊点统一规划人员持证上岗

原标题： 泉州拟立法规范露天烧烤 摊点统一规划人员持证上岗

【两会民生】摊点统一规划 人员持证上岗

露天烧烤摊摆放桌子，占据非机动车道。

露天烧烤摊一直是城市管理的难题。今年，《泉州市露天烧烤管理办法》将在市人大常委会进行审议，此管理办法的推出，有望改善露天烧烤摊的问题。

近日，记者走访我市部分街巷，直击露天烧烤摊乱象，并采访了市人大代表和市政协委员。

直击

露天烧烤摊带来环境污染

1月6日晚上10时许，记者在市区淮秀路看到，道路两侧有多家占道经营的摊点，以露天烧烤摊为主。烟雾弥漫，道路变得拥堵。从淮秀路沿内沟河方向行走，一路走来有近10家露天烧烤摊，谈天、划拳、摇骰子产生的噪音，影响了周边居民的休息。餐桌下，有用过的纸杯、卫生筷，有揉成团的餐巾纸，甚至还有破碎的酒瓶。雨水井、内沟渠成了摊主们首选的排污地点。周边路面变得滑腻难走。“靠近淮秀路一侧的窗户根本不敢开，害怕烟雾会飘进房间内，而且气味刺鼻。”家住中远名城小区的林先生说，烧烤摊常摆摊至凌晨。

晚上11时，市区义全街，记者采访了正在清洗路面的清洁工，他表示烧烤摊点留下的垃圾污垢，很难清理干净，给他们带来了很大的工作量。

在市区关岳庙附近，有两家露天烧烤摊，记者看到，食客吃完烧烤后，纸巾、竹签、饮料瓶等垃圾直接丢在地板上。

每天晚上11时许至次日天亮前，钟楼附近也是聚集了烟雾弥漫的烧烤摊点，垃圾满地。

治理

55个重要节点实行守点制度

记者从泉州市城市管理局了解到，近几年来，城市管理部门按照“主干道严控、次干道严禁、背街小巷规范”的目标要求，在占道经营整治方面下了很大力气，占道经营现象有了明显的改观，2018年至今，全市共查处占道经营211239处，查处夜市大排档16278起。

在长期的整治过程中，执法部门主要从五个方面入手，一是加强日常管理，每天巡查纠正。二是集中整治，每周组织统一行动，对大排档、烧烤摊集中整治。三是实行定人员、定时限、定目标、定位置、定责任等“五定”措施，坚持节点守点，目前中心市区已有55个重要节点实行守点制度。四是加强宣传引导，发放有关宣传材料到沿街各商户手中，签订“门前三包”责任书。五是实施疏堵结合，对确因生计问题而从事占道经营的，制定了《便民摊点设置方案》，提供2507个摊位给流动商贩经营。

此外，目前泉州市城市管理局已完成对《泉州市露天烧烤管理办法》的立项评估工作。

建议

统一布局 兼顾经营者、市民利益

泉州市人大代表、鲤城海滨街道金山社区党委书记曾玉云认为，制定出台《泉州市露天烧烤管理办法》很有必要。对露天烧烤摊应进行摸底，建立联合执法机制，由公安局、城市管理局、市场监督管理局等多部门联合执行。有堵也要有疏，烧烤也是一种饮食文化，可以规划一些能够让烧烤摊经营的场地。

泉州市政协委员、福建闽荣律师所主任郑奇伟表示，长期以来，由于对露天烧烤摊点的管理职责分工不明确、部门间协作不到位、管理经费投入不足等因素，导致无法有效管理，通过立法规范管理是很有必要的。为了更好地兼顾经营者与市民的利益，一是要合理布局、规范经营，比如可规划在距居民区和主干道稍远、适合摆设的地方设烧烤区，统一卫生标准、经营时段、垃圾存放清理和经营人员持证上岗（如健康证等）。二要把城区主次干道及人行道、城市绿地和居民聚居区楼下等会严重影响居民通行和正常作息的地方设为严禁摆摊区。三要引导露天烧烤经营者遵守经营时段并采取环境保护措施，如配备垃圾容器、防雨布、环保型无烟烧烤炉等，做好周边环境卫生。四要管理部门加强监管协作，建立长效机制。（泉州晚报社记者 黄枫）

勇士队做出重大决定：杜邦将接管游击手，贾维斯被下放

亚特兰大勇士队在经历了本赛季最糟糕的一周之后，做出了阵容调整。球队在客场之旅中四天辗转四座城市，如今终于迎来主场赛程，而教练组也借此机会对游击手位置进行了重新洗牌。

希克伦留队，贾维斯下放

周日，勇士队将布鲁尔·希克伦召回大联盟名单，作为小联盟经典赛的第27人。据勇士队记者马克·鲍曼报道，希克伦将继续留在球队，而吉姆·贾维斯则被下放至小联盟。鲍曼在社交媒体上写道：“布鲁尔·希克伦在昨天担任第27人之后将继续留在勇士队。吉姆·贾维斯已被下放。或许几周前就应该做出这个调整。”

这对贾维斯来说无疑是一个打击。他曾一度是亚特兰大的无名英雄，并在游击手位置上保持着稳定的出场。然而随着这次人员变动，多面手毛里西奥·杜邦预计将接管日常游击手职责。

游击手位置迎来新答案

勇士队记者格兰特·麦考利指出：“这标志着毛里西奥·杜邦将在夏季大部分时间担任外野手之后，接管主要游击手职责。自5月1日以来，勇士队游击手在打击率、上垒率、长打率和胜利贡献值方面都排在联盟倒数前三。”这一数据也解释了球队为何选择在此时做出改变。

与此同时，金河成将成为勇士队游击手位置的主要替补，但这可能会让他的球棒离开首发阵容。麦考利在播客节目中提到：“我在《From The Diamond》节目里谈过，勇士队是否会给金河成更多机会还有待观察，因为从他康复训练的时间节点来看，任何好处都因为他大约三周没有上场而被抵消了。”

杜邦的稳定价值

除非勇士队在外野位置上的其他选择全部耗尽，否则金河成很难获得稳定的上场时间。这很可能就是亚特兰大召回希克伦的原因——为球队增加一个右打替补选项，同时让杜邦继续留在游击手位置。

金河成的尝试未能按计划奏效令人遗憾，但杜邦为亚特兰大提供了一个在游击手位置上可靠得多的选择。这位多面手似乎已经准备好在本赛季剩余时间里承担这一位置，如果他持续表现出色，勇士队或许应该考虑用一份续约合同来奖励他。