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泉州：商品房预售时 购房款须直接存入监管账户

为保障商品房项目工程建设，维护商品房交易双方合法权益，促进房地产市场健康发展，市住建局近日出台《泉州市商品房预售资金监督管理规定》，对全市商品房预售资金监管账户的开设和预售资金缴存、使用、监管等作出明确要求。

□记者 谢曦

银行或分支机构可申请加入监管银行名单

泉州市范围内申请商品房预售许可的项目，其预售资金的收存、支取、使用及监督管理，适用本规定。

《规定》明确，市住建局负责指导全市商品房预售资金监管工作，负责中心市区（鲤城区、丰泽区、泉州开发区，下同）商品房预售资金监管的具体实施。各县（市）、洛江区、泉港区、泉州台商投资区住建主管部门负责本辖区范围内商品房预售资金监管工作。商业银行配合住建主管部门和被授权委托的事业单位（以下统称住建主管部门）共同做好商品房预售资金监管工作。

我市将建立预售资金监管银行名单，凡在我市辖区设立银行或分支机构，符合相关要求的，可向住建主管部门申请，加入预售资金监管银行名单。

对于监管账户的开设，《规定》要求，以独立商品房项目为单位申请设立预售资金监管账户。开发企业应在取得建筑工程施工许可后、申请商品房预售许可前，从监管银行名单中选择商业银行作为监管账户开户银行（以下简称监管银行），开设商品房预售资金监管专用账户（以下简称监管账户）。监管账户不得开通任何形式的非柜台渠道自助业务，已开通自动代缴代扣应予取消。

预售项目因开发规模、按揭额度等原因，经住建主管部门同意（有开发贷款的预售项目，还需经发放开发贷款的监管银行同意），可从监管银行名单中选择商业银行增设或变更监管账户，并进行公示。

预售时开发企业应提供监管账户给购房人

商品房预售时，开发企业应当提供所开设的监管账户给购房人。商品房预售资金（购房人按照商品房买卖合同约定支付全部购房款，包括定金、首付款、分期付款、一次性付款和银行按揭贷款、住房公积金贷款等），应当直接存入监管账户。分期付款方式的首付款不低于合同总价的30%，后续款项要合理安排入账时间。

《规定》要求，房地产项目的开发贷款，包括土地使用权抵押贷款、在建工程抵押贷款等，应当用于所设置抵押的房地产项目的开发建设，并全部进入该项目的监管账户。监管银行应严格履行资金监管协议，指定专人定期核查，发现商品房预售资金、开发贷款等未按时、足额存入监管账户的，应及时告知住建主管部门。

监管方面，对存入监管账户的商品房预售款、开发贷款等资金全部进行监管，重点监管保障工程建设的资金。预售项目留足重点监管资金后，在项目无拖欠工程款和农民工工资的情况下，开发企业可以申请提取一般监管资金拨付至其基本户。

此外，开发企业应当根据项目建设方案（含单体工程、道路绿化、配套设施等）及施工进度编制预售项目用款计划，用款计划应按照节点申请支取。

预售项目竣工通过验收备案（预售申报价格包含装修的，装修工程也应通过竣工验收）并办理项目不动产首次登记后，开发企业可向住建主管部门申请解除商品房预售资金监管。监管账户对应多个预售项目的，应在其对应的所有预售项目均符合条件后才能解除监管。

监管银行违规将被移出名单

开发企业有下列行为的，由住建主管部门责令限期整改，整改期间对存在违规行为的项目暂停拨付商品房预售资金，暂停该企业在辖区范围内所有开发项目的预售许可、现售备案：1.存在违法违规行为导致工程停工的；2.预售项目存在严重质量问题的；3.预售项目未按期交付使用的；4.违反规定直接收取商品房预售资金的；5.未按要求及时将预售款、开发贷款等资金存入监管账户的；6.未按规定使用商品房预售资金的；7.提供虚假资料套取商品房预售资金的；8.代收代缴资金未及时缴交的；9.其他违反商品房预售资金监管的行为。

监管银行有下列情形之一的，由住建主管部门发函要求其限期整改，通报人民银行、银保监分局处理，直至移出预售资金监管银行名单，取消承接新的监管业务：1.未按要求及时将预售款、开发贷款等资金存入监管账户的；2.发现房地产开发企业存在违规收存预售资金行为，未及时通报市住建局的；3.未经市住建局同意擅自拨付商品房预售资金的；4.未按预售资金监管系统数据接口规范传输数据的；5.其他违反预售资金监管规定的行为。

移出预售资金监管银行名单的，两年内不得再加入预售资金监管银行名单。

江畔绿意更足 生态底色浮现 晋江南岸生态公园示范段绿化景观基本完成

绿地、水系、榕树、球场……昨日，记者来到建设中的晋江南岸生态公园，“自然、生态、野趣”的气息扑面而来。目前，晋江南岸生态公园示范段（堤外顺济旱闸至田安大桥段）绿化景观基本完工，整个公园预计10月底基本完工。

晋江南岸生态公园示范段（堤外顺济旱闸至田安大桥段）绿化景观基本完工

海峡网8月22日讯（泉州网记者许雅玲 实习生苏杭杭/文 陈起拓/图）绿地、水系、榕树、球场……昨日，记者来到建设中的晋江南岸生态公园，“自然、生态、野趣”的气息扑面而来。目前，晋江南岸生态公园示范段（堤外顺济旱闸至田安大桥段）绿化景观基本完工，整个公园预计10月底基本完工。届时该公园将成为集休闲、运动和保护为一体的滨江公园。

来到晋江南岸生态公园入口处，用复古红砖墙搭建的欢迎碑引人注目。沿着透水混凝土的园路，缓步于晋江南岸生态公园示范段，成片的绿地透露出公园的“底色”。绿地上，几棵大榕树蓬勃生长着，充满绿意的巨大树冠舒展身姿。据该项目相关负责人介绍，公园保留了大部分原有的生态植物，其中大榕树就有20多棵。

步移景换间，园区水系映入眼帘，水边的芦苇荡、狼尾草散发着生态的气息，水中的杉林岛、竹林岛成为水系景观的一大亮点。记者看到栈道及仿木铺装、部分桥梁基础结构施工已完成，已建好的三个篮球场和一个网球场紧邻晋江流域，周边绿地环绕。踏上硅PU材质的球场，一片蓝色映入眼帘，让人眼前一亮。示范段绿化景观也已基本完成，工人正在进行饰面铺装和驿站结构施工。

晋江南岸生态公园东起泉州晋江大桥，西至顺济新桥，沿着晋江南岸依次经过田安大桥、刺桐大桥、泉州晋江大桥，全长约6.6公里，面积约130万平方米，项目总投资为7.1亿元。该项目设计为“一带三片”。其中，“一带”指沿江风光带，“三片”分别是以打造活动休闲场地为主的律动活力区、以营造闲逸漫步舒适为主的悦彩风尚区、以体现还原生态生境为主的纯真野趣区。堤外滩涂地景观将围绕“自然、生态、野趣、休闲、健身、观赏”等功能开展规划建设，丰富活动空间和内容，滩涂地减少大面积填挖，土方就地平衡；堤上以漫步观景、文化展廊等活动为主；堤内以打造精品公共服务配套为主，少量建筑结合堤内宽敞区域和人群集中点设置，融汇闽南风格，尽量留出宽广的活动空间。