强降雨造成泉州多处溜方 各地积极防御暴雨

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晋江：污染环境罪案件公开审理 百名企业家旁听

原标题： 晋江：污染环境罪案件公开审理 百名企业家旁听

晋江法院公开审理非法倾倒危险废物污染环境犯罪案

企业代表来旁听 以案释法敲警钟

晋江法院巡回审判环保案件

核心提示

近日，晋江市人民法院生态环境审判庭在安海可慕村委会公开审理两起倾倒危险废物的污染环境犯罪案件。为加强环保法制宣传教育，晋江生态环境局组织晋江全市皮革企业负责人参加旁听。据悉，这两起案件是晋江市首次查获因非法倾倒危险废物而起诉的污染环境罪案件。目前，共有6人2单位被起诉审判。

□本报记者 张晓明 通讯员 尤燕玲 叶兴灿 文/图

案例一 随意清理积存皮革边角料被起诉

2017年12月26日，晋江某皮革公司经公司总经理同意，由人力资源部总监杨某景将公司旧厂房出租给杨某国，并指派人力资源部行政经理邓某与杨某国交接具体事宜，但未将旧厂房内历年积存的危险废物——含铬皮革边角料，按规定移入专用的危险废物仓库进行管理。2018年3月起，杨某国多次向杨某景、邓某要求尽快处理上述皮革边角料，杨某景、邓某即在公司工作微信上通报杨某国的要求，但一直没有处理。同年5月初，杨某国明确告知杨某景、邓某要雇人将上述含铬皮革边角料清运走。5月19日下午，二人雇佣了无危险废物处理资质的尹某。尹某将约7.8吨含铬皮革边角料运载到晋江市英林镇建筑垃圾填埋场旁空地进行非法倾倒。2018年6月，有关部门查获上述被倾倒的皮革边角料。

公诉机关认为，尹某违反国家规定，倾倒三吨以上危险废物，严重污染环境，被告人杨某国明知他人无危险废物经营资格，仍委托其处置危险废物，严重污染环境，被告单位及被告人杨某景、邓某违反国家规定，未依法管理其生产过程中产生的危险废物，放任他人非法处置危险废物，严重污染环境，上述被告人及被告单位行为均构成污染环境罪。

案例二 夫妻委托他人非法倾倒4吨危险废物

2018年5月中旬，被告人尹某在不具备危险废物处理资质且明知废皮革是危险废物的情况下，接受晋江某翔皮革公司法定代表人许某及其妻子余某的委托，先后两次驾驶垃圾转运车到安海镇可慕村，将公司切削皮革过程中产生的约4吨含铬浅蓝色皮运至晋江市英林镇建筑垃圾填埋场旁空地非法倾倒。2018年7月，被相关部门查获。

公诉机关认为，许某、余某同样在明知尹某无危险废物经营资格的情况下，委托处置三吨以上危险废物，其行为构成污染环境罪。

皮革生产废料被随意倾倒，严重污染环境。

警示效果好 百名企业家旁听“吓出汗”

庭审过程中，6名被告人及2家被告单位均表示法律意识淡薄，对污染环境的行为十分后悔，并当庭认罪，晋江法院将择日宣判该案件。

据悉，这两起案件是晋江市首次查获因非法倾倒危险废物而起诉的污染环境罪案件。晋江生态环境局特地邀请100多名皮革企业代表旁听学法，给企业主和环保执法人员上了一堂环保教育课。

一名前去参加旁听的企业家表示：“听了法院的公开审理，压力很大，也绷紧了生态环保这根弦。希望以后法院多公开审理这类型案件，让企业负责人都来听一听，提高大家的环保意识。”在场不少旁听企业家听完审理，可谓“吓出汗”，深感急需增强法律意识，不能触碰到法律底线。

记者了解到。2014年，晋江市人民法院成立了生态环境审判合议庭，2017年5月，审判庭正式成立，使生态环境刑事案件的审理更加专业化。同时，有利于建立起上下联动、各部门合纵打击环境保护违法行为的网络。此次，晋江法院通过巡回审判，极大地提高了企业主的法律意识，起到了普法宣教作用，达到 “审理一案、教育一片、震慑一方”的社会效果，彰显了晋江法院严厉惩治污染环境犯罪行为、坚决保护生态环境的决心和态度。

相关链接

1.非法倾倒危险废物有何危害？

危险废物具有毒性、易燃性、爆炸性、腐蚀性、化学反应性或传染性，会对生态环境和人类健康构成严重危害。危险废物的污染不像废水、废气那样敏感直观，因此人们对危险废物的危害认识不足，且对其治理水平也远远落后于对废水、废气的治理。控制危险废物对环境和人类健康的危害，已成为当今世界各国共同面临的一个重大环境问题。

2. 非法排放倾倒处置危险废物多少以上入刑？

依据两高司法解释规定，实施非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的应当认定为“严重污染环境”。

3.非法运输倾倒危险废物也会构成犯罪？

根据两高司法解释规定，无危险废物经营许可证从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动，严重污染环境的，按照污染环境罪定罪处罚；同时构成非法经营罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

4.非法处置危险废物什么情况下构成犯罪？

《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

就地处置 变废为宝 泉州市厨余垃圾处理方兴未艾

泉州首台农贸市场有机垃圾处理机投用9个月处理80吨厨余垃圾，产生约16吨有机肥；一些厨余垃圾处置点、处理站、堆肥房陆续出现，厨余垃圾实现就地处置，通过一系列处理后变成肥料，实现了变废为宝；后端配套处理设施逐步完善中……记者从市垃分办了解到，随着生活垃圾分类的逐步展开，越来越多的地方将厨余垃圾分离出来，实现资源化利用。（泉州晚报记者 吴志明 陈小阳 文/图）

农贸市场 1台处理机9个月产生有机肥16吨

3日上午，记者来到泉州中心市区东美农贸市场。在市场一侧的有机垃圾环保驿站内，摆放着两台机器，一台是破碎机，另一台是生物降解机。破碎机前挂着一个垃圾桶，桶里是刚刚收集来的菜梗菜叶、废弃残渣等厨余垃圾。工作人员金清江按动按钮，垃圾桶自动上升、倾倒，将垃圾倒在了底盘上。老金用手将垃圾中的塑料袋、泡沫等拣出来，扔进旁边的垃圾桶中。随后，剩余的垃圾顺着底盘进入到机器中，机器开始搅拌。没多久，老金打开机器下方的一个小门，里面的垃圾桶内装满了破碎后的垃圾。老金拖动垃圾桶，将它挂在生物降解机上，按动按钮，垃圾桶上升、倾倒，机器随即开始搅拌。“机器中事先放了生物菌，搅拌24小时至48小时后，厨余垃圾的固体部分最终形成有机肥料，液体则进入地下的水生化系统，气体则由配套的吸收器处理完再排放。”老金介绍。

泉州首台农贸市场有机垃圾处理机投用9个月处理厨余垃圾约80吨

记者了解到，这是泉州首台农贸市场有机垃圾处理机。东美社区工作人员谢先生介绍，这台设备去年11月底开始运行，每日处理量大概350公斤，至今已处理约80吨厨余垃圾，产生约16吨有机肥。他说，农贸市场保洁员每天将收集来的厨余垃圾运送到驿站门口，上午有五六桶，下午两三桶，“以前这些垃圾都要收运到附近的转运站，有了这个设备就实现了就地处理，消除了收运过程中产生的滴漏及异味，同时有机肥还能作为花肥使用，一举多得。”

社区乡村 多地探索厨余垃圾就地处置

“我们小区的有机垃圾处理机去年10月份开始投用，到目前处理厨余垃圾将近5吨，产生的有机肥大概600公斤，有机肥或分发给居民，或作为小区的绿化施肥。目前整个小区的参与率达60%左右。”在丰泽区丰泽街道源淮社区，工作人员小杜介绍了社区厨余垃圾的处理情况。

记者了解到，自启动生活垃圾分类试点工作以来，我市鼓励居民在家滤出厨余垃圾水分，采用专用容器盛放厨余垃圾，减少塑料袋使用。同时，探索厨余垃圾就地处置模式，提倡以农贸市场、小区或社区等为单位，建设小型厨余垃圾就地处置点，实现厨余垃圾不出社区，有效避免二次污染。

丰泽新村厨余垃圾处理站

目前配备小型厨余垃圾就地处理设施的还有市区丰泽新村、金山小区、伍堡社区、金龙街道和泉州市公安局等一批社区、住宅小区、单位。此举避免了二次污染，实现了源头减量。

泉州市一些乡村地区也因地制宜，就地消化厨余垃圾。石狮市永宁镇郭坑村于2017年投用堆肥房，实现了农村生活垃圾减量化资源化处理；2020年5月，晋江市金井镇三坑村餐厨垃圾处理站投入使用，将餐厨垃圾处理成园林绿化的肥料。

餐饮行业 后端配套处理设施逐步完善中

作为垃圾分类重要的后端配套处理设施，泉州市规划了多个餐厨垃圾处理设施建设项目。

位于南安市柳城街道杏莲工业区的南安市餐厨垃圾资源化处理厂项目一期已投入使用。该项目处理量为100吨/天，采用“预处理+厌氧发酵+沼气发电”工艺，于去年12月调试运行。“主要来自餐饮行业的餐厨垃圾送到公司后，我们先通过分拣机、精分机、除砂除杂机，将餐厨垃圾中的一次性筷子、餐盒、陶瓷碎片等杂物筛选出来，进行焚烧处理。对剔除杂物后的餐厨垃圾，会进行除沙、制浆、除杂离分、湿热水解等一系列处理后，变成油脂、沼气和沼渣。最终，油脂暂存，沼气用于发电，沼渣则外运给垃圾焚烧厂焚烧发电。过程中产生的沼液经内部的污水处理达标后排入市政污水管。”该厂负责人李斯佳详尽介绍了该厂的生产流程。该项目还配套含有车辆收运监控的餐厨垃圾收集运输系统，可对餐厨垃圾收运过程实施全程监管，保障垃圾在运送和处理中不会出现“二次污染”。

市垃分办工作人员介绍，除了南安，石狮市、晋江市、惠安县、安溪县、德化县的餐厨垃圾处理设施也已开工建设，永春县餐厨垃圾处理设施则正在开展前期项目审批手续。预计今年年底，泉州市餐厨垃圾处理能力将达400吨/天以上，有效破解全市餐厨垃圾的末端处置难题。

厨余垃圾

易腐烂的、含有机质的生活垃圾

家庭厨余垃圾

绿植花卉、菜叶、瓜果皮核、剩菜剩饭、中药药渣、废弃食物等居民日常产生的易腐性垃圾

餐厨垃圾

食物残渣、食品加工废料和废弃食用油脂等食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中产生的易腐性垃圾

其他厨余垃圾

蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、水产品、畜禽内脏等农贸市场、农产品批发市场产生的易腐性垃圾