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泉州出台公安交通管理领域违法失信行为联合惩戒措施

东南网10月24日讯（本网记者 潘贤利 通讯员 蒋国栋）今日上午，泉州市交警支队召开新闻通气会，通报了最新出台的公安交通管理领域违法失信行为联合惩戒实施方案。有15种违法违规行为的经公安交通管理部门认定存在交通违法失信行为，并被列入公安交通管理领域“黑名单”的相关责任主体纳入联合惩戒对象。

泉州市交警支队相关负责人介绍，通过开展道路交通安全领域诚信体系建设，加大交通管理领域违法失信行为惩戒力度，引导企业落实安全生产主体责任、增强广大交通参与者交通出行自律，形成安全交通、文明交通的良好风尚。

据悉，该方案从10月18日起进入实施阶段，接下来还将不断对该方案进行完善。

联合惩戒对象范围

1、因欺骗、贿赂等不正当手段取得机动车驾驶证或者机动车登记后，被公安交管部门撤销驾驶许可或者机动车登记的人员、法人。

2、因在机动车驾驶人考试过程中有贿赂、舞弊行为被取消考试资格的人员。

3、伪造、变造或者使用伪造、变造机动车牌证的人员、法人。

4、被吊销驾驶证的人员。

5、因记满12分被降级的驾驶人。

6、发生闯红灯违法行为，1个季度内发生不按道行驶、违法载人等交通违法行为共计5次以上或者1年内累计发生8次以上的非机动车驾驶人；其中，从事外卖、快递行业，在1季度和1年内分别累计发生其他违法行为3次、5次以上的非机动车驾驶人。

7、一年内百车责任事故发生率（主要责任及以上）达10%以上、平均每辆车违法记录达3条/年以上、车辆违法及时处理率（15日内处理）在95%以下、存有逾期未检验或逾期未报废车辆等情形的客、货运运输企业及法人。

8、醉酒驾驶机动车或者饮酒后驾驶营运机动车的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

9、吸毒驾驶机动车的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

10、公路客运车辆、校车载客超过额定乘员20%以上的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

11、驾驶营运机动车行驶速度超过规定时速20%或者驾驶机动车行驶速度超过规定时速50%的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

12、长途客运车辆违反凌晨2时至5时禁行规定的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

13、因交通违法行为被行政拘留的人员及其所在的道路运输企业。

14、因交通违法行为被处罚的道路运输企业及有关责任人员。

15、在有人员死亡的交通事故中负有责任的驾驶人及其所在道路运输企业。

联合惩戒具体措施

公安交通管理部门对失信当事人的道路交通违法行为依法进行处罚，相关部门依照有关法律、法规、规章及规范性文件的规定，对联合惩戒对象采取下列一种或多种惩戒措施。

供金融机构融资授信、保险费率厘定时审慎性参考。引导商业银行、保险公司等金融机构按照风险定价原则，对严重失信主体提高贷款利率和保险费率，或限制向其提供贷款、保险等服务。

依法限制从业资格。对从事客货运、危险品运输驾驶人员违反《道路运输从业人员管理规定》且被公安交通管理部门列入“黑名单”的，由发证机关注销其从业资格证件。对从事营运的大中型客货车驾驶人被注销从业资格证件的，3年内不得重新申请参加从业资格考试，并督促运输企业解除聘用客运驾驶人。

依法限制行业准入。对渣土运输车（建筑垃圾运输车辆）驾驶人和运输企业在从业、准运、通行以及通行证办理方面予以限制。

对失信当事人进行警示曝光。通过“信用中国（福建泉州）”网站依法向社会公布失信当事人信息。

限制失信当事人评优评先。对失信当事人为单位法人的，限制其文明单位、平安单位、五一工人先锋号、五四红旗团委等荣誉参评资格；对失信当事人为个人的，限制其道德模范、劳动模范、三八红旗手等荣誉称号参评资格；对失信当事人为公职人员的，在评先评优、绩效考评、职务晋升等方面予以限制。

其他限制措施。对运输物流行业协会、快递行业协会会员的失信行为进行警告、通报批评、公开谴责等。

联合惩戒实施方法

（一）联合惩戒的信息共享

市公安局交警支队定期通过市公共信用信息平台向参与联合惩戒的部门和单位推送公安交通管理领域违法失信“黑名单”，并通过“信用中国（福建泉州）”网站依法向社会公布失信当事人信息。

相关部门和单位依据各自法定职责，主动通过市公共信用信息平台信用核查客户端查询相关“黑名单”信息，依法依规对失信当事人实施惩戒，并及时通过信用核查客户端将惩戒实施情况反馈至市公共信用信息平台。

（二）联合惩戒的实施期限

失信当事人为企业的，列入“黑名单”的期限原则上为自发布之日起1年；失信当事人为个人的，列入“黑名单”的期限原则上为自发布之日起2年。

期满后系统自动给予撤销，有关部门和单位依据各自职责对其解除惩戒，相关失信记录在后台予以保存。失信当事人在一个失信周期内再次发生交通失信行为的，失信当事人列入“黑名单”的期限重新计算。

（三）联合惩戒的修复移出

失信当事人对交通失信记录有异议的，由当事人向辖区县级公安交通管理部门提出书面申请。县级公安交通管理部门应于收到申请之日起5个工作日内核查，符合条件的，报送市公安局交警支队5个工作日内予以确认，并通过市公共信用信息平台将相关“黑名单”移出。

失信当事人主动申请修复交通失信记录的，接受县级公安交通管理部门安排的文明交通志愿服务活动并取得相应证明，县级公安交通管理部门报市公安局交警支队核查，对符合条件的，予以修复并通过市公共信用信息平台将相关“黑名单”移出。失信当事人主动申请修复交通失信记录的，每人每年仅限一次。

失信当事人需符合下列条件才可申请交通信用记录修复：失信当事人为企业的，自被纳入联合惩戒“黑名单”之日起满3个月；依法完成对交通失信行为的整治并在联合惩戒“黑名单”管理期限内，未发生任何责任事故、交通违法行为，以及不存在逾期未检验、逾期未报废车辆等情形（被处以责令停产停业，或吊销许可证、吊销执照的企业不予修复）。失信当事人为个人的，自被纳入联合惩戒“黑名单”之日起满6个月；依法接受公安交通管理等部门对失信行为的处罚，并参加文明交通志愿服务活动满5次，每次时长不少于2个小时。

泉州：“五一”出游出行集中 预计这些时段路段车流量大

闽南网4月27日讯（闽南网记者陈玉玲通讯员赵美缘）今年“五一”长期间，受高速公路小客车免费通行等众多利好因素影响，长假出游出行需求将集中释放。泉州交警部门预计辖区道路交通将出现假日出行高峰。27日，交警研判今年“五一”节交通安全形势，发出了交通安全预警提示。

假期首尾出行集中

这些路段或有交通滞留

根据研判，假期首日、倒数第二天和尾日为出行高峰，预计4月30日、5月5日15时至20时，国道324线火烧桥至仕公岭立交桥路段车流量大；刺桐大桥由于桥面整修，刺桐大桥跟江滨北路交叉口将出现缓行；笋江大桥因交通组织调整，笋江桥进入临漳门环岛路段将出现车多缓行；田安大桥进城方向特别是田安大桥下宝洲路路口及泉秀路路口车流量大；泉州大桥进城方向的宝洲路温陵路路口车流集中；泉秀路现代家居路口车流量大；津淮街坪山路路口车流量大；动车站周边的东西大道、南北大道黄龙大桥段车流量大；城东北峰快速通道通行后，对910医院普贤路、泉山路以及刺桐北路带来较大影响，将可能出现滞留现象。

交警提醒，上述路段可能出现车行缓慢现象，请广大驾驶人谨慎驾驶，不强行变道加塞，文明理性出行。

景区商圈人流车流量大

自驾出行注意这些路段

5月1日至4日，预计通往旅游景区、商业商圈，如鲤城西街、开元寺；丰泽西湖公园、闽台缘、泉州博物馆、森林公园、大坪山公园；洛江海丝野生动物园、虹山村；台商海丝生态公园、八仙过海欢乐水世界；泉港樟脚村；晋江八仙山、五店市、灵源山；石狮峡谷旅游区、黄金海岸、福建省世茂海上丝绸之路博物馆；惠安风车岛、西沙湾；南安清境桃源；永春牛姆林；德化石牛山、九仙山；安溪清水岩等景区周边道路及各大商场、广场如万达、中骏世界城、SM等周边路段交通流量将显著增加。

需要提醒的是，5月1日至5月5日每日10:00至22:00，泉州古城西街东段（影剧院至新华路路口）禁止一切车辆驶入（含非机动车）。前往古城区车辆建议停放在外围停车场内，再乘坐公交车、小白接驳车、公共自行车等公共交通工具进入古城。

4月30日、5月5日15时至20时，动车站及周边道路人流、车流明显增加，丰泽交警大队将增派警力加强巡逻。请广大市民群众自觉遵守法律法规，服从路面执勤交警的指挥引导，文明安全出行。到动车站的接客车辆，请停往动车站东侧临时停车场或停往西侧地下停车场，严禁在东西大道、南北大道上违法停放。

深入开展整治行动

严查各类交通违法行为

放假期间，泉州各地公安交警部门将深入开展“减量控大”和“春雷”行动，继续紧盯重点车辆、重点区域、重点时段、重点违法，持续开展集中统一行动，严查拼车包车超员载客、酒醉驾等重点交通违法。

交警将在景区周边道路及国省道等重点路段，依托交警执法站、临时执勤点等，采取网上网下结合、定点检查与流动巡逻结合，加强对客货运、校车、危化品运输车、“营转非”大客车、面包车及摩托车等重点车辆的路检路查，严查超员、超速、酒醉驾、疲劳驾驶、涉牌涉证、不按规定让行、闯红灯、未系安全带、未戴头盔等重点交通违法行为；在农村地区，充分发挥“两站两员”作用，组建执法小分队，持续加强对农村地区酒醉驾、摩托车超员、未系安全带、未戴安全头盔、面包车超员和拖拉机、正三轮车、低速载货汽车违法载人等重点交通违法行为的劝导查纠。