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泉州今秋小学招生工作意见出台 政策有变化！

28日，市教育局出台《泉州市教育局关于2021年秋季全市小学招生入学工作的实施意见》，这是我市近年来出台小学招生文件最早的一次。《意见》在延续去年政策的基础上对今年中心市区小学招生办法进一步细化和调整，并对明年中心市区公办小学招生政策调整作出预告。鲤城、丰泽、洛江区以外的各县（市、区）教育行政主管部门，参考中心市区公办小学招生办法结合实际制定本地公办小学招生入学具体办法。

特别需要注意的是，2021年3月1日及以后在中心市区公办小学招生服务区新购房落户的，2022年秋季及之后申请入学的，要求：适龄儿童的父母（或祖父母、外祖父母）拥有该实际共同居住的住房产权比例应超过50%；市直小学和学位紧缺的区属公办小学（学校名单由各区教育局确定）招生服务区域的同一套住房每6年只能有一位适龄儿童在该校入学（同一户主、子女多于一个的家庭除外）。在2021年3月1日之前购房的，不受此项政策影响。

调整和细化中心市区公办小学招生办法：

更加明确“三一致”的要求  

据市教育局初幼教科有关负责人介绍，今年中心市区公办小学招生政策综合近几年来各区公办小学和市直小学招生办法，作了一些细化和调整，各区还将结合实际进一步细化明确，有几点需注意：

1、进一步明确中心市区公办小学优先招收对象的具体条件要求。与去年相比，更加突出住房产权要求。即：中心市区公办小学优先招收本校招生服务区域内户籍、住房产权、实际居住“三一致”家庭的适龄儿童。具体条件：①适龄儿童与其父母（或祖父母、外祖父母）户籍一致（均在学校招生服务区域内）并实际共同居住，户籍与房产一致（产权性质、用途为住宅），房产与实际居住一致；②适龄儿童落户到学校招生服务区域的截止时间为2021年3月1日前；③市直小学招生服务区域的同一套住房每三年只能有一位适龄儿童在该校入学（同一户主、子女多于一个的家庭除外），鲤城、丰泽、洛江区属公办小学可以参照实行。

2、进一步明确如果满足“三一致”条件对象及按政策应照顾对象的数量超过学校招生计划数的解决办法。即：采取公开电脑派位或抽签，或以落户到学校招生服务区时间先后等办法录取(具体办法由各区教育局、市直小学自定）。没有被该校录取的，由市、区教育行政主管部门统筹安排附近有剩余学位的公办学校接收入学。

3、进一步明确户籍在中心市区小学招生服务区域内但不符合以上户籍、住房产权、实际居住“三一致”条件的适龄儿童（如：集体户、投靠亲属落户、租住户、非住宅产权户等）的招生办法。原则上由户籍地的区教育行政主管部门统筹安排到有学位的学校入学。家长须按时向招生服务区域公办小学报名登记。公办小学在招收招生服务区域内户籍、住房产权、实际居住“三一致”以及按政策照顾对象的适龄儿童后，有剩余学位的，采取公开电脑派位或抽签录取办法接收部分本类适龄儿童入学。

4、中心市区适龄随迁子女父母的“两证”要求从1年以上延长到1年6个月以上。根据《泉州市教育局关于2020年全市小学招生入学工作的实施意见》中的预告，将中心市区适龄随迁子女入公办小学的申请条件调整为：适龄儿童的父母一方在务工并居住所在区“两证”须达到1年6个月及以上（即居住证、劳动合同或合法有效的个体工商营业执照签发时间为2020年3月1日前），且目前仍在该区居住、务工（经商）。去年，对“两证”的要求是达到1年及以上。

5、“五区人员”合法房屋租赁合同要求从1年以上延长到1年6个月以上，并要求社保证明。根据《泉州市教育局关于2020年全市小学招生入学工作的实施意见》中的预告，户籍在鲤城、丰泽、洛江、泉港区和台商投资区的人员（简称“五区人员”），在中心市区务工并暂住，居住地与户籍地不一致、不能申领到居住证的，申请其适龄子女到务工并暂住所在区的公办小学入学，申请条件调整为：①达到1年6个月及以上的合法房屋租赁合同（房屋租赁合同签订时间为2020年3月1日前）；②父母双方或一方在申请入学的学校所在区连续参加社会保险满6个月及以上的证明等材料。去年对“两证”的要求是达到1年及以上，没有要求社保证明。

新购房落户的入学有新要求

自2022年秋季招生起，中心市区公办小学认定招生服务区域户籍、住房产权、实际居住“三一致”对象时，对2021年3月1日以后（包括3月1日）新购房落户的，要求:①适龄儿童的父母（或祖父母、外祖父母）拥有该实际共同居住的住房产权比例应超过50%（不包括50%，产权证或不动产登记证上没注明共有产权人产权比例的，视为平均分配）;②市直小学和学位紧缺的区属公办小学（学校名单由各区教育局确定）招生服务区域的同一套住房每6年只能有一位适龄儿童在该校入学（同一户主、子女多于一个的家庭除外）。

2.自2022年秋季招生起，户籍在鲤城、丰泽、洛江、泉港区和台商投资区的人员（简称“五区人员”），在中心市区务工并暂住，居住地与户籍地不一致、不能申领到居住证的，申请其适龄子女到务工并暂住地所在区的公办小学入学，需提供：①达到1年6个月及以上的合法房屋租赁合同（房屋租赁合同签订时间为2021年3月1日前）；②父母双方或一方在申请入学的学校所在区连续参加社会保险满1年及以上的证明等材料。

全市民办小学招生延续“公民同招”要求和具体办法

全市民办小学招生延续2020年招生政策，严格执行公民办学校同步招生规定，由县（市、区）教育行政主管部门负责组织辖区内民办小学开展招生工作。今年的《实施意见》在去年的基础上，修改补充了“补录取”和“未被录取”的有关内容。对未被民办学校录取的适龄儿童，按照“与没有报名参加民办学校招生的同等对待”原则，由生源地教育行政主管部门按当地相关政策规定安排公办小学接收入学；对属于照顾对象的本校教职工子女，将申请条件“应提供与学校签订用人劳动合同并在当地缴交社保满一年及以上证明材料”修改为“应提供与学校签订的用人劳动合同以及在当地缴纳社保等证明材料”。

继续落实教育优待照顾对象和适龄残疾儿童少年入学办法

教育优待照顾对象和适龄残疾儿童少年入学办法延续2020年招生政策。优待照顾对象包括：高层次人才子女，烈士子女、现役军人子女、因公牺牲和病故军人子女、公安英烈和因公牺牲伤残公安民警子女、国家综合性消防救援队伍人员子女入学照顾等。其中高层次人才教育优待政策依据为《泉州市人力资源和社会保障局 泉州市教育局关于泉州市高层次人才子女入学有关规定的通知》（泉人社文〔2020〕138号）。

招生日程安排总体提前

2020年受疫情影响全市小学招生日程总体推迟，2021年秋季招生日程安排在参考2019年的基础上，综合有关县（市、区）教育行政主管部门和市直小学的意见，作出了新的调整，总体较去年有所提前。总体时间控制在：6月20日前，各小学向社会发出招生通告；8月1日前，基本完成招生。7月5日—6日，各小学接受服务区域内户籍适龄儿童、按政策优待照顾入学对象报名登记；各相关小学接受香港、澳门、台湾、华侨和外籍适龄儿童报名登记。7月7日—8日，各相关小学接受随迁适龄子女申请入学登记。因疫情防控等情况需要对招生日程安排作出调整的，将提前告示。

（记者 曾聪虹）

泉州中心市区院前路摆摊设点现象严重 居民呼吁长效管理

院前路原本就不宽敞，加上路边的电动车和流动摊点，就只剩下一个车道可以经过。

“一到晚上，流动摊点就冒出来，占据道路，影响车辆通行。”近日，家住泉州市丰泽区盛世融城小区的市民陈女士等人，致电本社24小时热线96339反映，小区外面的院前路一带，长期以来摆摊设点现象严重，阻碍交通，露天烧烤油烟大，食物残渣、垃圾脏污周边环境。希望管理部门加大管理力度，还道路于畅通。17日和18日，记者在不同时间段进行了走访。

道路被摊点挤占变窄

17日晚上7点多，记者从泉秀东街步行进入院前路，此时的道路已成为小型“马路市场”。院前路西侧、云山社区居委会办公楼旁，三四个摊点依次摆开，占据了一部分道路。一家烧烤店在路边摆放了六七副桌椅，陆续有人来消费。

“道路东侧施划有停车位，摊点基本摆在西侧，这样道路变得更狭窄。”陈女士说。2019年6月，本报报道院前路有人士乱收停车费后，相关部门在院前路东侧施划停车位，解决了停车无序、乱收费的问题。记者走访发现，因为道路变窄，一旦有车辆在摊点周边交会时，通行效率就会变得缓慢，遇到电动车、行人较多时，极易拥堵。

盛世融城小区门口，生蚝摊、烧烤摊、煎饼摊等摊点也见缝插针，在电动车停车位和路边占位摆摊。一名摊贩告诉记者，她晚上8点左右出来摆摊，“有时来得早，会遇到城管人员来管”。晚上8点半，有人开车停在院前路西侧，摆上小桌椅卖冰粉。

夜间堵车成为常态

堵车成为“常态化”

在云山社区院前居民谢先生眼里，院前路与东云路交叉处（东干渠桥头）西瓜摊、烧烤摊等摊点“出摊率”最高，极大影响到交通安全。

17日晚，记者在桥头附近观察，一辆货车满载西瓜，停在桥头附近道路，不时有路人和骑电动车的市民前来买瓜。多名居民告诉记者，这个西瓜摊基本天天出摊，有时一摆就是一整天。昨日上午10点和中午时段，记者回访时，这个西瓜摊点一直在经营。

“晚上从这边走，被堵个几分钟是‘平常事’。我在这里曾被堵过二三十分钟。”谢先生无奈地说，一方面，东云路上（东干渠南侧），许多车辆违停至桥头附近；另一方面，摊点占据路口交叉处，车辆通行的道路被占据，难以拐弯、交会。

17日晚8点10分，三四辆车从院前路方向准备拐往东云路，东云路、坪山路方向两三辆车准备拐进院前路，几辆车在这里交会，同时几辆电动车也从不同方向汇集而来，一时间道路拥堵，无法通行。院前路方向的车辆往路边靠，直到六七分钟后，车子才腾挪出拐弯回旋的空间，依次通行离开。记者观察半个多小时发现，每隔一段时间，都有车辆在这里滞缓、拥堵。

昨日傍晚5点多，记者再度回访时，院前路已经有许多摊点出摊占位了。

在院前路靠近泉秀街路口，不少商家直接将餐桌椅摆放在道路上。

居民呼吁长效管理

陈女士和谢先生等人说，院前路摆摊设点现象存在已久，占道经营导致交通拥堵，影响通行安全。此外，露天烧烤摊散发的油烟味很大，地上油渍多，纸张、食物残渣等垃圾随处可见，卫生状况堪忧。

多名居民表示，他们也向丰泽区城管局、东海街道等反映过，但都没能得到很好的解决，“希望管理者切实落实好职责，做细做实，长效、常态化管理，还路于民，恢复道路秩序，维护全国文明城市形象”。

□记者 廖培煌 陈晓东 实习生 张家淇 文/图