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泉州多措并举激励干事创业 “两个优先”用干部逾85%

原标题： 泉州多措并举激励干事创业 “两个优先”用干部逾85%

近年来，泉州市从培养、考核、选拔、保障、问责等干部管理全链重要环节入手，多措并举激励干事创业、担当作为。其中，坚持实施“两个优先”（即优先使用“好”班子推荐的干部，优先使用评价“优秀”的干部），一大批优秀干部被提拔使用。

培养

900多名干部冲向“急难险重”

在干部培养环节，泉州市建立干部挂职锻炼档案，搭建锻炼平台，采取“下派、上挂、异地”等方式，先后选派900多名干部到急难险重的岗位挂职锻炼。

同时，从业务素养和实践能力等方面，列出责任清单，制定包括组织“短小精专”专业培训、加强实践磨砺、分类施策个性化培养、“领导帮带”等措施。

考核

“担当作为”占主要权重

以实绩论英雄，泉州市把“担当作为”作为干部量化考核的重要内容，构建让实干者脱颖而出的考核评价体系。

围绕全市“五个一批”活动周、项目招商、强基促稳、脱贫攻坚等重点工作，市委组织部还将项目攻坚一线作为考察识别干部的主战场，分“好中差”晾晒，招商、征迁表现好的，对集体给经费奖励，对个人“3表扬+1表彰”，即“大干40天、比拼开门红”、年中、年底3次通报表扬，全年优中选优，记三等功或嘉奖。

选拔

“两个优先”用干部

在选拔过程中，泉州市始终坚持“两个优先”用干部。统计显示，2016年换届考核以来，全市被评为“好”的34个班子中，有31个班子培养推荐的干部得到提拔重用，占91％；被评为“优秀”的109名干部中，有94人得到提拔或重用，占86％。

此外，全市还大力落实“一线倾斜”“使用老黄牛”等原则。2018年以来，有39名县乡干部得到提拔重用；南安市抽调36名后备干部到“泉州芯谷”产业园开展征迁工作，34名得到及时提拔使用。今年以来，市委提拔使用的30名干部中，有12名为“老黄牛型”干部，占40％。

保障

向基层优秀干部倾斜待遇

优待基层干部，出台关心关爱基层干部“十条意见”。2019年推荐上报的福建省新时代新担当新作为先进典型，一律从“项目攻坚2018”先进集体和优秀个人中产生。放眼各地，晋江市以干部工资总额的20％作为上限，专门切出一块资金作为镇（街道）年底绩效奖励，最高奖励和兜底激励相差一倍。南安市建立偏远乡镇干部定期交流机制，对在山区乡镇任职满一定年限、表现优秀的干部，分批次、有计划地安排到市直机关或离家庭住地较近的乡镇（街道）工作。

此外，还通过柔性处理、合理容错等措施，强化组织为干部担当负责，引导干部心无旁骛“撸起袖子加油干”。

问责

去年以来已查处184人

正向激励加强的同时，反向约束也得到强化。

2018年以来，泉州市开展不担当、不作为、慢作为、假作为集中整治，全市共查处形式主义、官僚主义问题86起184人，给予党纪政务处分73人，公开通报曝光典型案例4批6起。

此外，对换届后考评被定为“差”的37名县（市、区）党政班子干部，由市委组织部部长和县（市、区）委书记一同逐一谈话提醒；对表现差、影响不好的干部，视情况综合采取函询、诫勉和岗位调整交流、改任非领导职务等组织处理。

□记者 孙灿芬 蔡紫旻

泉港东张村获福建省乡村振兴示范村补助

原标题：泉港东张村获福建省乡村振兴示范村补助

近年来，东张村加强“堡垒型+服务型”基层党组织建设，引领以现代农业为主的乡村产业发展，健全村级民主制度，进一步激发基层动力、激活社会活力，完善村级公共服务，乡村振兴之路越走越宽广。

用工业化理念发展现代农业

近日，福建省财政厅下达的2018年一事一议财政奖补支持打造乡村振兴示范村资金，泉港区界山镇东张村获得了300万元奖补资金。东张村究竟在乡村振兴方面有哪些亮点，能够成为示范村获得奖补资金呢？记者一探究竟。

近年来，东张村加强“堡垒型+服务型”基层党组织建设，引领以现代农业为主的乡村产业发展，健全村级民主制度，进一步激发基层动力、激活社会活力，完善村级公共服务，乡村振兴之路越走越宽广。

东张村党支部引领全村用工业化的理念发展现代农业，促进村集体和村民双增收。2005年，东张村村集体联合部分群众采取股份合作制的形式，成立东张农民蔬菜专业合作社，迈出了东张村现代农业发展的第一步。为进一步拓展村财和村民增收渠道，东张村召开村民大会商议决定，引进了省级农业产业化龙头企业利农集团公司，以土地租赁的形式，对村里土地进行统一集中流转，大力推行“公司＋基地＋合作社＋农户”经营模式。2015年，该村有了全省最大的3200亩现代设施农业基地。

东张村的现代农业发展并未就此止步，而是朝着延伸农业产业链，促进乡村一二三产业融合发展方向稳步前进。吸引福建天线宝宝食品、阿尔卑斯食品等企业落户村里，嫁接本地优质的农产品进行深加工。与兴农生态农业公司合作，综合开发后望山的500亩果林地，仿野生种植铁皮石斛、金线莲等珍贵药材，配套建设林下果蔬温控大棚、农家乐餐厅、亲子体验动物园等设施，打造天然养生驿站；推出龙马溪生态河道漫步长廊、利园农业生态景观园、兴农农业休闲养生体验园、传统特色油画村落4条精品线路，每年接待游客4万多人次。2017年村财收入62.6万元，农民人均纯收入2.16万元。与2016年相比，村财收入翻了将近一番，农民人均纯收入多了3270元。

产业发展欣欣向荣，村财收入水涨船高，村级党组织为村民办的好事、实事也越来越多。近年来，东张村拆除旧房286栋，新建房屋152栋，建设新型住房60套；推进村居环境整治，完善基础设施建设，建成村级休闲公园、文体活动中心、溪流整治、饮水安全等项目；打造创业发展平台，设立天线宝宝和利农科技劳动力转移就业培训中心，与维真公司合作开展油画工艺培训，引导农民自主创业，培养“有文化、懂技术、善经营、会管理”的“四型”农民；评选“孝亲好媳妇、好儿女”“最美家庭”“文明家庭户”，开展奖教助学、关爱老幼孤残、扶贫帮困、慈善捐助等，促进乡风文明。

如今，在乡村振兴战略的引领下，东张村又有了新的目标——打造兴农富民生态样板村。新的一年，东张村将坚持科学规划、整体布局、民主管理、精细经营并重，按照示范典型、内外提升的要求，全面深化“美丽东张”建设。

□记者 陈凌鹭