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全省首例 泉州鲤城法院投保申请执行人领救助金

全省首例 法院投保申请执行人领救助金

3名申请执行人成为执行救助金的首批受益者

海峡网4月23日讯 （泉州晚报记者 黄墩良 通讯员 洪金建 文/图）

核心提示

20日下午，鲤城法院召开新闻发布会，宣布与保险公司签订《执行救助保险服务合作协议》。签约现场，3名申请执行人当场收到了由鲤城法院投保、保险公司支付的执行救助金各1万元。

鲤城法院也成为全省首家投保并为申请执行人申领到执行救助金的法院。

现场

救助金为受害者解忧

“想不到儿子还能领这么一笔救助金，解了我家的燃眉之急。”老张说，执行法官一直为他儿子的案件奔走，还帮他投保，让他有救助金可以领取，让人倍感温暖。

原来，5年前，老张的儿子小张在一起交通事故中严重受伤，肇事者为吴某军。经法院判决，吴某军应当赔偿小张各项损失人民币49万多元。该赔偿款中的8万多元由保险公司在第三者责任保险限额内直接支付给小张。判决生效后，保险公司支付了这笔钱，但吴某军应付的40多万元分文未付。

执行中，鲤城法院穷尽措施，在2016年对吴某军进行司法拘留，但他也仅支付了5000元，过后他又玩起失踪。

“经过几年的治疗，儿子恢复得很不如意，基本丧失了生活自理能力。”老张介绍，事发后，儿媳妇一走了之，他和爱人只好一边打零工补贴生活家用，一边照顾儿子和孙子，日子过得实在艰难。

如今拿到1万元救助金，老张说，他以前想都不敢想，“我们老家在安徽，在这边举目无亲，没想到法院对我们的案件一直很上心，还帮投保，让我们领取了救助金，非常感谢法院”。

记者了解到，另外两起案件中，一个是儿子意外死亡案，一个是交通事故案。

解读

投保费用由法院埋单

这三笔执行救助金来自于鲤城法院为申请执行人投的执行救助保险。

那么什么是执行救助保险？投保费用又由谁支付？昨日，记者采访了鲤城区法院相关负责人。

该负责人表示，执行救助保险是指由法院出资，为部分案件的申请执行人或其近亲属投保，由保险公司按照规定发放执行救助金。

据悉，因“执行不能”或执行不到位而被人民法院终结本次执行程序的涉民生案件、交通事故、部分刑事附带民事赔偿等各类案件，申请执行人或其近亲属可在保险期间向法院提出执行救助申请。随后由保险公司进行调查，在法院审核确认后，保险公司将按照合同约定向案件申请执行人或其近亲属，赔偿依法应当支付的救助金。

鲤城法院相关负责人表示，对于申请执行人来说，执行救助保险金只是一种临时救助，并不影响案件的后续执行。法院也将穷尽措施执行这类案件。

意义

完善司法救助管理机制

记者了解到，这三笔执行救助金的审核、发放速度非常快。保险公司在收到鲤城法院的赔偿请求后，于当日作出核定，并按照执行救助标准将理赔的3万元执行救助金发放至3名申请执行人手中。整个执行救助流程规范、便捷，有效实现司法救助与保险理赔的完美契合。

鲤城法院此次与保险公司签订执行救助保险合作协议，充分发挥了保险机制作用，将有效缓解部分涉民生案件“执行不能”中申请执行人及其近亲属生活困难的问题，进一步充实现有的执行救助力量，完善司法救助管理机制。

“相较于申请执行人的伤情及遭受的各项损失而言，1万元的执行救助金着实不多，也仅能缓解一下燃眉之急，但案件陷入‘执行不能’却是最让人无奈和不甘的地方。不过，法院一直在努力，尽可能采取一切措施将能够执行的案件执行到位。而对于部分生活困难的当事人及其近亲属，我们也将通过不断创新司法救助机制、提高司法救助水平的方式，尽可能地缓解‘执行不能’的难题，以达到实现债权和保障人权双轨并行的目的。”鲤城法院院长李清坝接受记者采访时表示，鲤城法院将继续加大执行力度，推进案件的执行工作，让每个当事人在每一个司法案件中感受到实实在在的公平正义。

数字化赋能城市发展 泉州已建成5G基站超两千个

“新基建”拓宽新领域 数字化赋能城市发展 

泉州已建成5G基站超两千个

记者从市数字办了解到，泉州今年拟建设5G基站1万个。截至3月底，泉州共建成5G基站2033个，已开通5G基站1413个。中心城区已建成5G基站912个，其中丰泽460个、鲤城320个、洛江132个。

“新基建”带来新机遇。泉州整合运营商、设备厂家等资源，深度发掘5G技术内生需求，在重点领域试点先行，目前已在智慧工厂、智慧园区、智慧教育、智慧海洋、智慧港口、智慧新媒体、智慧医疗、智能制造等多方面开展5G应用示范项目，以数字化赋能城市发展。

首个5G智慧工厂落地 生产效率大提升

去年年底，泉州移动与柒牌签订5G智慧工厂战略及商用合作协议，全市首个5G智慧工厂揭开了数字化赋能传统产业新篇章。

从人工作业到5G智能化生产，最核心的是5G网络的覆盖和应用。智慧工厂引入“5G无线网络+5G边缘计算+移动云平台”数据专网模式，实现设备点对点通信、设备数据上云、横向多工厂协同、纵向供应链互联。利用5G的工业控制互操智慧化管理工厂，生产效率较改造前可提升15%以上。

在柒牌5G智慧工厂，运用5G+AGV大大提升效率。“通过3台磁导航牵引式AGV完成仓库到生产车间的面辅材料运送和成品入库。AGV搬运系统与仓储系统、生产MES系统和管理系统的融合实现了服装行业可视化、可追溯的智能物流系统。AGV小车取代传统的人工叉车输送，5G应用则提升了整条生产线的自动化、智能化水平。”市数字办工作人员介绍。

5G海洋无人监测船试点 海洋监管智慧化

去年，泉州移动与泉州协同打造的基于5G网络的无人海洋监测船在泉州惠安海域完成首航，并成功完成远程水质采样、自动分析、视频及环境数据监测全流程业务验证。

“泉州去年在惠安海域部署了泉州首批覆盖海面的5G基站，开始了以智慧信息化手段服务海洋管理、环境监测等工作的探索。通过5G海洋无人监测船搭载360度高清摄像头，水质采样仪及水质检测仪等设备，远程控制船只航行和操作采样设备，并实时将船只巡航视频、监测图像、检测数据回传，改变了传统的人工巡航和环境检测监管模式，极大降低了水质监测成本，缩短采样时间和操作难度，同时提升安全性。”市数字办工作人员介绍，通过全数字化采集和数据积累，为进一步采用AI技术进行监管和监测打下基础。

5G网络助力“云”学习 优质课堂“云”分享

年初，福建泉州电信运用5G直播互动课堂技术，协助泉州市教育科学研究所成功举办全市中小学数字化教学教研活动，并分别在泉州第二实验小学、晋江岱峰中心小学两个主会场校区，整合5G及统编数字教材应用能力，与3个分会场校区实现5G环境下的沉浸式直播互动。

“5G直播互动课堂将构建信息化时代融合创新的教学新模式，推动优质教育资源远程同步和高速共享，缩小不同地区间的教育水平差距。”市数字办工作人员介绍，疫情期间，通过“云端”沟通成为日常，5G网络的推广和应用更加广泛。截至3月底，全市党政机关、企事业单位已开通电信“天翼云会议”账号超3000个，其中泉州市教育局、泉州师范学院等教育部门、学校单位通过天翼云召开大型云会议24场。针对疫情带来的延迟开学影响，全市大批学校开通“云直播”在线课堂、195所学校开通校园云盘，运用各类“教育上云装备”，打牢教育系统复学基础。（记者 殷斯麒 通讯员 陈夏凉）