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泉州出台意见促进小额贷款公司持续健康发展

为促进泉州小额贷款公司（以下简称小贷公司）规范、健康和创新发展，进一步发挥其支农支小的普惠金融作用，日前，泉州出台《关于促进小额贷款公司持续健康发展的若干意见》。

《意见》包括政策支持、创新业务、防范化解风险、加强行业监管四大方面内容、十四条具体措施。市金融监管局相关负责人介绍，与现有政策相比，《意见》主要在放宽股东持股比例、经营区域、业务范围以及拓宽不良资产处置渠道等方面进行探索创新。 

现状 小贷公司不能与银行享同等待遇

2013年以来，泉州抓住金改的有利政策，大力推进小贷公司跨县域经营、扩大融资渠道等方面的创新发展。数据显示，目前泉州经批复设立的小贷公司共30家，合计注册资本76.4亿元，2020年累计发放贷款125.93亿元，年末贷款余额72.42亿元。其中，汇鑫小额贷款股份有限公司在香港主板上市，系我省首家、全国第二家。

随着行业及经济形势的发展变化，小贷公司股权结构、经营范围、经营区域等方面的规定要求已经不适应当前经济社会发展需要。“因行业属性定位不明，在税收、司法、抵押登记等环节，小贷公司难以享受银行机构等金融企业同等待遇。”该负责人表示，“行业呼吁适当修改政策规定的呼声十分迫切。”

改革 放宽股东持股比例等限制

《意见》学习借鉴了江苏、浙江以及厦门等先进地区近年来在促进小贷公司发展方面的经验做法。《意见》明确小贷公司的行业分类属非货币银行服务类金融业企业，在司法保护、房产、土地、车辆、船舶等产权抵质押登记、使用征信系统等方面享有与其他金融机构同等待遇，并按规定落实相关税收扶持政策。

为推动小贷公司创新发展，《意见》对一些政策进行了适度放宽——

一是优化股权结构。适当放宽股东持股比例限制，小贷公司主发起人（或最大股东）及其关联方合计持股比例不超过注册资本总额的51%，其他单一股东及其关联方出资额不得低于50万元。鼓励引导境内外优质企业在泉州发起设立小贷公司。

二是适当放宽经营范围。允许小贷公司开展经营对外投资、票据贴现业务，以上业务余额不超过其净资产20%。允许小贷公司在泉州市行政区域范围内开展业务。

三是适度对外融资。小贷公司通过银行借款、股东借款等非标准化融资形式融入资金的余额不得超过其净资产的1倍；通过发行债券、资产证券化产品等标准化债权类资产形式融入资金的余额不得超过其净资产的4倍。

四是聚焦支农支小。小贷公司贷款余额的70%应用于单户贷款余额不超过500万元的小额贷款。

化险 允许实施不超30%的债转股

致力于防范化解行业风险，新规还注重提升小贷公司的不良资产处置能力。该负责人介绍，《意见》引导小贷公司探索联合组包依法依规开展不良资产转让，允许小贷公司按不超过不良贷款总额30%的比例实施债转股。

《意见》还鼓励小贷公司通过海峡股权交易中心或金融资产交易平台挂牌转让、有实力的大股东回购、以资抵债等方式处置不良资产。鼓励支持公证机构与小贷公司开展借款合同强制执行效力公证业务。为有利重整、重组和化解风险，可按一事一议形式，在小贷公司对外投资比例、股东持股比例等方面给予进一步放宽支持。（泉州晚报记者 王树帆）

一会看好曼联一会看好利物浦，内维尔频繁改口遭卡拉格批评

输给赫尔城后，内维尔因改口预测曼联前景遭到卡拉格批评，英超揭幕战中，卡里克率领的曼联客场0-2不敌赫尔城，遭遇耻辱性失利。

这是卡里克执教曼联以来的第二场败仗，但已经敲响了重重警钟——尤其是在球队今夏大手笔引援之后。赫尔城的两粒进球均来自定位球，曼联防线被轻松打穿，内维尔随后表示球队必须再引进几名后卫。

当被问及曼联本赛季的前景时，内维尔称自己无法将卡里克的球队与利物浦区分开——后者在揭幕战险些输给纽卡斯尔。这一观点遭到卡拉格的抨击，卡拉格指出内维尔在曼联输给赫尔城之前，对曼联的信心要足得多。

当被要求在这两支英超豪门中做出选择时，内维尔说：“说实话，我真没法把曼联和利物浦的排名从第四的位置上区分开。”

卡拉格立刻反驳道：“我听说你整个周末改了四次口。曼联踢完之后，你看好利物浦；利物浦踢完，你又转回看好曼联。”

内维尔回应道：“几周前我预测曼联能排第三。当时我没把切尔西放在那个位置，但随着赛季临近，你会开始审视各队阵容，重新思考这个问题。”

“你会想到切尔西没有欧战任务这件事，这会给他们带来很大优势。我觉得曼城的处境比曼联更好。说实话，目前我对曼联和利物浦都没信心，但我认为他们最终会排在第四和第五位。”

当被要求给出明确预测时，内维尔表示英超冠军将是阿森纳，亚军是切尔西，之后是曼城和曼联。卡里克则在MKM球场的赛后采访中明确表示，他仍然对球队充满信心。

他说：“这只是一场比赛，是赛季的第一场比赛，所以失利确实令人失望，我们都很痛心，这是肯定的。但这只是一场比赛，不会改变球队或者俱乐部的整体发展方向。我们会保持冷静，专注于自身，全力备战下周的比赛。”