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泉州市区：共享单车乱象回潮 市民呼吁加强整治

原标题：泉州市区：共享单车乱象回潮 市民呼吁加强整治

泉州个别街道共享单车乱象回潮，有的单车乱停乱放堵塞交通，有的废旧单车随意堆积影响市容市貌，希望相关部门能够加强整治。

海峡网2月25日讯（泉州网记者 魏婧琳）随着近年共享单车数量剧增，它在为市民提供便利的同时，各种乱停乱放现象也应运而生。去年，我市有关部门加强对共享单车的日常管理，同时约谈共享单车相关企业负责人，要求其加强后期管理。经过整治，共享单车秩序得到改观。不过，近日有市民向本社24小时热线96339反映，泉州个别街道共享单车乱象回潮，有的单车乱停乱放堵塞交通，有的废旧单车随意堆积影响市容市貌，希望相关部门能够加强整治。

市区刺桐路上无序停放的共享单车 （魏婧琳 摄）

共享单车废弃在绿化带中 （魏婧琳 摄）

市区百宜巷乱停放的共享单车 （张九强 摄）

走访 乱象回潮影响市容市貌

昨日，针对市民反映的问题，记者进行了走访，发现共享单车乱停乱放的现象确实存在。

在市区刺桐路领SHOW天地入口附近人行道上，记者看到各种单车横七竖八混排在一起，挤占了人行道和非机动车道。在丰泽街中国银行附近，有一处共享单车的“聚集地”，蓝、白、绿各种颜色的共享单车挤成一团，密密麻麻，歪歪扭扭，有不少单车倒在地上。市民胡女士告诉记者：“这些车占了很大的地方，只留出了中间一条并不宽敞的小路，行人只能缓慢通过。”

在市区广电路附近，记者发现好几辆废弃已久的共享单车被人丢在绿化带中，车身满是污泥，成了“僵尸车”。在新华路开元盛世附近的一处共享单车停放点，网友拍摄到了五六辆单车叠成了“小山”。在圣墓社区的一处小巷里，三辆共享单车锁在民宅的栏杆上，还有几辆共享单车破损或异常肮脏，倒在垃圾堆旁。

整治 亟待相关部门加强管理

去年1月，我市相关部门首次责令对共享单车进行清理。部门定期约谈3家共享单车负责人，除禁止新增投放外，还要求加强后期管理。同时，对市区热点商圈附近的共享单车投放处置方式也有要求，比如上下班高峰期，或者有举办活动时，共享单车企业要派人定点整理，及时清理积压车辆，尽量避免单车堆积给市民通行造成不便。两天内，三家共享单车企业共从宝洲街万达广场附近、刺桐路领SHOW路段和泉秀街领SHOW路段清理单车约2000辆。

泉州市城市管理局工作人员介绍，自2017年2月共享单车进入泉州市区后，“数字城管”平台新增“共享单车秩序”问题小类，对共享单车企业市容秩序问题处置进行考核，实施日常管理。

整治后的共享单车停放秩序有所改观。如今，乱象再次回潮，市民盼望相关部门能够加强整治，并保持常态化治理，真正让共享单车便民利民而不扰民。

声音 多方努力营造良好环境

在走访过程中，泉州一家共享单车的工作人员告诉记者：“公司规定我们要定期整理这些单车，但是乱停乱放的现象严重，我们也常常力不从心。”据泉州微笑自行车公布的数据显示，至2018年数据统计，共丢失144辆“小黄人”，大多数是人为破坏。

市民陈女士在刺桐路经营一家店铺，经常碰到有人将单车随意停放在她的店门前。她认为，用车人一定要讲文明，做到规范停放，就会减少很多乱象的发生。市民郭先生常常骑共享单车上班，他告诉记者：“泉州微笑自行车管理规范，停放有序，这样的便民项目就做得非常好。一些共享单车乱停乱放不仅影响出行环境，也破坏了城市形象。目前，市区单车使用率很高，部门执法力量有限，仅靠其加强整治远远不够。共享单车公司也应担起管理责任，更需要市民提升自身素质，才能达到人人文明骑行有序停放的效果。”

泉州9条措施强化用地保障 推动民营经济高质量发展

为促进民营经济转型升级和土地节约集约利用，强化用地保障，市资源规划局日前印发《关于强化用地保障推动民营经济高质量发展的若干措施》，提出9条针对性强、含金量高的政策措施，在引导转型升级、保障用地空间、降低拿地成本、提高办事效率、解决融资问题等方面给予民营企业全方位支持。

探索“M0”新型产业用地

在全市工业园区内探索新型产业用地“M0”（在工业用地M类中增加新型产业用地，主要为了满足产业转型升级需求），试点建立工业项目“标准地”制度。“M0”新型产业用地与传统工业用地相比，土地功能利用更加多样、灵活，更好地融合新兴创新产业功能，更加符合当前城市空间统筹利用的趋势和企业转型发展的诉求。

在符合城市规划的前提下，企业经批准可以利用原有工业性质的地上建筑物举办信息服务、研发设计、创意文化等新兴产业，及我省鼓励发展的生产性或高科技服务业。

提高规划许可和登记效率

推行国有建设用地公开出让项目“交地即交证”。把用地规划选址意见书和用地预审意见合并办理，核发《建设项目用地预审与选址意见书》，实现“四合一”事项合并办理；统筹建设用地供应管理和建设用地规划许可，在建设用地出让或划拨的同时，同步核发建设用地规划许可证。

推进多评合一、多测合一，对社会投资简易低风险项目建设工程规划许可证推行审批告知承诺制，将审批时限压缩至3个工作日。通过信息共享、优化流程、开设涉企专窗等方式，将一般不动产首次登记时限压缩到3个工作日、涉企2个工作日，提高涉企不动产登记效率。

争取使用国家配置指标

积极争取更多的民营企业项目纳入国家级、省级重大项目清单，以直接使用国家配置指标；加大批而未供用地清理、闲置土地处置力度，通过“增存挂钩”产生的新增建设用地指标优先保障市级以上重点工业投资项目的指标需求；通过城市设计、控制性详细规划等手段，明确生产、生活、生态空间开发管制界限，合理安排民营企业发展空间。

工业园区内企业已确权登记的存量厂房，在不改变用途的前提下，可按幢、层固定界限为基本单位分割为可以独立使用且权属界限封闭的空间，经批准可进行分割、登记和转让，用于发展创新创业创造的产业项目，或引进相关产业链合作伙伴的产业项目。

四项措施降低拿地成本

降低民营企业拿地成本。一是明确提出对属于优先发展产业，且符合产业布局规划和集约用地条件的项目，可按不低于所在地工业用地出让最低价标准的70%且不得低于宗地的土地取得成本确定出让底价。二是鼓励工业企业原址增资扩建，对所需的扩建用地可实行协议出让，出让价格按不低于自然资源部和我省规定的工业用地出让最低价标准，并参照周边工业用地招拍挂的市场价格评估确定。三是园区工业用地可采用租赁、先租后让、租让结合等多种方式供地，允许中小民营企业联合参与工业用地招拍挂，先租后让的租金按照相应年限通过市场评估，且不得低于《全国工业用地出让最低价标准》相应年期的价格，按法定程序报批后确定。四是鼓励符合规划、产业政策、生态环境和安全要求的园区企业工业用地，在不改变土地用途的前提下，提高土地利用率和增加容积率，不需补交土地出让金。

（记者 林铭珊）