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泉州探索推行“两长一员”机制 提升服务效能

东南网5月日讯（福建日报记者 刘必然 黄琼芬 通讯员 苏福彬）“有了统一的生活污水排放管道，即使天气热起来，也不怕滋生虫蝇了，街坊邻里的路也更好走了。”近日，居住在石狮赤鱼巷的何阿姨对家门口的变化赞不绝口。

赤鱼巷是石狮市凤里街道的老旧街区，以前这里水沟裸露、路面不平、牛皮癣小广告随处可见。为此，社区“两长一员”们充分发挥“路熟脸熟”优势，多次召集沿街居民商户一起议事协商，广泛收集意见建议。“您有什么想提的？进来坐坐，咱们泡上一杯热茶慢慢聊。”党员街巷长曾棋祥热情招呼走进街巷红色驿站的居民商户。“驿站不仅是‘两长一员’们协调处理街巷事务的指挥所，也是我们平时话家常的好地方，虽然地方不大，但很有温度、很接地气。”居住在红色驿站附近的王大爷竖起了大拇指。

经过改造，现在赤鱼巷有了统一的生活污水排放管道，墙上的牛皮癣变成了小朋友充满童真童趣的彩绘作品，空中蜘蛛网般的电线电话线路也成束规整，得到居民商户一致点赞。

走街串巷收集社情民意，上楼入户开展邻里服务，这是泉州“两长一员”们的工作常态。去年以来，泉州在全省率先探索推行党员街巷长、楼栋长机制，推进网格员队伍同步整合，聘任党员街巷长1292名、党员楼栋长3652名，承担政策宣传、民情收集、纠纷调解、卫生监督、文明劝导等职责任务，团结群众共同参与自治管理、志愿服务、疫情防控、创城创卫，用面对面的服务汇聚起心连心的认同，形成“社区—网格员—街巷长（楼栋长）—居民群众”四级响应机制，实现了小事不出街巷、大事不出社区。

“您看，注册‘金钟罩’反诈骗预警系统十分简单，您只需关注专业的公众号，并预留常用的电话就可以获得全面的防护，一旦遇到电信诈骗犯罪分子与您预留的电话进行联系，反诈骗平台就会立即作出反馈，并开展系统预警和干预，守好您的‘钱袋子’。”……3月28日，是3月最后的一个周日，也是永春县在职党员“回家日”，永春县五里街镇桃源至尊小区里人群涌动，社区党员服务队到社区、小区报到，为小区居民提供血糖测试、疾病筛查、义务理发等服务，现场热闹非凡。

“我行动不便，到医院就医困难。如今永春县中医院在职党员定期上门为我检查身体，我一年基本不去医院，在家里就能看病，真是太感谢了。”永春县残疾人士汤某华说。

今年初以来，泉州在永春县试点推行在职党员“回家日”制度，把每个月的最后一个周日作为全县统一的在职党员“回家日”，推动机关企事业单位在职党员到社区、小区报到、服务。每次“回家日”前都通过微信、短信等方式，提前发布活动信息，发动在职党员主动报名参与近邻服务活动。此外，永春县还依托“永春县美丽乡村云平台”微信公众号，开设近邻党建信息平台，让在职党员可以通过云端“指尖”选择志愿服务项目。通过“线上线下双报到”，解决“报到难”问题，营造“常常回家、人人爱家”的良好氛围。

试点在职党员“回家日”制度是泉州提升近邻党建实效的一个缩影。为进一步将党组织引领与服务的触角延伸到居民、群众家门口，泉州全面落实在职党员到社区小区报到制度，推进“工作在单位、认岗在小区、服务进楼栋”，广泛动员在职党员积极参与共治共享，壮大“邻里共治”的示范力量。截至目前，泉州3.4万多名在职党员围绕“我能为居民做的事、我想为居民做的事、我能做好居民的事”，累计作出承诺12万多项，组织开展组团式、订单式志愿服务2538次，为民办实事超过2.2万项。

泉州记者调查：斑马线上车让人？10分钟57辆小车无一礼让

原标题：记者调查：斑马线上车让人？10分钟57辆小车无一礼让

市区沃尔玛路口，银色小轿车未礼让斑马线上行人。

南安人民会堂前“人让车”。

细心的市民会发现，最近在南安市区很多道路斑马线前都刷上“车让人”标志，提醒司机开车经过要礼让行人。不过市民杜先生拨打本报新闻热线0595-26531010反映，路上“车让人”的提醒是很醒目，但是很多司机却没做到“礼让”二字。

那么，司机开车在经过斑马线时是否“礼让”行人，记者对此进行了调查。

【观察】行人“礼让”机动车

2日上午11时，记者来到市区成功街沃尔玛路口，交叉路口有四道斑马线，在成功街来回两个方向车道上，靠近斑马线的位置都刷有“车让人”标志。

记者在现场蹲守10分钟，其间发现有18名行人通过斑马线时与过往的车辆相遇，但这些车都没有做到“礼让”。

记者看到，行人走到斑马线上时，这些车辆并没有减速，有的径直通过斑马线，有的则变道绕过行人，行人只能站在斑马线上等待和避让，与过往车辆近距离“擦肩而过”。

随后，记者来到成功街与民主街交会处，基督教堂前的斑马线前，行人通过这道斑马线需要根据交通指示行驶。当绿灯亮时，从成功街右拐到美林大桥和民主街右拐到成功街，从这两个方向行驶的车辆不用等待红绿灯，所以也不可避免要与斑马线上的行人相遇。

记者同样在现场蹲守了10分钟，其间有11名行人通过斑马线时遭遇两个方向右拐的车辆，但都没有享受到被“礼让”的待遇。有的行人刚从路边踏上斑马线时，遇到右拐的小车，只得停下“礼让”小车，等他走到斑马线的另一头，又遇到反方向右拐的小车时，也只能停在斑马线上再次“礼让”右拐的机动车。

昨日中午12时，记者来到市区新华街南安人民会堂前，该路段为双向4车道。

记者利用秒表计算了一下，一名成年人以正常的步伐通过该路段斑马线，只需要10秒钟。但如果在斑马线遭遇小车，在“人让车”的情况下，每遇到一辆小车差不多要在斑马线上停顿2秒左右。因“人让车”导致行人在斑马线上滞留，也增加了行人与车辆接触的时间，在一定程度上也会带来安全隐患。

随后，记者以路人的身份测试了一把，从路的一侧经过斑马线走到路的另一侧。在记者等待的10分钟里，该路段单方向两车道有57辆小车通过，却没有一辆有减速或者停车礼让的情形。

在这过程中，该斑马线上还出现一次短暂的车辆滞留，一辆小车为了超车，甚至变道到最右侧车道，与站在斑马线边上等待的行人只有不到20厘米的距离。

记者在这3处斑马线前看到，有时前一辆小车不礼让过斑马线的行人，后面的车辆也会“跟风”，一辆接着一辆通过斑马线，不礼让行人。

【说法】机动车不礼让罚100元记3分

南安城区交警中队民警表示，斑马线是行人安全通过道路的“生命线”，也是行人的法定路权，应当受到礼让和保护。行人相对于机动车，是道路交通中的弱势群体。不礼让斑马线容易造成人车碰撞事故，从而对行人造成人身伤害，甚至导致死亡。行经斑马线，汽车与行人抢行，侵犯行人路权，是“倚强凌弱”，这反映出驾驶人对法律的漠视，对行人的冷漠，从侧面体现了公民的文明程度和社会公德。

据悉，斑马线前礼让行人也是“有法可依”的。根据《道路交通安全法》第四十四条规定，机动车通过交叉路口，应当按照交通信号灯、交通标志、交通标线或者交通警察的指挥通过；通过没有交通信号灯、交通标志、交通标线或者交通警察指挥的交叉路口时，应当减速慢行，并让行人和优先通行的车辆先行。第四十七条规定，机动车行经人行横道时，应当减速行驶；遇行人正在通过人行横道，应当停车让行。机动车行经没有交通信号的道路时，遇行人横过道路，应当避让。

根据《福建省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》第67条第5项规定，对于遇行人正在通过人行横道时未停车让行的机动车，处以100元罚款，记3分。

【提醒】8种礼让斑马线的情形

那么，机动车在斑马线前“遭遇”行人，怎么做才算“礼让”？

城区交警中队民警提醒，行人在道路人行横道（斑马线）行走、未抵达道路中心线时，在反方向道路行驶的机动车应当减速行驶，可在确保安全的前提下通过人行横道。

行人在机动车道和非机动车道分隔线外侧等待，未进入机动车道，该方向的机动车应当减速行驶，可在确保安全前提下通过人行横道。

行人越过机动车道和非机动车道分隔线，进入机动车道，该方向机动车应该停车让行。

行人沿人行横道进入机动车道，在行人左侧，与行人在同一车道上的机动车在人行横道前要停车礼让。在行人左后方的其他车道上的机动车应当减速行驶，可在确保安全前提下通过人行横道。

行人在道路中心线等待、未进入机动车道，行人前方车道上的机动车应停车让行。

行人越过道路中心线，进入前方机动车道，行人右侧行驶的车辆在人行横道要停车让行。

道路中央采用绿化带隔离，行人在道路中央驻足区等待的，行人前方机动车道上的车辆应当减速行驶，可在确保安全的前提下通过人行横道。

行人在机动车、非机动车混合通行道路的人行横道行走，行人左侧的机动车应停车让行，而在另一个方向车道上的机动车可在确保安全的前提下，通过人行横道。（记者 陈江涛 通讯员 王传泼 实习生 陈逸飞 文/图）