美军开始撤离叙利亚东北部卡斯鲁克军事基地

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石狮成立福建首家辅警学院 打造高素质辅警队伍

东南网12月9日讯（本网记者 谢玉妹）9日上午，由石狮市公安局、闽南理工学院共建的辅警学院揭牌仪式暨第一期培训班开班典礼在闽南理工学院举行。据悉，这是福建省首家辅警学院，首任院长由闽南理工学院党委委员、教务处处长许书烟担任。

警务辅助人员简称“辅警”，是一支由公安机关直接指挥和管理的队伍，在协助民警维护社会治安、打击违法犯罪、开展行政管理和服务人民群众方面发挥了至关重要作用。辅警学院的成立旨在打造一支“职业、专业、敬业”的高素质辅警队伍，为维护石狮社会稳定、城市安全、构建平安和谐石狮，提供强有力的警务辅助力量支撑。

辅警学院的辅警主要来源于石狮本地市民，首期60名学员，将采用合同制的形式予以聘用，负责协助民警执法、维护公共安全，功能与配备介于现在的保安与正规警察之间，赋予基本的执法权，配备基本的警械如警棍等，并在公安机关、民警的指挥和监督下，按照相应岗位辅助履行职责。

据了解，辅警学院面向全省公安辅警开设学历教育、非学历教育、辅警岗前招录培训、辅警职级晋升培训、辅警专业岗位培训等，将实现学历教育与职业教育无缝衔接、技能教育与在岗培训无缝衔接，推进辅警终身学习，拓展辅警队伍职业提升和保障空间，培养适应推进国家治理体系和治理能力现代化的公安辅警队伍，推进公安执法规范化建设，提高公安机关依法治理整体水平。

目前，辅警学院开设了警务实战、公安接处警规范、计算机、文秘、体育、新闻文书、摄影技术、社区警务、交通管理等专业。学院教师队伍共18人，实行“双聘制”，由闽南理工学院教授、讲师以及公安队伍有教官资质的各岗位教官组成。同时，学院还聘任石狮市公安局党委书记、局长黄建辉，闽南理工学院副董事长许聪海为名誉院长，以进一步推进、促进院局双方交流协作、共同发展。 

1978年—2018年泉州城镇居民人均可支配收入增长141倍

新中国成立70年来，泉州经济、社会各项事业取得巨大成就。尤其是改革开放以来，泉州经济步入“快车道”，连续20年GDP福建居首。根据国家统计局泉州调查队发布的数据，在经济快速发展带动下，全市城乡居民生活也发生历史性巨变。

□记者 蔡紫旻 通讯员 栾佳蓉 黄晓丹

城乡居民收入连上新台阶

泉州城乡居民收入从“一穷二白”到长期位列全省第一方阵。全市城镇居民人均可支配收入从1978年的324元，增加到2018年的46111元，增长141.3倍，年均增长13.2%；农村居民人均可支配收入从1978年的75元，增加到2018年的20277元，增长269.4倍，年均增长15%。

具体而言，泉州城乡居民收入增长分成四个时期。

新中国成立初期30年间，居民生活初步得到改善，总体上仍处于奋力争取温饱的阶段。

1978年年底，改革开放号角吹响神州大地。1986年，泉州利用侨乡优势，把引进外资与发展乡镇企业紧密结合起来，农村工业化序幕悄然拉开，农民收入显著增长——先后于1980年、1988年进入“百元”“五百元”时代，1991年农村居民人均可支配收入达到902元，比1978年增长了11倍。市区居民人均可支配收入于1982年首超500元，1986年越过千元大关，1991年城镇居民人均可支配收入达到1876元，比1978年增长4.8倍。

1992年后，泉州人民进一步解放思想，在城镇，非公有制经济迅速发展，国企改革不断深化，城镇居民收入来源不断拓宽，特别是2002年—2012年间，城镇居民人均可支配收入连上三个台阶：依次突破万元、两万元、三万元关口，2012年达32283元，比1991年增长16.2倍。在农村，农民收入继1992年、2003年突破千元、五千元关口后，于2011年成功突破万元大关，2012年农村居民人均可支配收入达11915元，比1991年增长12.2倍。

党的十八大以来，城乡居民实现持续增收。泉州城镇居民人均可支配收入从2012年的32283元，增加到2018年的46111元，年均增长6.1%。农村居民人均可支配收入从2012年的11915元，增加到2018年的20277元，年均增长9.3%。

收入来源由单一向多元发展

70年来，我市经济高速增长，居民收入同步增加，改变了过去“城镇靠工资，农村靠工分”现状，收入来源由单一走向多元。

新中国成立初期到改革开放前，职工工资一直是城镇居民收入来源的绝对主体，1981年，泉州市区职工工资收入占实际收入比重约为82%。

改革开放后，城镇居民经营净收入比重显著提升。2018年，泉州城镇居民人均工资性收入26684元，比2002年增加18879元，占可支配收入比重由2002年77.3%下降至57.9%；人均经营净收入10592元，比2002年增加9922元，占可支配收入比重由2002年6.6%上升至23%。上世纪九十年代，资本市场与房地产市场的蓬勃发展进一步丰富了泉州人民的投资渠道，利息、理财收益、出租房屋收入形成了财产净收入的主要来源，2018年，泉州城镇居民人均财产净收入5248元，占比11.4%。同时，民生领域的投入力度持续增加，全市企业退休人员养老金连续15年上涨，城乡居民基础养老金和最低生活保障标准等多次提高，促进城镇居民转移净收入增长，2018年，泉州城镇居民人均转移净收入3588元，占比7.7%。

新中国成立初期到改革开放前，农村居民收入主要从集体统一经营中获取。家庭联产承包责任制推行后，农户以家庭为单位向集体组织承包土地等生产资料，经营收入增加明显。

近年来，经营收入已成为农村居民收入的重要来源。2018年，泉州农村居民人均经营净收入7354元，占比36.3%。大量乡镇企业遍地开花，农民务工收入逐渐成为居民收入的主体。2018年，泉州农村居民人均工资性收入10806元，占比53.3%。此外，农村居民转移净收入稳步增长，2018年，泉州农村居民人均转移净收入1785元，占比8.8%。