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泉州出台十条措施 鼓励本地企业发展直营连锁

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泉州出台促进直营连锁经营发展的十条措施 鼓励本地企业发展直营连锁

昨日，记者从泉州市市场监督管理局了解到，泉州已印发关于促进直营连锁经营发展的十条措施，针对直营连锁企业的经营特点，提出了具有泉州特色的扶持措施，提供普惠性优惠政策。

另外，十项措施还将引导企业在泉置业、纳税、招聘劳动力、结算工资，切实为本地经济发展做出贡献。通过“个转企”、产业转型升级等政策，将鼓励本地企业发展直营连锁业务，推进流通领域供给侧结构性改革，更好地满足市民多层次、多样化的消费需求。

10家以上门店落地 可简化登记手续

据悉，引导国内外知名直营连锁品牌在泉州落地发展，支持其在泉州设立具有法人资格的区域总部，在做出12个月内拟在泉州3个以上县级行政区域内设立10个以上直营连锁门店承诺后，可统一在市市场监管局办理区域总部及直营连锁门店的主体登记、变更业务。

泉州还将推动“个转企”，鼓励本地企业发展直营连锁业务，已在泉州3个以上县级行政区域内设立10个以上直营连锁门店的，可申请将企业总部及直营连锁门店一并迁入市市场监管局登记。

同时，积极推动直营连锁企业逐步实现在同一县级行政区内“一照多址”。允许直营连锁企业在办理区域总部设立登记时，直接在企业名称中使用“直营连锁”字样；在办理直营连锁门店设立登记时，免予提交总部法人的公司章程复印件，并对直营连锁门店不涉及前置许可的经营范围予以概括表述。各行政许可部门办理相关许可时，不得要求直营连锁门店更改概括表述的经营范围。

另外，全面推开“证照分离”改革，对直营连锁经营涉及的食品经营、电影放映、旅馆业特种行业、公共场所卫生等许可项目，实行“告知承诺制”，符合条件的当场核准、当天发证。涉及药品医疗器械零售、旅行社业务经营、道路客（货）经营、歌舞（游艺）场所设立、石油成品油批发零售等许可的，进一步优化准入服务，压缩办证时限。

支持直营连锁企业 利用旧厂房改造

今后，在泉州设立规模以上且具有法人资格的直营连锁企业，在产业布局、注册登记、经营许可、资金扶持等方面，采取“一事一议、个案处理”的办法，给予积极支持。

泉州将支持直营连锁企业利用旧厂房改造，盘活闲置资源，建设符合商业网点规划要求的便民服务设施。同时，大力推进“互联网+流通”行动计划，引导直营连锁企业应用物联网、大数据等技术，实行统一采购、统一配送、统一标识、统一质量管控和统一服务规范等。

泉州还将推进校企合作，深入实施“人才港湾”计划，对符合高层次人才标准的直营连锁企业高管，按照《泉州市高层次人才享受工作生活待遇暂行规定》（泉委人才〔2017〕13号），在户籍迁入、安居购房、子女就学、医疗保障等方面予以倾斜性政策支持。

另外，十条措施还对安全生产检查，事中事后监管，实行跨部门“双随机”联合抽查机制，落实各级惠台惠民措施等方面提出了具体做法。

（记者 李菁 通讯员 苏晓晖 陈翔）

利用“零首付”购车套现 伪造购车材料骗贷188万元

原标题：利用“零首付”购车套现 伪造购车材料骗贷188万元

海峡网7月10日讯（泉州网记者 许小程 通讯员 张露俐）为了让公司上市大量借款，从而产生高额利息，在无法偿还下，42岁的涂某霞想到利用“零首付”购车，再抵押借款的方式套取现款。在车行的配合下，将买奔驰S400L的材料伪造成购买奔驰S600L轿车的材料，顺利办理了188万元贷款，在偿还几期贷款后逃之夭夭。日前，涂某霞因骗取贷款罪被丰泽法院判刑。

公司欠下巨额贷款

今年42岁的涂某霞，早在2011年成立了某妇幼用品科技股份有限公司，主要经营卫生巾、卫生护垫、婴儿纸尿裤、婴儿纸尿片、成人尿裤等产品。2013年11月份，该公司在上海证券交易所上市成功。不过，为了上市公司也付出了沉重的代价。为了办理相关上市手续以符合相关要求，公司投入了大量资金，特别是向银行和社会借了大量款项，产生了高额利息。2014年，公司出现资金短缺的现象，放贷的人上门催债，银行也要收回贷款。

截至2014年5月，涂某霞所经营的公司欠款达到1000多万元，无力还款的她，想到用各种方法套取现款周转。

伪造材料骗贷188万元

一个偶然机会，涂某霞看到了一个提供“零首付”购车业务的广告。涂某霞立即想到通过“零首付”购车，再将轿车抵押给他人套取现款来周转的方法。2014年5月份，涂某霞电话联系了戴某（已判刑）。此前，戴某和吴某（已获刑）合伙成立泉州市某汽车销售有限公司，主要经销汽车。

涂某霞与戴某联系后，要求戴某帮她多贷一点钱，戴某称有办法向银行超额贷款。双方通过电话约好，涂某霞实际购买一部奔驰S400L轿车，由戴某负责伪造购车发票、合同、保险单、购置税发票等相关材料，虚构购买奔驰S600L轿车假象，骗取银行贷款，实现购买轿车“零首付”。

按照当时的价格，奔驰S400L型轿车为118.5万元，奔驰S600L型轿车为269.8万元，两辆车实际差价为151.3万元。戴某伪造购买奔驰S600L轿车的材料，称涂某霞支付首付81.8万元，需要贷款188万元，该款项通过向银行申请信用卡专项分期付款方式支付。

2014年6月5日，戴某和吴某两人垫资全额付款购买了一辆奔驰S400L型轿车，他们将购车发票、保险单等材料交给涂某霞，涂某霞将材料中涉及的车型和价格分别变更为奔驰S600L型轿车和269.8万元，在戴某和吴某的处理下，顺利办理分期贷款。

因骗取贷款罪获刑

2014年6月9日和10日两天，银行分两次将188万元贷款发放，按照约定，涂某霞必须分36期还款，每期还款52222元。

拿到车后，涂某霞很快将轿车作为抵押物，向陈某借款120万元。随后，陈某霞只偿还了两期贷款，就迫于资金压力逃往浙江。银行因没有收到还款，追问戴某和吴某，两人迫于压力帮忙还了两期贷款。截至2015年1月25日，该笔贷款业务共偿还20.9846万元，尚欠银行本金167.0154万元。

2015年3月23日，银行向公安机关报案，戴某和吴某主动投案，并供述了犯罪事实，两人退出赃款20万元及保证金4万元，公安机关依法将该款项执结给银行，目前该笔贷款尚欠本金143.0154万元。2017年8月31日，警方在浙江将涂某霞抓获，目前奔驰轿车已下落不明。

日前，丰泽法院经过审理认为，涂某霞伙同他人以欺骗手段取得银行贷款共计188万元，至今尚有143.0154万元贷款无法归还，给银行造成重大损失，已构成骗取贷款罪，一审判处涂某霞有期徒刑一年，并处罚金三万元，责令涂某霞与吴某和戴某共同赔偿银行经济损失167.0154万元。