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泉州市区首例高空抛物案：29楼抛下梨核 男子被刑拘

3月1日，《中华人民共和国刑法修正案（十一）》（以下简称《刑法修正案（十一）》）正式施行，这次修改新增了20多项罪名，不少罪名与我们息息相关，稍微不慎，就容易越线触犯。本报记者就与大众生活紧密相连的新增罪名，结合案例请律师进行解析，其中就有高空抛物罪（详见本报3月3日第五版）。不过，还是有人未引以为戒，最终将得到法律的严惩。

记者昨日从丰泽公安分局城东派出所获悉，近日，该所破获了泉州市区公安机关首例高空抛物案件，洛江人刘某为了少走几步路，将吃完的梨核直接从29楼丢下，险些砸中路人。目前，刘某已被刑事拘留，他将被移送检察院审查起诉。□记者 黄枫 通讯员 姚晓东

报警 两次遭遇高空抛物

今年3月7日，家住泉州市区城东学府上城的魏先生带着小女儿在小区内行走。忽然，一块黑影从天而降，速度非常快，“砰”的一声，掉落在离魏先生不远处的地面上。他既愤怒又后怕，自己已经不止一次碰到高空抛物了，之前有一次是罐头，所幸也没有被砸到。

自第一次碰到高空抛物后，魏先生就向小区业委会和物业建议，一定要安装高空监控。此次又碰到这样恶劣的行径，他立即调取监控，发现当日上午11点44分左右，有一个黑影从小区8号楼高层阳台防盗网飞出，几秒钟后掉到了地上。他通过专业软件发现，黑影飞出的位置高出栏杆很多，极有可能是成年人扔出来的。他随即向城东派出所报警。

侦破 高空监控记录过程

接到报案后，城东派出所民警立即展开调查。在案发现场，民警仔细勘查，发现地面上有一片黄色的残渣。丰泽公安分局刑警大队通过物证痕迹提取，发现残渣有梨的成分。“当时初步确认，那个抛下来的黑影是梨。”城东派出所民警洪智炯说。

学府上城小区装有防高空抛物的仰拍摄像头，洪智炯到小区物业调取视频，放慢32倍后，一帧一帧地分析，终于发现黑影是从8号楼的2906室窗户抛出。随后，洪智炯再次调取小区8号楼的监控，进一步锁定了犯罪嫌疑人。

3月10日，民警传唤嫌疑人刘某到派出所接受调查。经查，刘某是洛江人，今年27岁，当天他来到自家房屋，准备打扫一下出租出去。他在屋里吃了个梨，随手把梨核往楼下一扔。

刘某坦言，当时屋里有垃圾桶，他只是想偷懒，少走几步路，谁知会付出如此沉重的代价。

警示 高空抛物危害大

高空抛物被称为“悬在城市上空的痛”，随着高层住宅越来越多，高空抛物、坠物乱象频生，严重威胁着人民群众的生命财产安全。

据城东派出所所长蔡伟斌介绍，根据实验数据显示，一个30克的蛋从4楼抛下，能让人起肿包；从8楼抛下，能让人头皮破损；从18楼抛下，能砸破行人的头骨；从25楼抛下，可使人当场死亡。

高空抛物危害极大，防不胜防。今年3月1日起，《刑法修正案（十一）》新增了高空抛物罪，守护现代人的头顶安全。

目前，刘某已被刑事拘留，将被移送检察院审查起诉。这也是3月1日高空抛物罪入刑以来，泉州市区公安机关破获的首例高空抛物案件。

“这其实也是一种警示，小区里的居民群众要注意自己的行为，高空抛物是需要承担法律责任的。”蔡伟斌说，杜绝高空抛物，除了居民加强自我约束，也建议各小区安装防高空坠物的摄像头。

法条链接 高空抛物罪

《刑法》第二百九十一条之二第一款：“从建筑物或者其他高空抛掷物品，情节严重的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。”

泉州印发《关于下放中级职称评审权限的指导意见》

海峡网4月12日讯 （泉州晚报记者 吴宗宝 通讯员 潘裕木） 为扎实开展“人才分类评价改革”专项行动，推进人才“港湾计划”纵深落地，近日，泉州印发《关于下放中级职称评审权限的指导意见》，决定从今年起逐步下放中级职称评审权限，鼓励企业开展自主评聘试点工作。

泉州将按照“以用为本，创新机制”的原则，有序向符合条件的县（市、区）、市级产业龙头企业和行业协会（学会）下放中级职称评审权，推动用人单位按照管理权限开展职称评审，进一步发挥用人主体在职称评审中的主导作用。

根据《意见》，评审的范围对象包括泉州符合条件的中小学（幼儿园）教师和其他专业技术人员。结合泉州专业技术人才队伍状况，把中小学（幼儿园）教师系列中级职称评审权下放至县（市、区），坚持评聘结合原则，在岗位结构比例内开展职称评审。各产业龙头企业、人才智力密集的企（事）业单位在开展以同行专家评审为基础的同时，结合自身发展需要和岗位专业特点，开展自主评聘，并根据评聘结果自行颁发聘任证书。

《意见》对县（市、区）、企业、行业的申报条件分别提出了不同要求。其中，企业申报条件就要求具有完善的组织机构、一定的技术规模和人才数量，例如单位从业人员达到500人以上，专业技术人员达到150人以上，每年符合申报评审中级对象达30人以上等。凡具备条件的县（市、区）、市级产业龙头企业或行业协会（学会），可申请组建行业内认可且符合泉州产业发展需要相应的专业中级评审委员会（评委库），经有关系列主管部门审核同意，市人社（职改）部门批准后，开展本地、本企业、本行业中级职称评审工作。

市人社局审批科有关负责人表示：“以往中级职称只能在市一级进行评审，如今按照行业和县（市、区），分层分类建立涵盖各领域各行业和县域特色产业人才的评价机制，有利于促进人才评价与培养、使用、激励等相衔接，充分发挥人才评价的正向激励作用，让更多人才集聚泉州干事创业。”

原标题：推进人才分类评价改革 泉州下放中级职称评审权限