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2021年泉州市危化品和烟花爆竹安全监管要点“出炉”

2021年危化品和烟花爆竹安全监管要点“出炉” 压实企业主体责任 提升本质安全水平

日前，泉州市应急局印发《2021年泉州市危险化学品和烟花爆竹安全监管及非药品类易制毒化学品监管工作要点》，内容包括着力防范重大安全风险、提升本质安全水平、提升技能素质水平、提升智能化信息化管控水平、强化烟花爆竹安全监管、强化非药品类易制毒化学品监管等六大项十九小项，扎实推进危险化学品安全专项整治三年行动集中攻坚，着力防范化解重大安全风险，压实企业主体责任，提升本质安全水平。

安全整治“清零”

泉州市将全面摸排全市精细化工企业底数和安全管理现状，切实强化精细化工企业的安全监管，对没有按要求开展反应风险评估、没有按时完成自动化改造、从业人员达不到规定学历资质水平、控制室等人员密集场所设置不符合要求等问题，开展安全整治“清零”行动。督促涉及高危工艺生产装置的企业必须按照要求实现全流程自动化控制，减少现场作业人数，降低风险等级。

泉州市将完善固化“消地协作”联合监管机制，定期组织开展重大危险源联合督导检查。依法淘汰不符合安全生产国家标准、行业标准条件的工艺、产能和高风险的化工企业。积极引导园区外现有化工和危险化学品企业“进园进区”。6月底前，各县（市、区）要对辖区企业进行诊断分级，对“红、橙”风险等级企业进行安全许可“回头看”，提升发证企业的安全保障能力。各县（市、区）在6月底前要再次完成涉及生产、经营、储存、使用等危险化学品企业摸排，建立台账清单。对“非法违法”小化工事故，一律提级督办，严肃问责。

启动C级化工园区封闭化建设

泉港区、惠安县要持续完善化工园区安全风险排查和评估分级，落实“一园一策”。B级化工园区要完成整治提升。根据国家、省部署，推动C级化工园区启动封闭化建设，实现封闭化管理。

各县（市、区）要按照依法依规、分类处置、政策引导、分级实施的工作思路，推动安全生产条件不符合要求的企业落实规范达标一批、改造提升一批、依法退出一批。

取缔“下店上宅”零售店

泉州市将强化烟花爆竹零售经营安全专项整治，坚决取缔“下店上宅”“前店后宅”等不符合规范要求的零售店（点）。重点整治烟花爆竹批发企业“六严禁”不落实，督促批发企业严格落实烟花爆竹流向管理信息化制度，确保所有烟花爆竹产品按规定张贴流向登记标识码并出入库扫描进入系统。

泉州市将持续统筹抓好危险化学品、烟花爆竹等安全整治三年行动。严格对照工作任务，把握时序进度，确保高质量完成各项任务。将安全生产警示教育纳入年度安全生产宣传教育重点工作计划，结合安全生产工作的特点，对症下药、因材施教，分级分类分时开展有针对性的警示教育。抓好典型培育工作，大力宣传、推广企业安全生产专项整治工作好的经验和做法。（记者王金植 通讯员陈恒）

AI音乐“过载” 版权争议瞩目

　　记者 袁璐

　　每天百万首新歌上线，人工智能对在线音乐行业的冲击超出想象。与此同时，“AI洗歌”、版权边界模糊等争议不断涌现。对此，业内专家表示，平台应尽快建立合规审核机制，不能以“仅提供工具”免责。

　　AI重塑在线音乐行业格局

　　5月13日，腾讯音乐发布2026年一季报，其中提到AI生成歌曲在每日新歌中占比持续提升，AI工具正成为扩大内容供给的重要引擎。

　　AI音乐并非一夜之间涌现。2025年底，酷狗AI歌手“大头针”走红，目前粉丝数已超132万，全网播放量破5亿次。今年3月，周杰伦发布新专辑《太阳之子》，抖音、B站等平台掀起AI翻唱热潮，部分AI翻唱视频播放量甚至超过原版MV。有数据显示，2025年，仅AI音乐生成工具Suno的用户，每天生成的歌曲就超700万首。

　　面对AI音乐技术浪潮，国内三大在线音乐平台纷纷跟进。字节旗下的汽水音乐抢先支持用户一键生成AI歌曲，多个AI歌手随之走红。腾讯推出AI音乐应用“未音”，内置百万量级AI歌曲库，面向用户免费开放。网易云音乐通过“百万奖金AI音乐创作大赛”等活动探索AI创作。

　　从市场表现看，汽水音乐的激进策略叠加抖音流量优势，用户增速远超对手。根据QuestMobile报告，截至今年3月，汽水音乐月活用户达1.56亿，首次超过网易云音乐，跃居行业第三。该平台超八成用户来自抖音，通过“听全曲”一键跳转。

　　技术端迭代同样迅猛。除了Suno、Udio等成熟AI音乐生成工具外，今年2月，谷歌也在Gemini App上线了AI音乐生成功能，用户输入文字提示，比如“孙燕姿风格+孤独+吉他”，几秒钟即可收获一首带人声、歌词和封面的完整歌曲。

　　歌曲数量增长明显但鲜有听众

　　AI技术降低音乐创作门槛，让普通人制作出爆款歌曲成为可能。“95后”小伙儿杨平（网名：Yapie）毫无制作经验，但他通过DeepSeek生成歌词，搭配AI作曲工具，两小时就完成了《七天爱人》的创作、编曲到混音全流程。这首歌凭借甜美旋律登上网络热歌榜，卖出数万元版权费。

　　但AI音乐的爆款终究是少数。今年4月，法国音乐流媒体平台Deezer发布，平台平均每天收到近7.5万首AI生成歌曲投稿，约占每日总上传量的44%，但这些歌曲的播放量仅占总播放量的1%至3%。AI音乐产能虽高，听的人却很少。

　　多位AI音乐创作者向记者表示，在他们看来，AI音乐生成商业化为时尚早。“写了30首原创歌词用AI编曲，半年才赚了5块钱”“写歌不难，难的是流量和曝光”……许多听众也公开表达排斥：“能不能出一键屏蔽AI音乐的功能”“我要听真人歌手的歌”。

　　有分析师团队表示，在短视频平台分流传统音乐流媒体用户的背景下，AI生成音乐正在更加深入地改变用户收听习惯，对用户流量和付费转化率构成威胁。

　　侵权不能以“工具”属性免责

　　值得注意的是，AI音乐创作中，一种“洗歌”手段悄然流行。所谓“洗歌”，是通过变声变速、旋律重组、音色替换等技术处理，让侵权内容看起来不像原曲，但核心旋律、歌词架构、编曲逻辑乃至歌手声纹，均直接取自已有作品。

　　不少创作者误以为AI生成音乐是无版权、可免费商用的。记者在AI音乐社区看到，“一键复刻杰伦巅峰嗓音”“AI孙燕姿翻唱克隆教程”“AI一键克隆王菲新歌”等帖子比比皆是，市面上还出现了不少专门教授“AI音乐变现”的课程，教人如何快速用AI生产歌曲并获利。

　　北京大成律师事务所高级合伙人肖飒表示，AI“洗歌”若与原作品构成实质性相似，即侵害复制权、改编权等著作权，同时经技术处理的声音若仍可识别特定自然人，构成声音权益侵权。平台不能以“仅提供工具”免责，若明知或应知侵权而未采取必要措施，或主动设计侵权功能，应承担连带责任，所以需建立合规审核机制。

　　目前，已有歌手主动采取措施应对“洗歌”这一情况。4月1日，周深新歌上线时附带版权声明，明确标注“未经授权，本作品禁止用于人工智能（AI）的训练、模仿、学习、生成等相关活动”。

　　然而，遏制侵权乱象，仅靠歌手单方面声明远远不够。中国社会科学院大学互联网法治研究中心主任刘晓春建议，治理AI音乐侵权应分层推进，标识、水印、平台审核、投诉快速处置等基础工具要先做扎实。对于技术与商业模式仍在快速迭代的领域，应保持制度弹性，让市场和技术先行探索，在发展中逐步明确标准。