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泉州9条措施强化用地保障 推动民营经济高质量发展

为促进民营经济转型升级和土地节约集约利用，强化用地保障，市资源规划局日前印发《关于强化用地保障推动民营经济高质量发展的若干措施》，提出9条针对性强、含金量高的政策措施，在引导转型升级、保障用地空间、降低拿地成本、提高办事效率、解决融资问题等方面给予民营企业全方位支持。

探索“M0”新型产业用地

在全市工业园区内探索新型产业用地“M0”（在工业用地M类中增加新型产业用地，主要为了满足产业转型升级需求），试点建立工业项目“标准地”制度。“M0”新型产业用地与传统工业用地相比，土地功能利用更加多样、灵活，更好地融合新兴创新产业功能，更加符合当前城市空间统筹利用的趋势和企业转型发展的诉求。

在符合城市规划的前提下，企业经批准可以利用原有工业性质的地上建筑物举办信息服务、研发设计、创意文化等新兴产业，及我省鼓励发展的生产性或高科技服务业。

提高规划许可和登记效率

推行国有建设用地公开出让项目“交地即交证”。把用地规划选址意见书和用地预审意见合并办理，核发《建设项目用地预审与选址意见书》，实现“四合一”事项合并办理；统筹建设用地供应管理和建设用地规划许可，在建设用地出让或划拨的同时，同步核发建设用地规划许可证。

推进多评合一、多测合一，对社会投资简易低风险项目建设工程规划许可证推行审批告知承诺制，将审批时限压缩至3个工作日。通过信息共享、优化流程、开设涉企专窗等方式，将一般不动产首次登记时限压缩到3个工作日、涉企2个工作日，提高涉企不动产登记效率。

争取使用国家配置指标

积极争取更多的民营企业项目纳入国家级、省级重大项目清单，以直接使用国家配置指标；加大批而未供用地清理、闲置土地处置力度，通过“增存挂钩”产生的新增建设用地指标优先保障市级以上重点工业投资项目的指标需求；通过城市设计、控制性详细规划等手段，明确生产、生活、生态空间开发管制界限，合理安排民营企业发展空间。

工业园区内企业已确权登记的存量厂房，在不改变用途的前提下，可按幢、层固定界限为基本单位分割为可以独立使用且权属界限封闭的空间，经批准可进行分割、登记和转让，用于发展创新创业创造的产业项目，或引进相关产业链合作伙伴的产业项目。

四项措施降低拿地成本

降低民营企业拿地成本。一是明确提出对属于优先发展产业，且符合产业布局规划和集约用地条件的项目，可按不低于所在地工业用地出让最低价标准的70%且不得低于宗地的土地取得成本确定出让底价。二是鼓励工业企业原址增资扩建，对所需的扩建用地可实行协议出让，出让价格按不低于自然资源部和我省规定的工业用地出让最低价标准，并参照周边工业用地招拍挂的市场价格评估确定。三是园区工业用地可采用租赁、先租后让、租让结合等多种方式供地，允许中小民营企业联合参与工业用地招拍挂，先租后让的租金按照相应年限通过市场评估，且不得低于《全国工业用地出让最低价标准》相应年期的价格，按法定程序报批后确定。四是鼓励符合规划、产业政策、生态环境和安全要求的园区企业工业用地，在不改变土地用途的前提下，提高土地利用率和增加容积率，不需补交土地出让金。

（记者 林铭珊）

安溪18岁少女已成家中“支柱” 不菲学费成拦路虎

原标题：安溪18岁少女已成家中“支柱” 不菲学费成拦路虎

母亲在她7岁时去世，父亲常年在外打工，家中还有弟弟妹妹和年事已高的爷爷奶奶——

提起爷爷奶奶的辛苦，吴晓瑜不禁有些难过。

昏暗的屋子，年幼的弟弟妹妹，还有年过80的爷爷奶奶，安溪剑斗的吴晓瑜今年才18岁，却已堪称家中“支柱”了。晓瑜7岁时，母亲难产去世，父亲为了养活一家老小常年在外打工。爷爷奶奶年事已高，却要起早贪黑地照顾着3个孩子，身为大姐的晓瑜看在眼里疼在心里。从小学三年级起，除了读书外，她常常利用假期帮人拣茶梗赚些零用钱。高考成绩出来后，她选择报考了医学专业。不菲的学费成了这个家庭当前最大的“拦路虎”。 □本报记者 谢宜萱 通讯员 胡云豹 苏福彬 文/图

姓名：吴晓瑜

毕业学校：美岭中学

高考成绩：486分（理科）

报考学校：川北医学院

心疼爷爷奶奶过于辛苦

吴晓瑜家住安溪县剑斗镇剑斗村。记者到访时正值中午，太阳高照，但她的家位于偏僻角落，照不到阳光，屋内很阴暗。晓瑜的爷爷奶奶见有人来访，连忙上前打招呼。一旁，晓瑜的妹妹正在和弟弟玩耍。

爷爷奶奶都已年过80，身体还算硬朗。奶奶告诉记者：“晓瑜的母亲在生她弟弟时去世，那时晓瑜才7岁，妹妹4岁。为了担起整个家庭的开销，她的父亲常年在外打工，一年到头几乎无法回家，我们就帮忙照顾3个小孩。”

晓瑜是一个文静且喜欢抿嘴笑的女孩，对于自己的生活困境很少提及。不过听奶奶说起往事，她的眼眶红了，“其实我不觉得自己的生活有多辛苦，但是看到爷爷奶奶这么大年纪了还要照顾弟弟，一刻也不能停歇，我就觉得很心疼。”

由于家庭情况特殊，晓瑜申请到了国家补助金。拿到钱后，她会先缴清学校一年的伙食费。“爷爷奶奶一把年纪了，每天还要出去捡空瓶子卖，我很不忍心，但也没办法，只能加倍努力学习。”

每逢假期打工贴补家用

家庭的苦难让晓瑜比同龄人更加成熟，也更加努力。在美岭中学读高一时，她就把时间安排得满满当当，“除了吃饭睡觉，其他时间我都在读书。”早上，她6点45分到教室开始一天的学习；中午没有午睡，吃完午饭就回到教室继续读书；晚餐后开始晚自习，一般到23点多结束一天的学习。这样的作息，她坚持了3年。“其实这样的日子挺枯燥的，但是一想到爷爷奶奶还有父亲那么辛苦，我就觉得必须这样做。”她说。

从小学三年级起，每逢假期，晓瑜就到附近帮人拣茶梗，“每天上午醒来收拾一下就出去干活，中午吃个饭继续拣茶梗，一直到天黑才回家。”晓瑜说：“这样一天可以赚个几十块，贴补家用。”

高考成绩揭晓，晓瑜报考了川北医学院。她对于学医有一种执着，“我想帮人治病。”爷爷奶奶推测，这可能和她母亲的过早离世有关。不过，医学院的学费较高，对于这个家庭来说，这是一个沉重的负担。“不管怎么样，就算是每天继续捡瓶子，我也要供她上学。”对于晓瑜的选择，奶奶表示将全力支持。

征集令

2018年福建高考成绩已经揭晓，为帮助优秀贫困学子顺利踏入大学校园，让优秀学子不会因为经济困难而与大学擦肩而过，由市慈善总会与泉州晚报社联合主办的“共同托起他们的理想”助学活动再次扬帆起航。

如您需要获得帮助，或想与学子结对，资助其大学四年学费，请致电泉州晚报社24小时热线96339。

此外，您也可以在8月10日前，将单笔爱心款汇至泉州市慈善总会爱心账户，或扫描图中二维码，参与助学活动，并在备注栏标明资助内容与资助学子的名字。账户名：泉州市慈善总会，账号：0000000356052012，开户行：泉州银行丰泽支行。