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安溪：“托管代养”，助力稳定脱贫

东南网6月8日讯（福建日报记者 李向娟 通讯员 林清锻）当50多岁的吴秀英拿到“帮扶建档立卡贫困户发展生猪养殖”协议书时，心里满是喜悦。前不久，她出资7500元委托福建博达农牧发展有限公司购买3头猪仔和饲料等，并进行代养。

吴秀英是安溪县感德镇霞春村建档立卡贫困户。按照双方的“托管代养”协议，博达公司将支付她成猪销售后全部所得，从此吴秀英多了一份稳定的收入。

跟吴秀英一样，安溪县部分建档立卡贫困户虽有一定的劳动能力，但苦于缺少项目、资金、技术、销路等，收入不稳定。如何让这部分人稳定脱贫？安溪县积极探索“托管代养”扶贫模式，把建档立卡贫困户增收与市场主体联结起来，实现扶持到户，确保他们精准受益。感德镇9户贫困户成为安溪县“托管代养”扶贫模式的首批尝试者。

9户贫困户通过出资生猪养殖成本（猪仔及养殖饲料成本），将28头猪仔交由博达公司养殖，每期养殖周期为6个月，博达公司提供从采购猪苗到成猪养殖、销售一条龙服务，成猪销售所得资金全部归贫困户所有。

对于贫困户而言，也不必为生猪养殖初始资金发愁。“一方面，我们从各级产业帮扶资金中争取一部分。另一方面，镇里成立了扶贫开发协会，对贫困户给予相应补助。”感德镇镇长林清杰说。

“有了初始资金，养猪没风险，也不用花力气！”吴秀英说，公司将成猪销售后所得资金全部返还给她，自己还可到外面打工，两边都挣钱。

“托管代养”模式，于企业而言也有诸多好处。“不仅缓解初始养殖资金紧张的问题，还可吸纳贫困户就业，解决劳力不足问题。此外，利用集团化养殖优势，可进一步提高养殖效益。”福建博达农牧发展有限公司法人汪海棠说。

“贫困户自种自养，很难抵御市场风险，产生不了规模效益，‘托管代养’模式则保障了他们的收益。”安溪县扶贫办主任陈永春表示，今后将根据实际情况和群众意愿，因地制宜推进“托管代养”扶贫模式，打造牛、羊、家禽、设施果蔬等扶贫产业新标杆，带动建档立卡贫困户稳定脱贫，有力防止贫困户返贫。

晋江警方破获特大虚开骗税案涉案金额50余亿元

东南网1月21日讯（本网记者 潘贤利 通讯员 陈耀宗 曾桂蓉）21日，记者从晋江市公安局召开的新闻发布会上获悉，晋江警方日前破获一起省厅督办的特大虚开骗税案，集地下钱庄、虚开增值税专用发票、买卖国家机关证件等多种经济犯罪于一体，共捣毁窝点27个，抓获犯罪嫌疑人14人，冻结个人银行账户300多个，涉案金额高达人民币50余亿元，该起案件被列入公安部打击涉税犯罪“百城会战”的会战战役，同时打响了福建省打击涉税犯罪“百城会战”第一枪。

据悉，该案带出的地下钱庄案已被公安部督办。所谓地下钱庄，是民间对从事地下非法金融业务组织的俗称，是指未经国家主管部门批准，擅自从事跨境汇款、资金支付结算业务等活动的非法金融机构。

2019年，根据税务机关移送的虚开骗税线索，在上级公安机关的领导下，晋江市公安局成立专案组，联合相关部门，对涉税犯罪线索开展集中研判，通过深挖，发现了一个职业化虚开、骗税、货代、地下钱庄、会计公司等特大犯罪团伙。因该案涉及面广、规模大，涉案金额特别巨大，社会危害性极大，专案组立即开展两波收网行动，捣毁窝点、抓获犯罪嫌疑人，并查扣相关涉案物品。

据晋江市公安局经侦大队吴警官介绍，该犯罪团伙自2015年以来，通过在江苏注册10多家“空壳”公司，在泉州注册40余家服装、进出口公司，在没有真实货物交易的情况下，让会计公司操作虚开增值税专用发票，并通过向不法货代公司“买单出口”，利用地下钱庄购买外汇等大肆进行犯罪活动，非法牟取暴利。

专案组通过深挖侦查还发现，该案涉及骗取出口退税、虚开增值税专用发票、非法经营“地下钱庄”等多种犯罪行为，向全国14个省(市)430多家企业虚开增值税专用发票数万份，用以骗取国家出口退税补贴，骗取出口退税额高达2亿余元。

目前，该案14名犯罪嫌疑人因涉嫌虚开增值税专用发票罪、骗取出口退税罪、非法经营、买卖国家机关证件罪被晋江警方依法刑事拘留，其中9名犯罪嫌疑人已被批准逮捕。

晋江市公安局经侦大队负责人表示，2020年将继续保持对虚开骗税、地下钱庄等犯罪活动的严打高压态势，进一步净化市场环境，保障税款征管有序开展，为晋江经济发展保驾护航。

晋江警方提醒，虚开增值税专用发票、骗取出口退税、向地下钱庄购买外汇、经营地下钱庄、买卖海关单证都是违法犯罪行为，不仅扰乱市场经济秩序，也危害税收征管，损害国家和人民的利益。请广大群众和企业经营者、相关从业者遵纪守法，诚信经营，切勿以身试法。