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超期办理影响孩子入学 提醒：申领居住证须登记满半年

有家长反映因超期办理居住证影响孩子入学，户政部门提醒——

申领居住证须登记满半年

晋江安海派出所为流动人口办理居住证提供便捷服务（伍茵茵 摄）

持有泉州市居住证的公民，享有公共教育、医疗卫生、公共文化体育科技、劳动就业、社会保险、计划生育、社会服务、住房保障、法律援助、人才优待等基本公共服务。但由于家长对孩子升学相关事项不够了解，没有及时办理居住证，而导致孩子无法正常升学的事每年都会发生。昨日，有家长致电本社24小时热线96339反映，因为超期办理居住证，影响了孩子的入学。对此，记者从泉州市公安局户政管理支队获悉，截至10月18日，全市受理的新版居住证达到569575本。提醒流动人口申领居住证必须登记满半年。□本报记者 张晓明

案例 超期办证影响子女“小升初”

3月1日前须办理好居住证等手续，子女秋季才能升学的政策已实行多年，可今年晋江陈埭还是有部分来泉务工人员，因为超期未办理居住证，子女小学毕业后，升学受到影响。

江西人王先生在晋江陈埭已打工多年，两个孩子都在晋江长大。“我大儿子今年在陈埭一小学毕业了，可现在却没书读了。”王先生说，因为他没按期办好居住证，孩子无法入读晋江公办初中，只能回老家就读或去读民办中学。“我们夫妻都在晋江，老家没人照顾孩子。而民办中学学费又贵，我们负担不起。”他表示，儿子所在班里像他一样情形的，就有好几个。有的人不知道政策，有的人知道却没有及时办理。

流动人口到派出所现场就可以拍照，实现快速登记办理。（张晓明 摄）

提醒 新申领居住证须登记满半年

《泉州市居住证管理规定》（以下简称《规定》）于2016年12月1日起施行。《规定》进一步放宽了居住证申领条件，并在教育、文化等领域拓宽了居住证持有人享有的基本公共服务和便利。

“由于泉州2012年就开始实行居住证制度，因此新规实行后居住证申领人数并没有突然增加。”据泉州市公安局户政支队相关负责人介绍，居住证新规最大的变化是：明确了申领条件为暂住登记满半年。从2016年12月1日到今年10月18日，全市已受理新版居住证569575本，其中晋江26.2万本、石狮10.3万本，鲤城及丰泽合11.4万本。

据介绍，居住证是持证人在泉州市居住、作为常住人口享受基本公共服务和便利的证明。公民在泉州市办理暂住登记半年以上，符合下列三项条件之一的，可以向居住地公安派出所或受理机构申领居住证。

这三项条件包括：合法稳定就业，在居住地被国家机关、社会团体、企业事业单位录用（聘用）、招用，或者从事其他生产经营活动的；合法稳定住所，在居住地具有合法所有权的房屋、租赁的房屋或者用人单位、就读学校的宿舍居住的；连续就读，在居住地全日制小学、中学、中高等职业学校或者普通高等学校取得学籍并就读的。

其中“连续就读”一项，是《规定》进一步放宽的申领条件。符合这项要求的公民只要到居住地公安派出所或者流动人口服务管理中心（所、站）采集人像信息，填写《福建省居住证申领表》、提交居民身份证，并提交学生证或者就读学校出具的连续就读证明等，即可办理居住证。

走访 办理登记手机上就可操作

昨日上午，记者来到丰泽派出所进行采访。在户政窗口，有不少流动人口前来申领、签注居住证。记者看到，来自安徽的陈先生夫妇为了明年孩子入学前来办理居住登记。户籍民警现场给陈先生拍照，录入登记，几分钟就完成登记手续。

那么，申办居住证需要提供什么材料呢？户籍民警介绍说，办理者第一次办理需要先登记，登记过半年后才能申请办理居住证。需要提供身份证、相片（可现场拍）、住址、就业就读等证明材料，材料齐全、符合申领条件的，公安机关将在受理后15个工作日内发放居住证。

记者了解到，目前全市各地纷纷推行居住证办理便民服务，流动人员可直接网上申领或就近到派出所进行咨询。如在丰泽，窗口在接待群众咨询办理暂住登记和居住证时，工作人员会告知可以通过关注“福建治安便民”微信办理暂住登记、申领居住证业务，并给予《一次性告知书》。对于行动不便的老年人、残疾人和重病在床等特殊人群，提供预约上门服务。群众办理居住证时可以自愿选择到派出所领证，也可以选择邮寄证件，实现办理居住证“最多跑一趟”。而在石狮凤里派出所，在便民服务厅设立了自助办证体验区，让辖区群众体验全省最为便捷的身份证自助拍照办理一体机、居住证自助续签、出入境证件自助签注和自助复印等便民自助设备。

相关链接

暂住登记、居住证办理指南

一、暂住登记

（一）受理材料。流动人口申报暂住登记时，应当填写《福建省流动人口信息登记表》，提交本人居民身份证（未满16周岁未办理居民身份证的，提交户口簿）。

（二）受理方式。派出所窗口；微信受理。办理人关注“福建治安便民”公众号。在办事大厅-户政业务办理-暂住登记中填地址，搜索选择办理地址、填写信息、拍照上传受理材料即完成受理。

二、居住证办理

（一）受理材料。流动人口申领居住证，应当填写《福建省居住证申领表》，提交本人居民身份证（未满16周岁未办理居民身份证的，提交户口簿），并按以下情形分别提交材料：

1.合法稳定住所材料包括：自有（亲友）房屋产权证明文件，购房合同，房屋租赁合同，房屋出租人、用人单位、就读学校出具的住宿证明等；

2.合法稳定就业材料包括：工商营业执照、劳动合同、用人单位出具的劳动关系证明、录用（聘用）证书、社保缴纳凭证或者其他能够证明有合法稳定就业的材料等；

3.连续就读：学生证、就读学校出具的其他能够证明连续就读的材料等。

（二）受理方式。派出所窗口；微信受理。办理人关注“福建治安便民”公众号。在办事大厅-户政业务办理-居住证办理中填地址，搜索选择办理地址、填写信息、拍照上传受理材料即完成受理。

（三）办理进度查询。进入“福建治安便民”公众号，在办事大厅-户政业务办理-居住证进度查询，输入受理号和身份证号即可查询相关证件办理进度。

（四）证件领取方式。派出所窗口领取。通过微信公众号受理的需要现场核实材料即可在窗口直接领证；丰泽区推出邮政快递送证。通过派出所窗口现场受理办证的，可以在受理时填写委托邮寄快递送证。

创新，让永春河长制有了升级版

搭建“互联网+智慧管河”平台，探索水陆空全域化巡查新模式，设立生态警察中队、县镇人大代表河长制督导队伍…… 创新，让永春河长制有了升级版

海峡网5月8日讯 　（福建日报记者　黄枫 通讯员　苏福彬　郑舒婷　文/图）　近日，永春县、锦斗镇人大代表河长制督导队伍成立。该举措旨在更好发挥人大代表作用，为河长制工作建言献策。同时，发挥其监督职能，监督各级河长履职。这是永春县不断创新，着力打造河长制升级版的一个缩影。

永春古称“桃源”，县域内水网密布，是泉州上游的重要水源保护地及生态屏障。该县通过搭建“互联网+智慧管河”平台、探索水陆空全域化巡查新模式、设立生态警察队伍等创新举措，让治水管护工作更加科学、规范、精细。

去年以来，该县与福建经纬测绘信息有限公司对接，整合一河一档、水质监测点、公安监控点、防洪规划线、河岸生态蓝线等基础数据，开发创建了集领导决策、监测预警、巡查管护、公众参与、成果展示等于一体的河流信息管理系统。

如今，每天一上班，永春县河长办副主任潘宇灿做的第一件事，就是打开手机中的相关App平台。潘宇灿边演示边介绍，运用GIS、三维建模、物联网等先进技术，实现了河长“一键管河”、专管员“一键巡河”、公众“一键监督”的管河模式。“通过构建数字河流，实现精细化、可视化、全方位管河治水，为各级河长高效管河、精准施策提供了重要科技支撑。”潘宇灿说。

此外，该县还探索水陆空全域化巡查新模式。在桃城镇源溢库区，记者看到，河道巡查车沿岸巡河，巡逻船碧波穿行，无人机空中俯瞰。原来，在多艘巡逻船的基础上，该县还购置了5辆河道巡查车、1台无人机。其中，河道巡查车巡查范围为城区4个乡镇河段，主要巡查河道内电鱼采砂、乱倒垃圾、违法搭建等不法行为；无人机则重点加大对城区河段、隐蔽河段的巡查力度。

去年6月20日，永春在全省率先成立生态警察中队。这支队伍的设立，是该县创新公安机关助力流域生态保护的新举措。“它明确了县公安局及22个乡镇派出所在生态保护方面，特别是涉河涉水类刑事、治安案件中的职责。”中队长姚启泽说，这破解了以往打击涉河涉水生态违法行为中“多头管理又无人管理”的困局，推动依法治水成为常态。

自去年底该县在省内率先启动湖（库）长制以来，各乡镇也积极结合实际，在创新中推进河长制工作。如蓬壶镇，就在全县率先成立镇老人河长办。74岁村民林国义被推选为老人河长办副河长，每天一有闲暇，他就会到自己负责的壶东溪畔看一看。“以前，看到有人往溪里扔垃圾，我去劝阻，却被埋怨多管闲事；现在，有了这个副河长的身份，劝管起来更有底气了。”他说。