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永春县蓬壶镇东星村推行村民积分奖励制度

本报讯 （记者 陈明华 通讯员 林培枝）村民参加志愿服务可以积分；孩子到图书馆阅读可以积分；党员学习强国的分数也可以积分……记者了解到，泉州市永春县蓬壶镇东星村为了让村民积极参与基层治理和公益活动，推行村民积分奖励制度。村民可以通过多种方式赚取积分，并用积分兑换生活用品以及孩子的鞋服、文具等。这项创新举措的推出，获得了村民的认可。

阅读、绘画等方式可获得积分，激发了村里孩子学习的兴趣。（东星村供图）

一名孩子用积分兑换学习用品（东星村供图）

创新 做公益可获积分奖励

在村里“妇女儿童之家”值班管理，半天计10分；帮助贫困户、残疾人、留守儿童，每次计5—10分；村民自觉打扫房前屋后卫生，也可申请计分；儿童到“妇女儿童之家”图书馆借还书1次计2分……记者在东星村党群服务中心二楼看到，墙上粘贴有“东星村村民积分奖励办法”。该奖励办法详细说明了村民、学生获取积分的办法和可兑换的物品。

按规定，村民可按积分兑换衣服、鞋子、袜子以及文具玩具等生活和学习用品，每月的1号作为积分兑换日。此外，积分还与入党和评先选优、艺术培训等挂钩。

据东星村党支部书记王理想介绍，去年5月，东星村党支部、村委会发布了《东星村村民积分奖励办法》，同时组建了东星村志愿服务队，旨在规范和引导村民遵守村规民约，充分调动村民参与志愿服务、全村学生和党员参加学习的积极性。

“我的积分最多，有820多分。”东星村志愿服务队外联组组长伊婷笑着说。这位从四川嫁来的媳妇在东星村生活了十多年，已经融入当地生活，说着一口流利的闽南话。自从参加了志愿服务队，她参加了不少服务队组织的公益互动。公益活动做多了，积分自然也就多。“我将积分全部用来兑换小孩的学习用品和衣服了。”伊婷说。

成效：150多人次参与积分兑换

“‘村民积分奖励办法’有效地调动村民积极参与公益活动。”蓬壶镇卫计办负责人、东星村工作队队长颜光杭说，奖励办法根据需要，设置了志愿服务、人居环境整治、阅读绘画和党员学习四个类别。村里制作积分卡（分为村民积分卡和学生积分卡），标注村民获得积分的日期和具体事项。积分登记由志愿服务队负责，由服务队管理员登记后签名，服务队队长核实确认。积分排名情况每个月在公示栏和微信群进行发布。

另一方面，根据村民积分的排名，给予村民必要的精神激励。2019年11月，党支部和村委会向积分排名前三的村民颁发了“鸣谢状”。年度积分排名前三的学生，村里授予他们“东星村爱读书好学生”，并予以一定的资金奖励。

据统计，截至今年1月，全村150多人次参与积分兑换，物资兑换166次，总价值2.2万多元。

改变：量化积分管理充分调动村民积极性

记者了解到，蓬壶镇东星村是省定建档立卡贫困村，也是泉州市扶贫开发重点帮扶村，全村人口1498人。由于大部分年轻人都在外工作，留在村里的以老人和宝妈、儿童为主。因此，参加志愿服务队的志愿者也主要是留守宝妈。

“刚组建时，服务队只有3个人，如今发展到了180多人。”东星志愿服务队队长林晓红笑着说，大家用心做公益活动，配合村干部做工作，村民认可了，就有更多人加入。

2019年底，宝妈王金凤加入服务队，负责美术培训和照看图书工作。“我赚了200多积分，兑换了孩子的学习用品、书包。”王金凤说，做公益能够帮助他人，自己又能赚积分，两全其美。

“以前村干部人数有限，还要承担大量繁重的事务性工作，可村民参与公共事务的积极性却没有被调动起来。”蓬壶镇副镇长陈培养说，“党建+志愿服务+积分管理”的乡村治理新模式，有效地调动了村民参与志愿服务活动的积极性，也鼓励了孩子阅读绘画以及推动党员加强学习。

通过量化积分管理，东星村村民的人居环境意识发生了变化，村里东西乱堆乱放的现象少了，乱扔垃圾的陋习也大有好转。

泉州出台乡村振兴试点示范工作方案

泉州市出台乡村振兴试点示范工作方案

基层探索新路径 乡村振兴创样板

花圃、菜地、水池、小广场、街边公园……石狮永宁镇西偏村从细处着手，为村民营造优美的人居环境。

今年，在石狮乡村振兴办的具体指导下，西偏村入选省乡村振兴实绩突出村。该村的美丽升级，是石狮市推进乡村振兴试点示范工作的一个缩影。据了解，石狮永宁镇被确定为省级乡村振兴特色乡（镇），永宁镇前埔村等6个村被确定为省级乡村振兴试点村。石狮以试点示范为抓手，统筹“一村一策”发展项目，增强村级“造血”功能，目前村财收入10万元以上的村达100%。（陈起拓 许雅玲 杜越成 摄）

近日，我市出台《泉州市乡村振兴试点示范工作方案》（以下简称《方案》），鼓励基层积极探索乡村振兴的路径模式，充分发挥农民主体作用，培育各具特色的泉州乡村振兴示范样板，带动全市2000多个建制村全面振兴。 

□本报记者 许雅玲

4个原则 因地制宜带动全面振兴

《方案》要求，试点示范工作要把握四大原则，因地制宜探索乡村振兴的体制机制、支持政策、发展模式，充分调动乡村积极性。

——试点示范，以点带面。鼓励先行先试，县乡同步推进，大力培育各具特色、不同类型样板，示范引领全市全面推进乡村振兴战略实施。

——统筹协调，全面振兴。统筹谋划重点县（市、区）、特色乡（镇）、试点村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，促进农业全面升级、农村全面进步。

——改革创新，彰显特色。坚持规划引领，一县（市、区）一规划、一乡（镇）一特色、一村一方案、一年一计划，培育特色主导产业，注重历史文化名镇名村、传统村落和历史建筑保护发展，形成更多可借鉴、可复制、可推广的经验典型。

——农民主体，激发动力。教育和引导广大农民积极参与乡村发展、建设、管理，保障农民决策权、参与权、监督权。

13个特色乡（镇） 重点打造五种类型

洛江区虹山乡、泉港区涂岭镇等13个在产业、生态、商贸、文化、城乡融合等方面具有鲜明特色的乡（镇）纳入此次省级乡村振兴特色乡（镇），将立足资源禀赋，走出一条特色乡（镇）发展之路，重点打造五种类型特色乡（镇）。

——产业带动型。积极培育壮大乡（镇）特色优势产业，结合特色小镇培育，建设较为完善的产业链条，有效带动农民致富增收。

——生态示范型。积极践行绿色生产生活方式，镇域农村生活污水收集处置全覆盖，培育文明乡风、淳朴民风，农民精神面貌不断提升。

——商贸流通型。积极推进产贸结合、以贸促产，物流集散基础较好，电子商务方便快捷，商贸流通等服务业发展较为发达。

——文化传承型。弘扬和传承红色文化、乡土文化、农耕文明等优秀文化遗产，文化+旅游、文化+农业等有效融合，文化旅游经济成为当地经济发展的重要支撑。

——城乡融合型。城乡产业融合发展，基础设施互联互通、公共服务共建共享，在形态上保留乡村风貌，在治理上体现城市水平。

14条市级示范线路 推动“盆景变风景”

《方案》制定了14条市级示范线路，共涵盖50个村。各县（市、区）也将形成示范线路2条以上，因地制宜，持续推进，推动“盆景变风景”，形成串点成线、集中连片、以片带面的效应。

4个重点县（市） 全力推进强县兴乡富村

晋江市、南安市、安溪县、永春县纳入此次省级乡村振兴重点县（市），将着眼强县兴乡富村、城乡融合发展，探索发展模式，加快县域乡村全面振兴。

——县域产业发展方面，发挥特色产业、特色资源等优势，培育形成具有较强竞争力的支柱产业。

——农村人居环境改革方面，完成县域村庄布局工作，实现“多规合一”，实施“一革命四行动”。

——生态文明建设方面，加强县域山水林田湖草保护治理，健全生态保护长效机制，使良好生态成为乡村振兴的支撑点。

——文化传承发展方面，推进新时代文明实践中心和基层综合性文化服务中心建设，培育形成乡村文明新风尚。

——治理体系建设方面，健全和创新村民自治机制，打造充满活力、和谐有序的善治乡村。

145个试点村 培育一批高级版“绿盈乡村”

洛江河市镇新告村等145个村纳入此次省级乡村振兴试点村，将实行“五个一”工作机制，即：一名县级领导挂点联系、一个县级部门挂钩支持、一名党员干部驻村任职、一个工作组推动整治、一笔专项资金扶持，创建一批各具特色的示范样板，培育一批金牌旅游村和高级版“绿盈乡村”。

——探索产业兴旺新路子。立足乡村资源禀赋、区位条件、产业基础，形成“一村一品”发展格局，确立1—2个富民强村的支柱产业。

——打造生态宜居新风貌。建立健全村庄人居环境管护长效机制，推进“绿盈乡村”建设，建成山水相宜、风貌独特、清新整洁的生态宜居美丽村庄。

——焕发乡风文明新气象。推进传统村落保护发展，保护、修缮、活化利用一批古村落、古民居、古建筑，展现乡村特色文化，弘扬延续乡村文脉。

——健全治理有效新机制。推进村党支部标准化规范化建设，高质量完成村级乡村振兴服务站建设，实现规范化运行。

——实现生活富裕新提升。率先实现建档立卡贫困户全部脱贫，农民人均纯收入高于所在县（市、区）平均水平。