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泉州出台专项规划 力争到2025年基本建成海洋强市

来自市海洋与渔业局的消息，日前，泉州市级重点专项规划——《泉州市“十四五”海洋强市建设专项规划》正式印发。《规划》提出，力争到2025年，全市海洋生产总值达4500亿元左右，全市港口吞吐量突破1.8亿吨，基本建成海洋强市。（泉州晚报记者 谢曦）

根据《规划》，“十四五”期间，我市将以海丝重要门户城市建设为中心，着力完善“一湾三环多区”空间格局，推进海洋产业高质量发展，不断完善海洋基础设施建设，提升海洋科技创新和成果转化能力，积极融入“双循环”新发展格局，持续改善海洋生态环境，全面提升海洋综合管理能力和社会服务水平，力争到2025年，基本建成海洋强市。

《规划》明确提出了“一湾三环多区”空间布局，突出“一湾引领、三环协同、多区发力”，并积极融入闽西南陆海联动发展轴，推进对台现代海洋产业集聚区建设，优化战略支撑空间。“一湾”即泉州湾海洋经济优化发展区，以两江四岸为主要承载，高质量谋划环湾城市新区。“三环”为环湄洲湾南岸地区、环围头湾地区和环深沪湾地区。“多区”即泉州台商投资区、泉州（泉港、泉惠）石化工业区、海西（惠安、石狮、晋江）海工机械装备制造基地、晋江滨海新区、石狮海洋生物科技园区、临港物流园区、滨海旅游区。

面向未来，泉州市将积极融入“双循环”新发展格局，推进海丝深度融合发展，深化泉台海洋经济合作，着力加强区域海洋合作，在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中发挥重要作用，服务国家重大战略，打造国内大循环重要节点。

在发展海洋经济的同时，我市将积极构建海洋生态文明体系，提高海洋资源利用效率，加强陆海污染监管整治，加强海洋生态保护修复，推动海洋生态价值转化。《规划》要求，要优化海洋“两空间内部一红线”格局，规范岸线和海域投资强度；推进重点海洋生态区的保护和重点生态廊道建设，构筑沿海绿色屏障，沿海蓝色“海洋”生态屏障；形成以国家海洋公园为主体、海洋自然保护区为基础，各类自然公园为补充的海洋自然保护地体系；加强海洋生物多样性保护。

在此基础上，我市将完善海洋综合治理体系，以建成完备、高效的海洋保护开发、综合管理和公共服务体系为目标，推进海洋治理体系和治理能力现代化。

“十四五”期间海洋经济发展主要任务

●构建高质量现代海洋产业体系，重点打造“海上粮仓”，发展临海石化、海工装备制造和船舶修造等现代临港工业基地，培育发展海洋生物医药及制品等海洋新兴产业，加快发展滨海休闲旅游等现代海洋服务业，推进产业基础高级化、产业链现代化。

●统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，推进智慧海洋工程建设，加强现代化港口建设，完善沿海综合交通网络，健全海洋防灾减灾设施，构建系统完备、智能绿色、安全可靠的现代化涉海基础设施体系。

●实施创新驱动发展战略，加强海洋科技创新主体培育，加快突破重点领域关键技术，提升海洋科技成果转化水平，全面提升海洋科技创新水平。

点外卖取了餐却不给钱 南安多家餐厅遭遇奇葩“霸王餐”

原标题：点外卖取了餐却不给钱 南安多家餐厅遭遇奇葩“霸王餐”

点外卖取了餐却不给钱

南安多家餐厅遭遇奇葩“霸王餐”，律师建议商家联合报案

核心提示

外卖送到了却不当场付款，叫餐男子声称手机不能转账，要求加另外一个微信晚点再转，可十多天过去，餐厅仍未收到钱。近日，南安市区多家餐厅都遭遇了这样一桩奇葩“霸王餐”。餐厅老板表示，希望借此事提醒同行，严把收款程序，避免类似骗局。律师表示，这种逃单行为涉嫌寻衅滋事或者涉嫌诈骗，各商家可联合起来报案。□记者 吴志明 文/图

遭遇 当场不付钱 过后就赖账

南安市成功街一家农家菜的老板小傅说，半个月前的一个晚上9时许，饭店的叫餐电话突然响起，电话里有一名男子要点餐。“他当时点了啤酒和一些下酒菜，共135元，让我送到南安市体育馆大门口，并留下手机号。”小傅介绍，外卖送到半路，点餐男子又打电话让帮忙顺便买一包烟，价值十几元。小傅买了烟，来到约定的南安体育馆门口。在那里，一名年龄40岁左右、瘦瘦高高的男子在等餐。

小傅表示，依照惯例，一般都是“一手交钱，一手交货”，但是该男子说，他拿的是老人机，无法进行微信转账，身上也没带钱，让小傅加他另外一个微信，他一上楼就立马转钱给小傅。小傅没有多想，就加了点餐男子的微信并未当场收钱。

可谁知，随后小傅并没有收到款项，他通过微信提醒对方付款，却没有收到任何消息回复。随后他多次催促无果，打电话对方也不接。小傅表示，他认为这是恶意赖账。他说，钱要不要得回来是一回事，这种行为需要曝光，借此提醒其他饭店老板严把收款程序，规避风险。

聊天截图显示，有不少餐厅“中招”。

套路 使用相同手法 骗了十多家餐馆

7月1日，小傅把这个消息发到他们同行微信群，没想到炸开了锅，群里好多饭店老板均表示遇到过该骗局。一家海鲜馆的负责人表示也被那人骗过，“被倒了一餐，281元。”一家川菜馆的老板则被赖了250元，还有餐厅表示被骗了94元。有一家酸菜鱼餐馆的负责人表示，那人6月27日晚上点了175元的菜，让送到民主街农业银行附近，送过去时说手机没有带，“我就感觉是骗子，还好菜没有给他。”

记者了解到，该男子实施的手法基本都一样，先是说带了老人机不能转账，再让加微信，回家转钱，结果就没有消息了。大家都对此遭遇愤愤不平，表示要想办法“抓”到这个骗子，同时报警。在此之前，希望同行多加留心，不要再受骗了。

昨日下午，一家餐饮店的负责人小叶告诉记者，他之前被赖了100多元，也是送到南安市体育馆大门口。但他表示自己没有报警，因为觉得金额太小了，“说不定那人就是利用市民这种心理，觉得钱数少不会报警，所以打电话到各餐馆点餐吃霸王餐，受骗的餐厅有十多家，有些人觉得说出来没有面子就不想说。”小叶表示，他听说还有餐厅被那人骗了两次。

说法 涉嫌寻衅滋事 商家可联合报案

记者联系了南安市公安局溪美派出所。该所相关负责人表示，他们目前没有接到类似报警，并称这属于消费纠纷，建议拨打“12315”消费者投诉举报专线进行投诉。

福建联合信实（泉州）律师事务所吴培育律师表示，这种逃单现象无疑应当受到道德谴责，同时这种行为不仅违反了《合同法》，也违反了《治安管理处罚法》。消费者点餐后，已经和饭店形成了一种合同关系。吃了人家的饭，接受了人家的服务，却没有支付相应现金，无论是故意还是无意，都违反了《合同法》。如果饭店报案，逃单行为扰乱了商家正常的经济经营秩序，公安机关可以依照《治安管理处罚法》对逃单者处罚，次数多了、数额大的涉嫌寻衅滋事或者涉嫌诈骗。

根据法律规定，只要占用公私财物价值2000元以上，或者占用公私财物3次以上的可以寻衅滋事罪追究其法律责任。如金额达到3000元以上，这种行为甚至可能构成诈骗罪。吴培育建议，单个商家受损的金额不大，无法达到立案的标准，各商家可联合起来一起报案，要求公安机关进行立案侦查，追究行为人的法律责任。