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泉州市场监管领域41种轻微违法行为“首违不罚”
“经营者未依法取得营业执照从事经营活动，属于首次被发现且经营者主动改正，没有造成实际危害后果的，市场监管部门将不予行政处罚……”日前，市市场监管局对外公布了《在全市市场监管领域推行首次轻微违法行为不予行政处罚清单》，对首次发生的41种轻微违法行为，将按照包容审慎监管原则不予行政处罚。
“泉州民营经济发达，市场主体经营过程中创新意识强，各类新业态、新模式为经济发展培育新动能、为就业提供了新支撑，但由于在经营中存在法律意识不强、管理水平不高等问题，一些轻微违法行为随之产生。”据市市场监管局相关负责人介绍，目前相关法律法规对一些违法行为法定起罚点高，而一线行政执法人员出于防范履职风险需要，对突破自由裁量权限制的减轻或免除处罚存有顾虑，不敢对轻微违法行为适用免罚，结果往往出现经营者虽然只是轻微违法但还是被处以重罚。
为进一步优化营商环境，为各类市场主体特别是中小企业、新业态企业提供更加宽松的制度环境，本着处罚与教育相结合的原则，建立完善包容审慎监管机制，市市场监管局决定在全市市场监管领域推行首次轻微违法行为不予行政处罚。
“实施不予行政处罚清单，就是对市场主体首次、轻微且没有造成危害后果的违法行为建立容错机制，给予当事人改正的机会。”市市场监管局相关负责人表示，在执法检查过程中，监管部门初步认定并告知当事人存在轻微违法行为，经批评教育，当事人及时纠正或在约定时间内纠正的，则市场监管部门不再予以处罚。适用首次轻微违法行为不予行政处罚应同时具备以下条件：违法行为情节轻微，没有造成危害后果或不良社会影响；具备整改条件；属于首次违法，且当事人无主观故意；当事人积极配合调查的。
在落实首次轻微违法不予行政处罚的同时，泉州还将强化行政指导工作，在监管执法工作中运用法治思维，着力推进执法力度与服务温度的统一，进一步激发市场活力，支持市场主体公平竞争，推动经济高质量发展，营造稳定、公平、透明、可预期的优质营商环境。（记者陈云青 通讯员苏晓晖 陈晓丹）
晋江获批设立机动车号牌制牌点 省内首个县级制牌点
原标题：晋江获批设立机动车号牌制牌点 省内首个县级制牌点
昨日，记者从晋江市公安局获悉，经向省公安厅及相关主管部门申请，在晋江市设立机动车号牌制牌点已获批通过，建成后将是福建省内首个县级制牌点。
海峡网12月20日讯 （泉州网记者张晓明 黄祖祥 通讯员庄凌龙 郭镇蓉）昨日，记者从晋江市公安局获悉，经向省公安厅及相关主管部门申请，在晋江市设立机动车号牌制牌点已获批通过，建成后将是福建省内首个县级制牌点。
据统计，截至今年11月，晋江市机动车保有量达到53.21万余辆，其中汽车40万余辆，摩托车13万余辆，且新机动车登记注册数量还在以每年5万余辆的速度增长。以往在县级大队登记的车辆号牌都是由省公安厅号牌制作中心统一制作，车主到当地车管所申请，办好手续后，一般还要等些时日，才能收到车牌。
从车主驾车进入车管所开始，查验—登记—选号—制牌—安装，全部流程当天就能完成。晋江市公安局相关负责人表示，制牌点建成后将大大提高群众办理机动车报牌效率，大幅缩短群众办事时间。
近年来，晋江交警大队以车驾管、交管业务为重点，逐步落实各级公安机关推出的各项便民利民措施，群众的满意度不断提升。今年6月份以来，根据上级公安机关统一部署，该局结合晋江实际，迅速组织实施、全力推动公安交管“放管服”改革措施落地，9月1日起，推出交管服务“六办”、18大项、72小项便民举措。
办事就怕取号难、排长队，遭遇“黄牛”贩卖排号，为此该局引入“人脸识别”技术，取号之前须先扫身份证验明“正身”，杜绝“黄牛”贩卖排号现象。同时，该局还自主研发预约排队系统，实现全市窗口联网预约。
办事就要就近办、便捷办。晋江市公安局在青阳街道阳光社区试点设立交警社区服务窗口，主动靠前服务，定期提供交通违法处理、6年免检盖章、机动车主联系方式变更等业务服务。该局还将“六年免检”权限下放至12个基层交警中队，实现19个镇街业务就近办理。
办事最好能够网上办、掌上办。群众关注“晋江交警”微信公众号，可实现违法处理联网预约、“六年免检”、补换驾驶证、联系方式变更、交通事故网上快速处理等功能。
责任编辑：林嵘
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