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泉州明年起家庭病床医保政策有新规 服务机构将扩大

明年起 家庭病床医保政策有新规

服务机构将扩大到所有定点基层医疗机构

记者昨日获悉，为进一步规范基本医保家庭病床服务管理和医保待遇支付，提高家庭病床医疗质量和服务水平，日前，泉州市医保局制定出台基本医保家庭病床管理新规。家庭病床每个治疗周期视作一次住院，其医疗费用凭社会保障卡与定点公立医疗机构结算，起付标准、最高支付限额、个人分担比例及费用结算办法与住院医疗费用有关规定相同，而服务机构将扩大到所有定点基层医疗机构。该规定自明年1月1日起执行。

一个治疗周期 不得超过2个月

规定中要求，家庭病床医疗服务机构为符合卫计主管部门设立家庭病床条件定点公立医疗机构。家庭病床数实行定量控制，公立定点医疗机构应派出主治医师以上(含主治医师)人员开展服务，设立的家庭病床床位数应与家庭病床床位医生数相适应。

该规定服务于因中风瘫痪、恶性肿瘤晚期、骨折牵引等到医疗机构就诊确有困难，符合住院指征但因情况特殊需设立家庭病床的参保人员。

符合条件的定点公立医疗机构主治医师(含)以上的经治医生，根据病情需要为符合服务范围的参保人员填写《泉州市基本医保家庭病床申请认定审核表》，经医院同意后，由所属医保经办机构审核并出具设立家庭病床通知单。参保人员凭《泉州市基本医保家庭病床通知单》到该医疗机构设立家庭病床，医疗机构按住院手续（住院登记，类别选家庭病床）办理家庭病床入院登记。

家庭病床一个治疗周期不得超过2个月，如因病情需要继续设立家庭病床者，必须重新办理手续。

超范围费用 医保基金不予支付

规定中明确，家庭病床有效期内，参保患者只能进行家庭病床相关疾病的治疗及用药，超出范围的治疗及用药费用医保基金不予支付。有效期满后，参保患者应及时到医院办理出院手续，结算费用。设立家庭病床期间，不得再在任何定点医疗机构发生与家庭病床相同病情的医疗费用(急诊病人除外)，所发生的费用不予报销。

设立家庭病床期间，因急诊确需住院治疗，需先到开设家庭病床的定点医疗机构办理家庭病床出院手续，再办理住院手续。

该规定实施后，医保部门将督促定点医疗机构严格执行卫计部门家庭病床管理相关规定，结合家庭医生签约服务工作，指派有资质的医护人员上门服务，为患者建立完整的家庭病床病历，做好定期查床服务等工作。家庭病床的诊疗严格执行我市基本医保的有关规定。（东南早报记者 许奕梅 通讯员 戴晓莹 肖剑钦）

2018泉州跨境电商发展报告发布体量逐渐增大

原标题：2018泉州跨境电商发展报告发布体量逐渐增大

­ 昨日，由泉州市跨境电子商务协会编写的2018泉州跨境电商发展报告（以下简称“报告”）正式发布，这也是泉州首次发布跨境出口相关趋势报告。报告通过业务模式、渠道分布、卖家分布、品类分布等多个维度，展现了泉州跨境电商出口现状及特色，并从供应链、渠道、市场、人才等方面梳理了跨境电商出口机遇，帮助泉州卖家把握新贸易时代的方向和商机。□本报记者刘倩通讯员施雅君

­发展特点集聚效应突出

­ 报告显示，近几年来，随着跨境电商产业链的完善以及政策的支持，泉州市跨境电商迅猛发展，呈现出“体量逐渐增大，发展逐渐集聚，政策支撑体系日渐完善，产业链配套逐渐成熟，氛围趋于良好”的特征。具体来看：一是市场规模稳步扩大。在今年发布的《亚马逊全球开店中国出口电商城市发展趋势报告》中，泉州位列“亚马逊全球开店中国出口电商城市发展20强”，在全国主要跨境出口城市中彰显实力与潜力。二是发展呈现集聚化趋势，包括产业集聚、区域集聚、资本集聚三大方面。三是政策支撑体系日渐完善，明确了电子商务总体发展思路、主要任务及保障措施，优化跨境电商的发展环境。四是服务产业链配套逐渐成熟，特别是过去一年，泉州跨境电商收获了诸多利好——东海跨境电商生态圈投入建设、南航（晋江）城市货站开通、泉州国际邮件互换局获批。

­ 据泉州市商务局局长丁峰介绍，今年，我市还将进一步推进电子商务生态体系建设，完善跨境通平台，打造东海跨境电商生态圈，建立上下游供应链深度融合的跨境电子商务全产业链，示范引领全市电商集聚区提质增效，鼓励垂直电商平台做大做强。

­ 业务模式

­ B2B占比大B2C增长快

­ 2017年，泉州市外贸出口总额为154.5亿美元。报告显示，据不完全统计，过去一年中，泉州市跨境电商出口额为69.53亿美元（包含所有通过互联网方式达成的出口交易），相当于泉州出口总额的45%。

­ 值得注意的是，作为外向型城市的泉州，传统工贸企业尤其是工厂型的传统外贸企业，转型跨境电商的步伐明显加快。报告指出，2017年，泉州出口跨境电商B2B（企业对企业）体量为385.2亿元，复合增长率约为25%，在全市跨境电商整体业务中占比82%；出口跨境电商B2C（企业对消费者）体量为84.9亿元，复合增长率38%，占比12%。出口跨境电商业务模式整体呈现出B2B占比大、B2C增长快的特点。

­ 由于B2B交易量级较大且订单稳定，在可预见的未来仍然是泉州企业开拓海外市场的最重要方式；应用跨境电商积极的营销策略，未来B2C份额有望得到进一步的提高。

­ 渠道分布

­ 第三方平台使用率达95%

­ 从渠道分布上看，第三方跨境电商平台销售是泉州跨境电商销售主要渠道，约占全部销售额的95%。第三方平台既包括跨境电商B2B平台，如阿里巴巴、环球资源、中国制造网、敦煌网等，其中阿里巴巴占比超过50%；也包括跨境电商B2C平台，如亚马逊、速卖通、eBay、wish等，其中亚马逊平台占比也超过50%。由此可见，泉州跨境电商出口企业向大平台的聚集度高，竞争性大。

­ 另一部分泉州企业也在尝试通过自建平台（独立站）进行跨境销售，但该渠道销售比重仅占5%左右。报告还指出，不管是B2B还是B2C独立站，相对一线城市及国外本土市场卖家，泉州出口跨境电商卖家使用独立站的占比较低。纵观全国，2017年上半年出口跨境电商的总销售额，50%来自于独立站，而泉州的占比低于5%。从海外消费者网络购物习惯分析，搜索还是主流。

­ 此外，独立站能够为商户带来更加富有策略的定价主动权，从而提高利润；通过稳定发展的流量，建立品牌效应，并提升复购率；更重要的是能得到后台第一手的用户数据。报告预测，在成熟的技术和专业的运营支撑下，独立站将走向跨境电商整体运营的主流，也是平台卖家未来可充分扩展的板块。

­ 卖家分布

­ 中心市区电商占比38%

­ 据不完全统计，目前泉州出口跨境电商卖家数量约4000多家，其中出口跨境电商B2B企业数量约3500家，出口跨境电商B2C企业数量约1000家。

­ 在区域分布上，以阿里巴巴国际站为例，泉州中心市区约700家企业，占比38%；晋江约500家企业，占比27%；石狮约180家企业，占比10%。三地合计占全市的75%。报告分析认为，泉州中心市区高校集中，具备人才优势，聚集的跨境电商企业以贸易型为主；而晋江、石狮则主要依托制造基地优势，大部分为工贸结合出口跨境电商企业。

­ 品类分布

­ 亚马逊鞋服箱包TOP100泉州卖家占两成

­ 泉州货源丰富充足，产业集群数量居福建省第一位，是全国重要的先进制造业基地，优势产业聚集，包括晋江的运动鞋、泳装，石狮的男装、户外运动装，鲤城的对讲机、户外灯具、箱包、工艺品，南安的建材、洁具、卫浴，德化的陶瓷等。

­ 跨境B2B方面,以阿里巴巴国际站为例，数据显示，泉州鞋服箱包品类占比约23.52%。跨境B2C方面,以亚马逊美国站为例，至少有20名泉州卖家，在该平台增长最快的鞋服箱包品类中居于TOP100。

­ 发展趋势

­ 供应链是核心竞争力

­ 随着新贸易时代的到来，布局下一代贸易链，对包括制造商、贸易商及品牌商在内的不同类型卖家而言，都至关重要。报告提出，供应链是跨境电商发展核心竞争力。泉州市跨境电商协会会长林时乐在解读报告时指出，决定跨境电商发展的根基在于后端供应链的相对优势，工贸结合是未来跨境出口电商发展的主流趋势。事实上，过去一年中该会新加入会员，一半来自于传统工厂型外贸企业。

­ 人才体系

­ 80%企业存在缺人现象

­ 随着跨境电商行业的不断发展，跨境电商企业销售的产品品类和销售市场更加多元化，企业对电商人才的要求也不断提高。报告显示，目前泉州跨境电商企业中，80%存在缺人现象。根据泉州市跨境电商协会过往针对会员企业的调研显示，企业在开展跨境电商业务过程中最难突破的问题就是人才问题，占比达到了59%。

­ 报告建议，企业应该先建立清晰的人才管理机制、健全的培训体系、明确的岗位职责及绩效考核标准。