新春走基层·新华鲜报丨“Becoming Chinese”！在中国过春节

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泉州：有力推进巡察整改提质增效

近期，泉州市委巡察机构认真贯彻落实中央关于加强巡视整改和成果运用文件精神，聚焦“三提三效”，围绕“能力作风建设年”部署要求，践行“泉州巡察21条”工作举措，坚持总结经验与实践创新相结合，探索建立市委巡察建议书、巡察整改工作提醒函、巡察整改进度情况通报、“3+X”会商等制度，扎实推进巡察整改提质增效，彰显巡察利剑作用。

试行“建议+提醒”两个制度

压实“第一责任”

“此次巡察市直某单位时发现，该职能部门对你集团权属企业某公司业务监管不够到位，该公司存在建设项目招标不规范及中标后分包转包等违规风险。该公司是你集团权属企业，现向你们发出巡察建议，请按照市委要求推动整改落实。”这是市委巡察办首次向非被巡察单位发出巡察建议书。

今年以来，市委巡察办创新巡察建议书制度，对巡察发现的一些重点问题、突出问题、共性问题，先后向有关职能部门党组织发出巡察建议书9份，涵盖实施乡村振兴战略、农村集体“三资”监管、工业园区标准化建设和教育、交通等方面，推动相关责任单位和地方落实整改，确保问题得到根本解决。同时，全面起底，组织梳理巡察集中整改即将到期、后续整改未完成事项、被巡察党组织负责人调整等情况，向被巡察党组织负责人发函提醒，压实第一责任人责任，防止“新官不理旧账”，倒逼推动整改落实。先后向被巡察党组织负责人发出工作提醒函29份（限期整改提醒函18份、主官调整后接续整改提醒函5份、集中整改期提醒函6份），其中，对巡察整改推进不够到位的18个单位（涉及25个问题），要求深刻剖析、加大整改力度，截至目前已报告完成、了结问题18个。

落实“会商+实察”两项举措

破解“疑难杂症”

“按照有关文件规定，事业单位实行绩效工资制度，奖励性绩效工资实行总量控制，可在核定的总量内合理分配，但分配方案必须经集体研究并报主管部门批准。”

“对超核定总额发放的津补贴，要求予以清退，同时举一反三，修订完善并严格执行绩效工资分配方案……”

5月31日，市委巡察办牵头召集市委巡察组、市纪委监委相关纪检监察室、派驻纪检监察组，以及市教育局、人社局等职能部门就市直某事业单位违规发放津补贴问题研究会商，各职能部门业务负责人分别就政策规定、整改监督方面提出指导意见。

市纪委监委、市委巡察办坚持问题导向，紧盯重难点问题、遗留问题，对症施策，精准发力抓督促，持续完善“3+X”会商机制（纪委监委、巡察机构、被巡察单位，相关职能部门），注重协同协作，就整改中的重点难点问题进行会商，推动整改落实。同时，采取“内业+外业”相结合，注重“走出去”看现场、看成效，严肃开展实地核查，确保问题真整改、改到位。组织对某地公安机关等一批整改进展滞后的单位开展“回头看”现场检查，核实问题整改情况，督促彻底解决行政处罚执行不到位问题，并对6名责任人员进行严肃处理。

强化“通报+抄报”两种形式

打好“整改疫苗”

抓一批反面典型进行全市通报，对巡察“回头看”发现的22个典型问题进行全市通报，督促各单位认真对照检查、举一反三；对落实巡察整改主体责任不到位的2家单位进行全市通报批评，责成检讨反思，限期整改。

“我们坚持把落实巡视巡察整改纳入常规巡察的重要内容，注重加强分析研判，不仅‘见问题’，而且‘见责任’。”市委巡察办相关负责人介绍，“在最近一批巡察6个经济发达镇时，重点关注落实巡察整改情况，梳理发现巡察整改不到位的8个问题及相关责任人员20名，抄报组织部门，进一步传导压力、压实整改责任。”（泉州晚报记者 许雅玲 通讯员 洪榕山 杜润梅）

80岁老人服药后昏迷不醒3个多月 诊所赔偿2.3万元

原标题：80岁老人服药后昏迷不醒3个多月 诊所赔偿2.3万元

耄耋老人从诊所开具处方拿药服用后，昏迷不醒，迄今已3个多月了，其家属起诉诊所要求赔偿。近日，经调解，诊所拿出2.3万元化解这场纠纷。

海峡网11月23日讯 （泉州网记者黄墩良 通讯员黄燕燕、童彬妮）耄耋老人从诊所开具处方拿药服用后，昏迷不醒，迄今已3个多月了，其家属起诉诊所要求赔偿。近日，经调解，诊所拿出2.3万元化解这场纠纷。

“我的老爹啊，你含辛茹苦地养育我们，还没有享过清福，不料吃了他们开的药却不省人事了”“那天中午吃过药后，突然喘不过气来，很快就昏迷了”“80岁的老父亲平时身体硬朗得很，就是一些头疼脑热的小毛病，吃了他们开的药才昏迷的，我们一定要让他们承担一切责任”……近日，德化县法院的诉前调解中心来了一行人，情绪都比较激动，七嘴八舌地述说着。

法官安抚了他们的情绪后,经询问得知了事情的经过：这些人均是老杨的子女，80岁的老杨因身体不舒服于今年8月1日到陈某的诊所里拿了3贴药，服用后病情有所好转，便于3天后再次上门询诊，陈某在查看老杨的身体恢复状况后开具了新的药方，让老杨自己在其他药店买药。

老杨按照陈某出具的药方去药店买药，回家服完药两天半后便陷入昏迷状态。家人及时将他送到医院，然而老杨至今昏迷不醒，无辨识能力，无法进食（靠食管维持生命），家属为此共支出费用13万多元。

面对这样的情况，家属认为陈某出具的药方的药物具有副作用，才造成了老杨昏迷，应当承担赔偿责任。

陈某对老杨子女所述的事情经过没有异议。法官经调查发现，诊所的陈某与老杨均存在过错。陈某在未综合衡量患者的实际情况下开处方单，未尽到特别审慎的义务，致使老杨身体无法适应药物，存在过错；同时杨某并未遵医嘱服用药物，安全用药意识薄弱，其自身存在主要过失，应对损害后果承担主要的过错责任。

在法官的协调、帮助、促进下，双方进行谈判、商量，并达成和解，医方赔偿患方2.3万元，化解了这场纠纷。