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泉州重拳出击整治7类房屋 专项行动为期一年

原标题：泉州重拳出击整治7类房屋 专项行动为期一年

海峡网3月21日讯（福建日报新媒体·闽南网记者 王惠敏 通讯员 林聪海）近日，福建日报新媒体·闽南网记者获悉，今年，泉州将在全市范围内开展房屋安全隐患排查整治专项行动，为期1年。

该专项行动按照“摸底排查、试点先行、处置整治、建立长效”四个步骤集中开展，将有力有效排查整治房屋安全隐患，建立健全农房建设管理，确保质量安全等体制机制，坚决遏制房屋安全事故，切实保障人民生命财产安全。

目前，相关工作已开展。今年5月底前，在全市范围内开展地毯式、拉网式房屋安全隐患排查，彻底摸清情况、建立信息档案，同步整治、化解一批重大房屋安全隐患；2020年2月底前，基本消除重点区域房屋安全隐患；力争通过3至5年的努力，推动集中连片旧屋区改造、城中村改造，疏堵结合，全面消除我市房屋安全隐患，改善城乡面貌。

其中，摸底排查按照属地管理原则，采取“业主自查、乡镇（街道）排查、县（市、区）抽查”的方式，对全市房屋安全隐患开展全覆盖集中排查。排查工作以公安机关标准地址二维码管理信息为基础。据了解，全市尚有 34853 个标准地址尚未覆盖二维码门牌，也要列入排查对象。

在排查中，坚持七个重点情形“不放过”：1.建设年限长、建设标准低、失修失养，经鉴定的危房；2.未按规定审批、无专业设计、无专业施工、无竣工验收的房屋（含厂房）；3.擅自加层、改扩建的房屋；4.生产、经营、居住功能混杂的“三合一”自建房；5.用于出租特别是群租牟利的自建房；6.擅自改变功能作为居住使用的厂房；7.池塘、河道、高陡边坡回填等软弱地基上的自建房。

根据相关要求，各县（市、区）要结合泉州的实际，重点排查为征迁赔偿等目的违规突击抢建加层、自建房用于群租牟利、存在重大安全隐患仍在出租、自建房改为厂房或加工作坊、位于软弱地基上、石结构房屋存在悬挑构件、2015 年泉州市老楼危楼整治中排查出年久失修等七种房屋类型。

特别是位于城乡结合部、城中村、各类开发区（工业园区）及周边等重点区域，未经审批、未经专业设计施工、用于经营的自建房，要作为本次排查整治的重中之重。摸底排查按照业主自查自纠、乡镇（街道）排查、各县（市、区）组织抽查、立卡建档等步骤开展，将于今年5 月 31 日前完成。

另外，泉州各县（市、区）、乡镇（街道）要发动群众积极参与，建立投诉举报制度，公布举报电话，对核实的举报线索坚决予以查处，并给予举报人适当奖励。

在处置整治上，将坚持对有安全隐患的房屋“零容忍”。按照要求，本着“急的先查先治”原则，各县（市、区）对排查发现的房屋安全隐患要做到抓紧彻底整治，逐一销号管理，并定期组织对乡镇（街道）的房屋安全隐患处置整治情况开展督查。

具体而言，对存在重大安全隐患和危及周边安全、可能造成群死群伤事故的房屋，要态度坚决、采取果断措施，立即撤出居住人员，腾空封房，责令限期拆除，彻底排除安全隐患。

对整体危险和局部危险的房屋，特别是擅自加层的、砖混的、未经专业设计施工的房屋，要边查边清，未能提供安全性证明的，要及时责成业主和使用人，做到该停用的坚决停用，该拆除的坚决拆除，该加固的立即予以加固，全面消除安全隐患联系不上业主和使用人的，要立即采取设置安全警示标志、加强日常巡查等措施，避免事故发生。

对存在一般安全隐患的房屋，乡镇（街道）要责令业主采取措施消除隐患。对业主未按要求落实整改的，可按照相关法律规定，依法强制执行，采取停止供水、供电、供气服务等措施。

届时，乡镇（街道）要将存在安全隐患的房屋信息及时告知房屋居住人，引导疏导撤离，属于出租房屋居住人的，要妥善处理居住人员的居住问题。对将危险房屋作为经营场所，特别是无证无照从事经营的，要依法进行查处。以暴力、威胁、恐吓干扰排查整治行动，涉嫌违法犯罪的，公安机关要依法查处，对业主和使用人涉嫌犯罪的，要依法追究刑事责任。

泉州中心城区“300米见绿、500米见园”覆盖量达到70%

以峡谷旅游路为主线的山海风光生态廊道区，是石狮生态连绵带总体规划“一环、两核、三廊”的生态空间结构中的“三廊”之一，已成为休闲旅游的“网红打卡点”。（李荣鑫 摄）

按照“山为骨、水为脉，林田湖草为肌体”思路，泉州自2017年起建设生态连绵带，构筑山水田园城市。截至目前，生态连绵带项目初具规模，环泉州湾区域22个示范项目有序铺开，主要生态廊道逐步贯通，山线和水线形成完整闭合圈，中心城区“300米见绿、500米见园”覆盖量达到70%。

据市资源规划局规划科科长蔡东介绍，全市范围内正在推进的22个项目，基本形成东西两个城市展示面。其中，东侧以洛阳江、百崎湖为主体，典型样本是海上丝绸之路生态公园（台商区百崎湖生态连绵带项目），通过就地取材原生态，把900余亩荒杂地变成绿地，使近5000亩农田、湖面、鱼塘、湿地以及防风林汇聚成“一廊、四区、九景”的生态廊道。西侧以晋江为主体，晋江九十九溪流域田园风光项目是最佳注脚，该项目以万亩稻田为基底，结合农村“三块地”改革及农事生产、乡村习俗、休闲体验等，打造城市中的田园风光，提升城市品质，也促进一、二、三产业融合，实现了生态和经营的可持续发展。

好生态是发展第一优势，也是最普惠的民生福祉。为更好延续“生态连绵带”发展思路，让百姓看得见山、望得见水，接下来我市将跑出“加速度”，一体打造城市空间与山水形态，在前四年实践的基础上，构筑环泉州湾“一湾一环十廊”生态廊道。“一环”，即依托环湾城市中心区域外圈层清源山、大坪山等，建设长度为270公里的大尺度环形城市绿廊，连通12个城市组团。“一湾”，即启动“蓝色海湾”海洋生态修复保护等，整治互花米草近4000亩。“十廊”，即把山脉、水系等自然资源汇聚成整体风景，县域因地制宜融入田园风光，建成一系列主题公园，今年策划生成18个连绵带项目，包括南安石砻山山体生态修复和景观提升、泉州东站门户提升、洛阳江上游两岸整治等，争取“十四五”期间建设完成。此外，还要按照“300米见绿、500米见园”的标准，加快建设口袋公园、街边绿地以及绿道系统等。（记者吴丽娇 通讯员林碧容）