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泉州出台燃气管道设施保护办法 个人毁损燃气管道最高罚5万元

擅自将燃气管道包裹是违规行为

不久前，泉州市燃气公司排查发现，市区有相当数量的燃气管道及设施被一些违法建筑占压包裹。今后，这种现象将受到处罚。昨日，记者从市城市管理局获悉，《泉州市燃气管道设施保护办法》（以下简称《办法》）已经公布，将于2020年2月1日实施。《办法》规定，任何单位和个人不得侵占、毁损、擅自拆除或者移动燃气管道设施，如果违反，由燃气主管部门责令限期改正，恢复原状或者采取其他补救措施，对单位处五万元以上十万元以下罚款，对个人处五千元以上五万元以下罚款。

不得侵占燃气管道设施

《办法》所称燃气管道设施包括城镇燃气输送管道和管道防腐保护设施以及管堤、管桥、管基等与燃气管道相关的固定装置；门站、调压站（柜）、计量站（表）、阀门井（室）、凝水缸（井）、补偿器、放散管等燃气管道附属设施；其他保障燃气管道安全生产和稳定运行的监控、检测设施。

《办法》规定，任何单位和个人不得侵占、毁损、擅自拆除或者移动燃气管道设施，不得从事危及燃气管道设施安全的行为，不得毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气管道设施安全警示标志。燃气、安全生产、公安等主管部门或者燃气经营企业接到危害燃气管道设施安全行为的报告，应当立即派员处理。

不久前，泉州市燃气公司经过集中排查发现，市区有相当数量的燃气管道及设施被一些违法建筑占压包裹，这些现象主要集中在居民住宅区等人员密集区域。占压包裹燃气管道的多为私自违法搭盖的建筑物、室外地板、台阶、花圃、菜地、水池等，还有的将花盆、废料等杂物直接放置在燃气管道上面。

市城市管理局有关负责人说，侵占、毁损、擅自拆除或者移动燃气管道设施的，由燃气主管部门责令限期改正，恢复原状或者采取其他补救措施，对单位处五万元以上十万元以下罚款，对个人处五千元以上五万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气管道设施安全警示标志的，由燃气主管部门责令限期改正，恢复原状，可以处五千元以下罚款。

用户申请30日内予以通气

《办法》规定，用户提出使用管道燃气的，燃气经营企业应当自接到申请之日起五日内答复。对符合用气条件，不需要建设埋地管道的，燃气经营企业应当在受理报装后三十日内予以通气；需要建设埋地管道的，燃气经营企业应当在受理报装后一百八十日内予以通气，逾期未通气的，应当书面向用户说明理由。

管道燃气用户安装、改装、拆除固定的燃气设施的，应当向燃气经营企业提出申请。燃气经营企业应当自接到申请之日起五日内答复。未经燃气经营企业同意不得施工。用户可以委托燃气经营企业或有资质的单位安装、改装、拆除固定的燃气设施。

不得擅自改装计量装置

用户不得擅自操作公用燃气阀门；不得将燃气管道设施作为负重支架或者接地引线；不得安装、使用不符合气源要求的燃气燃烧器具；不得擅自安装、改装、拆除户内燃气管道设施和燃气计量装置。用户如果违反，由燃气主管部门责令限期改正；逾期不改正的，对单位可以处十万元以下罚款，对个人可以处一千元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

用户不得进行危害室内燃气管道设施安全的装饰、装修活动。如果违反，由燃气主管部门责令改正；拒不改正的，处以二百元以上二千元以下的罚款。用户盗用燃气，依照有关治安管理处罚的法律规定进行处罚。

市城市管理局有关负责人介绍说，12月13日，市区坪山路靠近泊捷酒店附近，坪山路PE燃气管道被排水管道施工打桩机损坏导致漏气。《办法》对这种行为也进行了规定，建设单位应当会同燃气经营企业与施工单位共同制定燃气管道设施保护方案，采取相应的安全保护措施后，方可开工。因施工造成燃气管道设施损坏的，施工单位应当协助燃气经营企业进行抢修。（记者王金植 黄枫 文/图）

泉州开展“点题整治”专项工作 50个停车问题已全部整改

无照经营、不按收费标准收费、收取未标明费用，这些行为都被查处。近日，记者从市停车管理办获悉，6月15日至9月5日，泉州开展城区公共空间违规设立经营性停车场、乱收费等行为“点题整治”专项工作，共摸排占用公共空间项目数量382个，涉及停车问题项目50个，目前全部整改到位。

无照停车场 被依法查处

张某厚开办的晋江市梅岭街道竹树下北区65号停车场，属于无照经营，晋江市市场监管局责令其停止违法行为，没收违法所得1500元，处以罚款800元；晋江市罗山福胜停车场涉嫌未按规定明码标价，被晋江市市场监管局没收违法所得20元，并处罚款1000元；洛江区万安平安临时停车场在标价之外收取未标明费用，泉州市市场监督管理局依据《中华人民共和国价格法》第四十二条的规定，责令当事人改正违法行为，并对其作出没收违法所得55元、罚款1500元的处罚。

据介绍，此次专项整治，市场监管部门严格依法依申请办照，梳理全市3403个已办照停车服务主体名单，组织抽查130多个经营性停车服务主体，督促停车场所经营者落实明码标价制度，责令11家主体改正不合规行为，查处3起停车场无照经营或价格违法案件，办结市城管办移送的10条涉及停车收费投诉举报线索。

全面摸排督促整改

洛江区城市管理局结合摸排情况，将14处疑似问题清单及省级提取的停车场疑似卫星图斑抄告洛江区自然资源局及洛江区市场监管局进行核查。其中2处涉及占用部分红线问题，现已完成整改，一处是万安农贸市场南侧外围停车场，已督促业主对占用的人行道及盲道进行退让，另一处是保美大厦外围停车场，已督促业主自行拆除收费牌及闸杆。

据介绍，市、区资源规划部门结合“一张图”系统组织对所有储备用地进行全面摸排，对疑似违法设立经营性停车场问题项目进行甄别，提出合法性意见建议，为执法提供了依据，共甄别疑似违法设立经营性停车场问题项目138宗，摸排、甄别储备用地93宗。列入整治范围的7个区（市）经过再次核查核实，共摸排占用公共空间项目数量382个，其中涉及经营性停车场149个、停车泊位17067个。涉及问题项目50个，面积75219平方米，停车泊位2632个，目前已全部整改到位。

整治范围拓展至全市

此次专项整治的范围为鲤城区、丰泽区、洛江区、泉州开发区、石狮市、晋江市、南安市等，接下来，泉州将结合《泉州市机动车停车管理条例》的贯彻施行，巩固“点题整治”专项工作成果，持续对违规设立停车场、违反停车管理和不执行收费标准等行为进行整治，并将整治范围由7个区（市）拓宽到13个县（市、区）。

市停车管理办有关负责人介绍说，接下来，还将全面推广洛江、晋江、南安等区（市）“智慧化”停车管理的好做法，借鉴省内外先行城市的成功经验，探索建立停车综合管理信息服务系统，推广停车科技应用，鼓励引入云计算、大数据和物联网等先进技术，发展智能诱导和公共停车应用软件，推进停车服务、管理、执法的信息化和智能化。（泉州晚报记者 王金植 通讯员 陈惠秋 刘静薇）