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泉州开启十大行动 畅通“双循环”向年终冲刺

记者从市发改委了解到，泉州市从10月底起开启畅通“双循环”年终冲刺行动。各级各有关部门正全力组织实施工业增产增效冲刺行动、扩大消费畅通内循环冲刺行动、稳外贸外资冲刺行动、项目投资冲刺行动、建筑业增产增效冲刺行动、农林牧渔业稳产保供冲刺行动、保障改善民生年底冲刺行动、优化营商环境专项行动、秋冬季常态化疫情防控专项行动、要素和组织保障行动等10大具体行动。 

□记者 陈林森

工业增产增效冲刺行动

重点开展大型企业增资扩产行动、小微企业上规模活动、民生消费品展销推介系列活动、综合展会系列活动、企业配套协作对接活动、智能制造提升活动、高新技术企业精准服务活动、资本市场拓展行动。其中，年底前重点推动中化泉州、天电光电、福海粮油等30家大型企业重点项目投产达产；促进“小升规”企业200家以上；举办童装直播节、泛家居主题活动周、泉州华中科技大学智能制造研究院专场成果推介会、泉州中国兵器装备集团特种机器人研发中心专场成果推介会等活动。

扩大消费畅通内循环冲刺行动

重点开展“全闽乐购”泉州促消费系列活动、线上线下促销活动、促进文旅消费活动、现代流通体系建设专项行动、商品房市场拓展活动。其中，将策划举办婚博会、汽车文化节、跨年狂欢季系列促消费活动、第四届泉州电商创新创业创造大赛、“城市综合体+特色街区”重点商圈培育活动等，以及联合闽西南协同发展区兄弟城市赴重庆、成都、南充等重点客源城市举办2020年“山海闽西南”旅游宣传推广活动。

稳外贸外资冲刺行动

重点开展市场采购提质扩量活动、挖掘跨境电商潜力活动、外贸平台推广活动、扩大进口专项行动、引进外资扩量提质活动。其中，推动石狮、晋江市场采购差异化协作发展，石狮市场采购贸易试点将举办首届闽侨青年海丝高峰论坛，晋江市场采购贸易试点将着力推动实现首单出口。我市还将组织200家以上企业参加工艺品、石材、轻工纺织、家居用品、服装鞋类等外贸云展会，继续实施百家企业“泉州品牌全球推广”计划，组织企业参加2020防疫物资精品展暨医疗物资国际合作发展论坛、第三届中国进口博览会等。

项目投资冲刺行动

深化开展重点项目冲刺活动、新基建新经济基地建设系列活动、数字经济冲刺行动、工业技改投资冲刺行动、城建项目冲刺行动、交通基础设施提速活动、水利基础设施建设冲刺系列活动、能源基础设施建设冲刺系列活动、房地产开发投资冲刺活动、产业链精准招商活动。其中，将推动新基建新经济基地建设项目开工建设10个以上；推动石狮大道和石泉二路污水管网连接工程等36个项目开工建设，快速通道东石连接线等127个项目完成建设；强力推进中心城区20个片区、县（市、区）12个片区更新改造。

建筑业增产增效冲刺行动

开展行业单打冠军培育活动、晋升资质专项帮扶活动、产业集群园区促落地开工活动、“走出去”开拓市场活动、装配式建筑“云上”增产活动。其中，将推动我市古建筑、石材幕墙安装等专业承包企业做专做精，培育全省乃至全国的行业“单打冠军”；全面推广“泉州市装配式建筑信息服务平台”，实现项目录入率100%。

农林牧渔业稳产保供冲刺行动

深化开展渔业转型升级活动、生猪生产恢复行动、农业产业增产推进活动。其中，力争年底前原新（改、扩）建的17家规模养猪场建成投产12家以上；以粮油、茶叶、畜禽、水产、林竹、花卉苗木、食用菌、蔬菜、水果等产业为重点，推动农业企业增产100家以上。

保障改善民生年底冲刺行动

重点开展就业稳岗暖心服务活动、脱贫攻坚巩固提升行动、粮食储备和保供稳价活动、教育提质提速系列活动、医疗卫生项目建设冲刺活动、生态环境问题整治提升活动。其中，全市发放返还稳岗补贴1.5亿元以上；泉州市第一医院城东院区二期病房楼、泉州市光前医院综合病房大楼、晋江市医院迁建项目妇儿中心楼、德化县第三医院等项目将抓紧投入使用。

优化营商环境专项行动

重点开展企业开办服务优化活动、线上服务提升活动、企业办税服务提升活动、惠企政策宣传活动、工程建设项目审批改革配套工作。其中，12月底前，企业开办时间压缩至2个工作日以内；鼓励具备条件的地方，压缩企业开办时间至1个工作日甚至更少；深化“互联网+政务服务”一体化平台建设应用，力争网上可办率达98%以上；开展工程建设项目“清单制+告知承诺制”审批改革试点工作。

秋冬季常态化疫情防控专项行动

重点开展核酸检测能力提升行动、落实医疗物资储备工作、开展医疗救治准备工作。其中，年底前将建成49家核酸检测实验室，日检测能力突破4.5万份。

要素和组织保障行动

重点开展项目用地保障活动、用林专题攻坚行动、金融服务质效提升活动、年底财税冲刺活动、向上争取政策资金活动等。其中，将实施“增贷百亿冲刺计划”，开展第二批省中小企业纾困专项资金贷款对接投放活动、助企贷款投放活动、“百名行长进企业”专题活动、银企对接活动。

新规出台！高技能人才可“直通”认定

记者从泉州市人社局获悉，为加快推进泉州高技能人才队伍建设，进一步强化民营经济发展人才支持，优化营商环境，泉州近日印发《泉州市高技能人才直接认定暂行规定》（以下简称《规定》），对用人单位生产实践中具有精湛专业技能，业绩突出、贡献较大，被行业或企业公认达到高级工（三级）或技师（二级）水平的技能人才予以直接认定为泉州高技能人才（高级工）或泉州高技能人才（技师），并对用人单位及个人给予相应的技能人才扶持措施。

《规定》中所认定的职业（工种）为国家职业分类大典中收录的技能类职业（工种）和人力资源社会保障部新公布的职业（工种）。职业分类大典未收录但用人单位生产经营中实际存在的技能岗位，可按照相邻相近原则对应到职业分类大典内职业（工种）实施评价。

《规定》中的用人单位是指注册地、纳税地、社保缴纳地、实际办公地均在泉州市行政区域内并合法正常经营的企业、行业协（学）会、工业（产业）园区等。《规定》中的技能人才是指与泉州用人单位签订3年及以上全日制有效劳动合同，掌握专门知识和技术，具备一定的操作技能，且在泉州同一用人单位连续工作12个月及以上的人员。

高技能人才直接认定工作由用人单位统一组织实施，采取网上审核。

1.经认定的泉州高技能人才（高级工）、泉州高技能人才（技师）可按照“就高不重复”的原则享受相应的人才扶持政策。

2.经认定为泉州高技能人才（高级工）的，可按照500元/人的标准给予用人单位一次性奖励补贴；经认定为泉州高技能人才（技师）的，可按照1000元/人的标准给予用人单位一次性奖励补贴。所需补贴经费从市本级财政经费列支。

3.用人单位可从已认定的泉州高技能人才（技师）择优设立“首席技师”，并推荐“首席技师”单列参评各县（市、区）技能大师,入选比例不少于当年度评选总数的20%，并享受县级技能大师有关优惠政策及待遇。

4.鼓励支持在泉州注册的台资企业及吸纳台胞的用人单位开展高技能人才直接认定。

5.经认定的高技能人才取得与申请认定时所从事职业（工种）相同或相近的职业技能等级证书的，按等级给予1000-3000元的见证补贴。（泉州晚报记者 许奕梅）