国家医保局公布4起药店骗保典型案例

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相关问题

泉州全面启动乡村振兴整镇推进工作

为贯彻落实市党代会报告提出的“整镇推进乡村振兴”，日前，泉州市出台《乡村振兴整镇推进的指导意见》（以下简称《意见》），在扎实推进乡村振兴试点村、示范线基础上，以乡镇为单位，全面启动乡村振兴整镇推进工作。

根据《意见》，按照“同步启动、分类发展、重点培育、体系引导”的推进路径，全市乡镇按城乡融合型、工贸带动型、农业生态型三种类型，到2022年底，培育21个不同类型的整镇推进“五好”示范乡镇；2023年起，各县（市、区）每年按乡镇总量15%左右比例进行推广培育；到2025年，60%以上乡镇达到整镇推进“五好”乡镇发展评价体系要求。（泉州晚报记者 许雅玲）

聚焦五大任务

构建乡村振兴新格局

根据《意见》，泉州市将聚焦富民产业发展好、乡村建设提升好、乡村文化传承好、治理能力建设好、党建统领发挥好等五大任务，构建“强镇引领、以镇带村、连村成线、村兴民富”的乡村振兴新格局。

发展富民乡村产业。聚焦乡村富民主导产业，宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜旅则旅。落实粮食生产和耕地保护任务，培育培优“一村一品”“一镇一业”，促进农村一、二、三产业融合发展，积极发展壮大集体经济和促进农民增收，形成基地在农村、服务在乡镇、增收在农民的发展模式，主动融入特色现代农业“4222”产业工程，打造乡村经济中心。

提升乡村建设品质。聚焦优化生产生活生态空间，突出“编好规划、建好硬件、抓好软件”，深入开展乡村建设行动。推动城乡互联互通，加快完善乡村公共基础设施建设，实施新一轮农村人居环境整治提升。统筹教育、医疗卫生等公共服务资源优化配置，落实吸引人才返乡留乡政策，着力提高农民素质和技能，促进农村消费提质扩容，健全乡村便民服务体系，完善服务运行机制，形成农村服务中心。

传承乡村优秀文化。聚焦新时代农村精神文明建设，提升综合文化站建设，打造新时代文明实践中心，发展乡村文化事业；整合乡土文化、民间工艺、非遗农遗等传统元素，弘扬乡村工匠传统，传承“师带徒”模式，培育乡村文化能人；以“农民丰收节”为载体，培植农事节庆活动品牌，开发文创体验产品，推动农文旅融合发展，发展乡村文化产业，形成乡村文化中心。

加强治理能力建设。聚焦加强和改进乡村治理行动，推动村民自治完善、乡村法治提升、乡村德治普及。强化乡镇组织、协调功能和议事协商、应急管理、平安建设、行政执法等能力建设，推动“互联网+”政务服务一体化平台在乡村延伸，健全完善农村地区扫黑除恶常态化机制，不断创新和完善乡村治理制度，建设充满活力、和谐有序的善治乡村，形成乡村治理中心。

发挥党建统领作用。聚焦乡镇党委统领和服务功能，着力精准选人用人，配强带头人，建强基层党组织战斗堡垒；着力完善制度机制，深化农村综合改革，整合各类资源，激活乡村发展潜能和活力；着力赋权增效，提升乡村服务管理数字化智能化水平，打造乡村党建中心。

实施五大工程

分类型分阶段培育

在具体推进过程中，我市将分阶段培育试点乡镇，打造强镇引领“678”示范工程。各县（市、区）每年确定一批重点培育乡镇，分阶段分类型梯次推进，到2022年底，全市重点打造6个农业生态型、7个工贸带动型、8个城乡融合型，共培育三种类型21个整镇推进“五好”乡镇。通过试点示范和推广提升，到2025年，农业生态型、工贸带动型、城乡融合型等三种类型乡镇达到整镇推进发展水平的比例分别不低于各类型总量的50%、60%、70%。

累进制推动村村晋档，实施以镇带村“123”升级工程。开展乡村振兴村庄建设整镇评估工作，引导带动全市村庄分别加快提档升级到1.0版（合格村）、2.0版（示范村）、3.0版（标杆村）。通过系统评估、全面体检，到2022年底，各乡镇培育1个以上3.0版，乡村振兴试点村基本达到2.0版，全市80%以上村达到1.0版。到2025年底，各乡镇培育2个以上3.0版，50%以上村达到2.0版，全市所有村实现1.0版全覆盖。连村成线，全力打造乡村振兴精品示范线。

抱团式壮大集体经济，实施村兴民富“251”增收工程。紧盯村集体经营性收入20万元、50万元和100万元，到2022年底，全市村集体经营性收入20万元基本覆盖，50万元以上村达到20%，百万村财达到150个以上。到2025年底，全市村集体经营性收入50万元以上村达到30%以上，百万村财达到300个以上。

片区化推进风貌管控，实施裸房整治“133”清零工程。全市133个乡镇的镇域中心建成区开展存量裸房集中攻坚整治，加强镇域中心建设品质管理，综合提升居住、交通、水环境、风貌和管理品质，打造闽南派民居集群，到2022年底，实现所有镇域中心建成区裸房“零存量”。按照“三年过半、五年基本完成”裸房整治目标，乡村振兴试点村、示范线、重点交通沿线村，2023年底完成存量裸房基本清零；到2025年底，实现全镇域裸房“零存量”，打造一批具有闽南特色的街区、民居集群。

创新性探索建设模式，启动共建共享“1+3”结对工程。每个整镇推进创建乡镇由1名县级领导牵头协调组成工作专班，安排3家以上共建单位（1家县级以上国有企业、1家金融机构和1个县直以上单位)挂钩合作。以国有企业为乡村建设投融资主体，金融机构为创建乡镇提升金融服务，开发切合泉州乡村实际的金融产品，鼓励引导社会资本投入乡村振兴，积极向政策性银行争取长期低息融资贷款。集成打造一批特色镇域主题IP，推进一批重大公共基础设施建设项目，策划并引进一批乡村产业项目。

细化评价体系

打造“五好”乡镇

根据《泉州市乡村振兴整镇推进“五好”乡镇发展评价体系》，富民产业发展好的乡镇，需要在完成粮食生产和耕地保护任务、发展主导产业和培育新业态、发展壮大集体经济、高质量促进农民增收四方面达到一定共性指标和差异指标。特别是在主导产业上，城乡融合型乡镇要探索发展都市农业、休闲农业；工贸带动型乡镇发展农产品精深加工；农业生态型乡镇推进农产品产地初加工及农产品电商出村进城等。

此外，乡村建设提升好的乡镇，主要从国土空间规划和风貌管控、公共基础设施建设、公共服务配套建设、农村人居环境整治四方面进行评价；乡村文化传承好的乡镇，主要从弘扬时代新风、保护与传承传统文化、文化设施建设和文化活动、乡村人才培育四方面进行评价；治理能力建设好的乡镇，主要从议事协调和应急管理能力建设、平安法制能力建设、行政执法能力建设、村级自治能力建设四方面进行评价；党建统领发挥好的乡镇，主要从基层党建建设水平、抓乡促村成效、提升党建中心功能、创新建设经营模式四方面进行评价。

德化上涌镇七旬老先生痴迷南音 自制琵琶50余年

原标题： 德化上涌镇七旬老先生痴迷南音 自制琵琶50余年

郭逸鼎闲暇时抱着自制的琵琶弹奏南音曲目

从小就喜欢听南音，想学南音却没钱买琵琶，在德化县上涌镇下涌村，今年已经77岁的郭逸鼎老先生50多年前，凭借一本乐谱，自学南音演唱、琵琶制作。如今，50多年过去了，他制作的琵琶在周边小有名气，附近村镇有需要琵琶的，都会来找他制作。

钟爱南音 自学制作琵琶

郭逸鼎家旁的老厝大厅，就是他的“工作室”。记者一行到访时，他正埋头给一把琵琶打模，厅堂里还挂着几把尚未完工的琵琶。他说，制作琵琶的过程比较繁杂，要经过选木、锯木、开模、装凤头、合板、安音位、刨光、上漆等一系列步骤，制作一把至少要5天时间。

“他非常聪明，都是自己学的。”记者采访时，几位正在老厝大厅打牌的老人说，老郭是那种心灵手巧的人，很多东西他自己琢磨一下，就会做出来，制作琵琶也是这样。

上世纪60年代，南音是当地仅有的娱乐项目。郭逸鼎回忆，他小时候就很喜欢听南音，也跟着村里的大人学唱。在南音表演中，琵琶是一个非常重要的乐器，年轻的郭逸鼎学南音时，也很想有一把琵琶。但在困难年代，家里哪里有余钱给他买琵琶，而且，一把好的琵琶价格可不低。要实现琵琶梦，只能靠自己。当时他就琢磨着，能不能自己制作一把琵琶，不过，附近村镇也没有人会制作琵琶，无师可学。

有一次文化部门的同志来村里卖南音乐谱，书里不仅教人们怎么识谱，还有详细介绍琵琶等乐器的制作方法。老郭说，他拿到那本乐谱，如获至宝，急忙找来材料，根据上面介绍的方法自己动手制作琵琶。

为琵琶打模

精益求精 业余制作50多年

“第一把琵琶没多久就做出来了，但做得不好。”郭逸鼎说，第一次摸索着做出来的琵琶，虽然也能弹出声，但做得很粗糙，音调也不准。

“制作琵琶首先要选好木料，上乘的材质是老杉木，它制成的琵琶音色上佳，但好材质比较难求。”他说，“老棺材板，老厝的梁、柱都是上乘的原材料，但不好找。”

“好听的琵琶声就像铜钟声一样。”他说，制作琵琶最为关键的一步就是合板，把面板固定在琵琶的凹槽上。这个过程面板经常会开裂，裂后只能重新做，所以他一般选用泡桐木，这种木头比较有弹性，纹理优美、细腻，弹出来的音色也更纯正。

经过不断的尝试，老郭慢慢掌握了制作技巧。他发现，制作琵琶包含着力学、声学、美学等基本原理，因此每一道工序都严谨对待，不敢疏忽。他利用业余时间制作琵琶，一做就是50多年，做出的琵琶越来越好，也得到大家的认可。

小有名气 无私传授技艺

随着技艺的成熟，郭逸鼎制作的琵琶越来越精，音色也越来越稳定，在当地小有名气，一些乐器经营商和琵琶爱好者经常慕名来请他帮忙制作琵琶。

“有人要我做，就做几把。”他说，他平时要干农活，只有闲暇时间才来做琵琶，现在一年做10多把。

“有真正喜欢南音，用心学习南音的，我就把琵琶送给他。”为了让南音能够更好地传承下去，他一直默默地奉献着，鼓励年轻人学习南音。近年来，他已经送出10多把琵琶给南音爱好者。

制作琵琶的技艺，老郭也没有私藏。几年前，退休教师赖玉裕找到下涌村，来向他学制作琵琶。老郭说：“赖老师精通南音，又有很多学生，我教会他做琵琶，他再去传授给学生，就有更多人会了。”

闲暇时老郭也常自弹自唱，他的背后没有华丽的舞台，但古朴幽雅的南音声中，老人微绽的笑颜，浅斟低唱了心底的坚守；手中的琵琶，演奏出着南音的韵味。

记者 陈明华 通讯员 许华森 连江水 林婉清 文/图