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泉州市多措并举 保障建筑工人合法权益

原标题：泉州市多措并举 保障建筑工人合法权益

近日，泉州出台《泉州市工程建设领域建筑工人实名制管理和工资专用账户管理实施细则》，从源头上预防欠薪问题的发生，切实维护建筑工人和建筑企业合法权益。

实名登记身份信息，依法签订劳动合同，开设工资专用账户——

多措并举 保障建筑工人合法权益

近年来，泉州治理欠薪力度不小，取得显著成效，但工程建设领域欠薪问题仍是治理的难点，其根源在于建筑业市场管理不够规范，工程建设项目存在层层转包、非法分包等违法行为，无用工主体资格的“包工头”自带队伍承包施工的现象仍然存在。

如何根治此欠薪顽疾呢？记者从市人社局获悉，近日，泉州出台《泉州市工程建设领域建筑工人实名制管理和工资专用账户管理实施细则》，从源头上预防欠薪问题的发生，切实维护建筑工人和建筑企业合法权益。 □记者 吴宗宝 通讯员 王晓曼

建立实名登记制度 强化建筑用工管理

《细则》规定，凡进入工程施工项目作业人员（房建、市政项目包括项目部管理和后勤人员），必须按照建筑工人实名制管理办法规定以真实身份信息进行登记，遵守考勤和工资专户管理制度等有关规定。

市人社局劳动保障监察机构相关负责人表示，“实行建筑工人实名制管理制度，要求施工总承包企业与招用的建筑工人先签订劳动合同后进场施工，有利于厘清工资支付责任主体、明确工资数额以及缓解工人取证困难等问题”。

设立工资专用账户 避免工资少发迟发

农民工工资专用账户是指建筑施工总承包企业在商业银行开设的专门用于支付建筑工人工资的账户。市人社局劳动保障监察机构相关负责人介绍：“建设领域传统的用工管理方式，即平时只发基本生活费，工程竣工后或春节返乡前结清工资等做法，工人工资与工程款捆绑在一起。而建设施工项目往往按工程进度或节点拨付工程款，一旦工程款无法及时到位，极易引发欠薪问题。”

按照《细则》要求，将建筑工人工资款从工程款剥离出来，实行分账管理制度。即，每个月施工总承包企业足额编制建筑工人的工资表和核算经工程监理单位确认后的工程完成量报送建设单位拨付人工费（工资款），再由建设单位根据施工总承包企业编制的建筑工人工资总额，结合工程完成量的人工费100%比例及时将人工费拨付至工资专户，最后由施工总承包企业委托银行代发工资到每名建筑工人的工资卡上。

据了解，泉州建筑工人实名制管理和工资专户信息管理系统涵盖工程建设项目信息、工人实名制管理信息、考勤管理、工资支付管理、预警提示、诚信“红黑榜”等系统模块。只需在手机端打开信息管理系统APP，就可以实现对施工现场作业人员身份信息、务工情况、工资支付情况等智能化动态监管、实时监控，有效解决建筑市场转包挂靠、施工现场管理混乱、工人工资未及时足额支付等突出问题。

建立奖惩机制 实施联合惩戒

《细则》明确，将落实建筑工人实名制管理和工资专户管理制度与工资保证金挂钩，对工资发放执行较好的企业，在满足一定条件下可申请提前返还不超过50%的工资保证金（含银行保函等），成效明显的，在人社部门开展年度劳动保障诚信等级评价和保障工资支付行为评价工作中优先列入诚信评价范围。

同时，对未履行实名制管理和工资专户管理制度或履行不力的，由项目所在地人社部门或行业主管部门依职权责令限期改正，逾期未改正或改正不到位的，将根据情节轻重予以通报批评、降低信用等级、行政处罚（处理）、列入建筑市场重点监管对象和“黑名单”管理等惩戒措施，并提请有关部门在市场准入、工程招投标、工程竣工验收、预售款提前支付、商品房网签、新项目立项审批或施工许可等方面予以限制，对相关责任人予以约谈、问责。

曝穆里奇若走恒大必签矿工妖人 里皮有引援决定权

曝穆里奇若走恒大必签矿工妖人 里皮有引援决定权

字体大小：A A2013-12-27 10:14:22编辑：竹青点击: 次

　　90win体育讯 北京时间12月27日，广州恒大俱乐部董事长刘永灼接受了新华社记者的专访，回应了申办世俱杯和新赛季引援等方面的问题，他表示建队、引援的工作交给里皮来决定。有知情人士Tou露，如果穆里奇离开恒大，那么乌克兰矿工队的道格拉斯-科斯塔将填补他的空缺。

　　对于恒大目前的引援情况，外界都认为孔卡离队后恒大的进攻力将会受到影响，而刘永灼则回应表示新赛季的引援工作都交由里皮决定，“作为职业俱乐部，必须不折不扣地按照主教练的新赛季建队思路和想法开展引援工作。我们也相信主教练在新赛季能将球队继续打造升级成为一支更具竞争力的球队。”

　　有知情人士向记者Tou露，如果穆里奇离开(这种可能性目前看来不低)，那么恒大必将签下乌克兰顿涅茨克矿工队的攻击球员道格拉斯-科斯塔，填补穆里奇的空缺。对里皮来说，新阵容需要适应期是不可避免的。

　　对于恒大新赛季的备战计划，刘永灼直接告知记者说：“球队踢完世俱杯后就地放假，明年1月20日归队。球员归队后将在清远集训一周，大约在大年初二全队将去西班牙进行为期两周的海外拉练。2月中旬回来后就是超级杯和亚冠比赛了。”

　　恒大新赛季面对至少5个强劲的对手：舜天买下了德阳、国安重金引进南美解放者杯冠军主帅库卡、鲁能换掉球队高层领导、富力引进5名国脚级内援、人和吸纳了朱炯作为技术总监和预备队教练……霸主恒大要维持2013年般的强势几无可能，孔卡离去本身就留下了一个大问号，球员们在经历了巅峰之后对胜利的欲望也要打问号。