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“十四五”期间—— 泉州力争城镇新增就业逾45万人

来自市人社局的消息，《泉州市“十四五”人力资源和社会保障事业发展专项规划》日前正式印发。未来五年内，泉州市将从就业创业、社会保障、人才人事、收入分配、劳动关系等方面，促改革、惠民生、防风险、保稳定，推进人力资源和社会保障事业高质量发展。

根据《规划》，“十四五”时期，泉州市将促进就业更加充分更高质量，持续提高劳动者技能素质，持续缓解结构性就业矛盾，重点产业、重点群体稳岗就业保持稳定。全市力争城镇新增就业45万人以上，城镇登记失业率控制在4.2%以内。

在社保方面，我市多层次社会保险体系将更加健全，社会保险待遇水平稳步提高，社会保险基金安全持续加强，将建立更高质量工伤保障制度体系，基本医疗保障全民医保覆盖水平更高。到“十四五”末，基本养老保险参保率达95%。

人事制度改革更加深入。其中，事业单位人事制度改革持续深化，事业单位聘用、岗位管理、职称制度、公开招聘等制度更加完善，形成权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力，符合事业单位特点和人才成长规律的人事管理制度。

我市将拓展人才“港湾计划”，深入实施人才强市战略，坚持人才优先，提高人才质量，优化人才结构，高层次人才、专业技术人才和高技能人才队伍持续壮大，人才工作由服务支撑产业向引领产业发展升级，引得进、留得住、过得好的人才港湾加快成为泉州引才的“金字招牌”。

《规划》提出，工资收入分配体系更加优化，居民收入增长与经济增长基本同步。工资集体协商制度更加完善，企业职工工资水平合理增长。事业单位收入分配制度改革不断深化，建立符合事业单位特点的工资分配制度。促进劳动关系更加和谐稳定，进一步健全劳动关系协调机制、劳动人事争议调解仲裁制度、劳动保障监察执法体制机制，农民工工资支付有效保障。（泉州晚报记者 吴宗宝）

泉州全市42个“中国传统村落”挂牌亮身份

美湖村用观光小火车把村里分散的景点串连成线，打造精品线路。（谢曦 摄）

山水相依、古厝留韵，美如诗画的传统村落，蕴藏着丰富的历史信息和文化景观，像一首绵长的古曲，从历史深处发出袅袅余音，令人沉醉。

为了更好地保留住这历史文化的“基因密码”，今年以来，泉州市对全市42个“中国传统村落”实施挂牌保护，与乡村振兴战略统筹规划，增强传统村落的生命力，留住乡村历史记忆。近日，记者随市住建部门工作人员一起，探访古村新姿。

观光小火车串起古村旅游精品线

位于德化县西北部的美湖镇美湖村，迄今已有800多年历史，山环水绕、屋田相伴，古桥、古官道、古墓留存至今，见证着这个传统村落的前世今生。

一块写着“中国传统村落 美湖村”的金色标志牌，悬挂在美湖村游客服务中心入口一侧的墙面上。用手机扫一下标志牌上的二维码，村落简介等图文信息即时显现，让人一目了然。游客服务中心由美湖的人民公社旧址改造而来，登上二楼的小茶室，品一杯村民自产的高山乌龙茶，站在阳台上远眺，绿意尽收眼底。

活化利用传统建筑，是美湖村传统村落保护的一大亮点。“像旁边这座遐福堂，已经有近百年的历史，是典型的闽南祖厝建筑风格，现在也是陶瓷学院的写生基地。”美湖镇镇长郭启建介绍，在组织开展美湖村传统村落保护发展规划编制的基础上，美湖村对金书楼、遐福堂、美湖人民公社旧址等传统建筑进行了保护性修缮改造，深入挖掘、活化利用。除了遐福堂之外，历史悠久的厚房堂祖厝群被打造成家风家训馆，中西合璧的金书楼也已经完成修缮，准备开发为演武堂，展示龙兴太极拳、绵桩拳等非物质文化遗产。

独有的山水风光、特色村落和文化底蕴，成为美湖村发展生态旅游的天然优势。今年5月，该村投资690万元建成的仿古轨道观光小火车项目正式投入运营，当月就吸引了2万多名游客前来体验。坐上小火车，沿着从村中穿流而过的小尤溪蜿蜒而行，水清岸美，清风扑面，近处的戏水小鹅与远处静默屹立的古厝群相映成趣，让人一见忘忧。小火车的终点处还有一段亲水平台，夏天到这里打水仗、摸小鱼，最是惬意。

“目前，我们以龙湖生态亲子旅游为核心，用小火车把村里分散的景点串连成线，结合古建文化展示、拓展培训、树屋体验、大龙湖漂流等，打造了一条精品线路。”美湖镇人武部长苏基壁说，接下来，美湖镇还将寻找具有代表性的老房子开发民宿，植入新业态，让老房子以全新的状态延续下去，以景区带动古村发展。

保护与整治并进留住美丽乡愁

驱车来到德化龙门滩镇碧坑村已是傍晚时分，这座有500多年历史的传统村落古朴宁静，犹如世外桃源。虽然毗邻石牛山国家4A级景区、岱仙瀑布、龙门湖国家水利风景区、龙门大峡谷和塔兜温泉，但碧坑村却如深山中的一颗明珠，碧水绿潭、小桥流水、古木葱茏，保留着最初的模样。

“古民居多、古遗迹多、潭多、桥多、树多，是碧坑村最大的特点。” 德化县龙门滩镇人大主席赖宝彬说，2017年碧坑村被住建部等列入第四批中国传统村落以来，已编制完成传统村落保护规划并通过评审，实施古建筑保护、文化挖掘、环境修复、村庄整治等综合措施，完善了空间规划布局，并深化“一清二整三美化”农村人居环境整治示范村创建，建设完善污水处理设施，做好垃圾收集处理，开展房前屋后花化美化，进一步提升村容村貌。

“秉持‘修旧如旧’原则，碧坑村对现有传统古民居、祠堂等建筑进行了修缮保护。在修缮传统建筑的过程中，本地的村民和传统建筑工匠们也投工投劳，积极参与风貌保护。”赖宝彬介绍，修缮后的乡公所内设有戏台，成为非遗展示、集体活动的主要场所。而小学旧地会堂旧址等经过复古式改造后，已变身日间照料中心、农家书屋等。为保留历史环境要素，吊脚楼客栈、古代碾米水车、古石磨和苏潭古寨被一一修复，修复后的古官道，还将客栈、水车、石墨串点成线，打造“历史穿越长廊”。

“下一步，我们将走出去‘取经’，学习其他传统村落的好经验、好做法，丰富内涵好迎客。” 赖宝彬说，碧坑村也将建设好数字博物馆，丰富民俗文化、村志族谱等资料，让浏览者全方位地了解碧坑村的“乡愁记忆”。

（记者 谢曦 通讯员 李泽裕）