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全省首例 泉州鲤城法院投保申请执行人领救助金

全省首例 法院投保申请执行人领救助金

3名申请执行人成为执行救助金的首批受益者

海峡网4月23日讯 （泉州晚报记者 黄墩良 通讯员 洪金建 文/图）

核心提示

20日下午，鲤城法院召开新闻发布会，宣布与保险公司签订《执行救助保险服务合作协议》。签约现场，3名申请执行人当场收到了由鲤城法院投保、保险公司支付的执行救助金各1万元。

鲤城法院也成为全省首家投保并为申请执行人申领到执行救助金的法院。

现场

救助金为受害者解忧

“想不到儿子还能领这么一笔救助金，解了我家的燃眉之急。”老张说，执行法官一直为他儿子的案件奔走，还帮他投保，让他有救助金可以领取，让人倍感温暖。

原来，5年前，老张的儿子小张在一起交通事故中严重受伤，肇事者为吴某军。经法院判决，吴某军应当赔偿小张各项损失人民币49万多元。该赔偿款中的8万多元由保险公司在第三者责任保险限额内直接支付给小张。判决生效后，保险公司支付了这笔钱，但吴某军应付的40多万元分文未付。

执行中，鲤城法院穷尽措施，在2016年对吴某军进行司法拘留，但他也仅支付了5000元，过后他又玩起失踪。

“经过几年的治疗，儿子恢复得很不如意，基本丧失了生活自理能力。”老张介绍，事发后，儿媳妇一走了之，他和爱人只好一边打零工补贴生活家用，一边照顾儿子和孙子，日子过得实在艰难。

如今拿到1万元救助金，老张说，他以前想都不敢想，“我们老家在安徽，在这边举目无亲，没想到法院对我们的案件一直很上心，还帮投保，让我们领取了救助金，非常感谢法院”。

记者了解到，另外两起案件中，一个是儿子意外死亡案，一个是交通事故案。

解读

投保费用由法院埋单

这三笔执行救助金来自于鲤城法院为申请执行人投的执行救助保险。

那么什么是执行救助保险？投保费用又由谁支付？昨日，记者采访了鲤城区法院相关负责人。

该负责人表示，执行救助保险是指由法院出资，为部分案件的申请执行人或其近亲属投保，由保险公司按照规定发放执行救助金。

据悉，因“执行不能”或执行不到位而被人民法院终结本次执行程序的涉民生案件、交通事故、部分刑事附带民事赔偿等各类案件，申请执行人或其近亲属可在保险期间向法院提出执行救助申请。随后由保险公司进行调查，在法院审核确认后，保险公司将按照合同约定向案件申请执行人或其近亲属，赔偿依法应当支付的救助金。

鲤城法院相关负责人表示，对于申请执行人来说，执行救助保险金只是一种临时救助，并不影响案件的后续执行。法院也将穷尽措施执行这类案件。

意义

完善司法救助管理机制

记者了解到，这三笔执行救助金的审核、发放速度非常快。保险公司在收到鲤城法院的赔偿请求后，于当日作出核定，并按照执行救助标准将理赔的3万元执行救助金发放至3名申请执行人手中。整个执行救助流程规范、便捷，有效实现司法救助与保险理赔的完美契合。

鲤城法院此次与保险公司签订执行救助保险合作协议，充分发挥了保险机制作用，将有效缓解部分涉民生案件“执行不能”中申请执行人及其近亲属生活困难的问题，进一步充实现有的执行救助力量，完善司法救助管理机制。

“相较于申请执行人的伤情及遭受的各项损失而言，1万元的执行救助金着实不多，也仅能缓解一下燃眉之急，但案件陷入‘执行不能’却是最让人无奈和不甘的地方。不过，法院一直在努力，尽可能采取一切措施将能够执行的案件执行到位。而对于部分生活困难的当事人及其近亲属，我们也将通过不断创新司法救助机制、提高司法救助水平的方式，尽可能地缓解‘执行不能’的难题，以达到实现债权和保障人权双轨并行的目的。”鲤城法院院长李清坝接受记者采访时表示，鲤城法院将继续加大执行力度，推进案件的执行工作，让每个当事人在每一个司法案件中感受到实实在在的公平正义。

防疫春耕两手抓 合理安排两不误

当前，全市各地在全力抓好疫情防控的同时，积极做好春耕生产工作，加大蔬菜货源监管监控力度，保障“菜篮子”供应安全、充足。图为洛江区农业农村和水务局工作人员到该区蔬菜货源种植地采摘样本并进行安全检测。（陈晓东 林升 摄）

本报讯 （记者许雅玲 通讯员颜硕丰）记者日前从市农业农村局获悉，我市将做好重点农产品市场供应保障、重大动植物疫病防控、春耕备耕、农村防疫等工作，确保疫情防控与春季农业生产“两不误”。

在蔬菜生产保供方面，各地将利用冬闲田抢种叶菜类的速生菜，提高复种指数，增加产量。同时，扩大设施蔬菜产能，对全市80个规模化蔬菜生产基地逐一进行排查，组织空置大棚恢复生产。此外，开展产销对接服务，支持蔬菜生产和销售合作社在城镇社区建立直销店，组织电商开展农产品应急促销。

生猪生产保供方面，将对全市206家规模以上养猪场逐场核实存栏数，对规模以下养殖户进行调度，持续推进补栏增养。同时，对计划新（改、扩）建存栏5000头以上的大中型现代化养猪场，加大政策扶持力度。此外，督促全市38家生猪屠宰企业全面恢复经营，增加屠宰量和鲜肉上市量。

春季粮食生产方面，我市将层层落实早稻生产任务，确保完成早稻面积30.9万亩、产量12.4万吨的计划任务。同时，有序推进春耕溶田，加强优质稻种调剂供应，全面组织开展早稻播种育秧，做好种子、肥料、农药、农机等农用物资的调度和供应，确保春耕生产农资供应充足。此外，抓好稳粮惠农政策落实，力争3月底前完成耕地地力保护补贴资金发放，4月底前完成16.5万亩高标准农田建设项目的设计和评审。扶持秋冬季马铃薯规模化种植，在永春、德化等单季稻区推广马铃薯+中稻的耕作模式，提高耕地的复种指数。

动植物疫病防控方面，将持续开展养殖场（户）、牲畜定点屠宰厂（场、点）、无害化处理场、活禽交易市场等重点场所消毒灭源工作。对养殖场（户）、生猪屠宰场和生猪无害化处理场进行日排查；对活禽交易市场每天开展巡视排查、每3天开展1次样品监测采样。组织开展疫情防控监督执法专项行动，重点检查养殖场（户）、定点屠宰场（点）、无害化处理场等区域的卫生防疫消毒、无害化处理等制度落实情况。做好农作物重大病虫害监测与防控，开展草地贪夜蛾等重大病虫害冬季发生情况调查半月报。

农产品质量安全监管方面，疫情期间每周线上巡查不少于3次，覆盖辖区内所有生产主体，重点巡查当前在产的蔬菜、食用菌、生猪、禽肉、禽蛋、屠宰场等生产主体，加大对胡萝卜、禽蛋、生猪屠宰等在产大宗产品相关生产主体的巡查检查力度。同时，启动源头快检工作，加大对当前在产的胡萝卜、禽蛋、生猪“瘦肉精”等的快检频次，确保上市销售产品的生产基地和屠宰场全覆盖。