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为什么有些再婚人士的婚姻不长久?

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全省首例 泉州鲤城法院投保申请执行人领救助金

全省首例 法院投保申请执行人领救助金

3名申请执行人成为执行救助金的首批受益者

海峡网4月23日讯 （泉州晚报记者 黄墩良 通讯员 洪金建 文/图）

核心提示

20日下午，鲤城法院召开新闻发布会，宣布与保险公司签订《执行救助保险服务合作协议》。签约现场，3名申请执行人当场收到了由鲤城法院投保、保险公司支付的执行救助金各1万元。

鲤城法院也成为全省首家投保并为申请执行人申领到执行救助金的法院。

现场

救助金为受害者解忧

“想不到儿子还能领这么一笔救助金，解了我家的燃眉之急。”老张说，执行法官一直为他儿子的案件奔走，还帮他投保，让他有救助金可以领取，让人倍感温暖。

原来，5年前，老张的儿子小张在一起交通事故中严重受伤，肇事者为吴某军。经法院判决，吴某军应当赔偿小张各项损失人民币49万多元。该赔偿款中的8万多元由保险公司在第三者责任保险限额内直接支付给小张。判决生效后，保险公司支付了这笔钱，但吴某军应付的40多万元分文未付。

执行中，鲤城法院穷尽措施，在2016年对吴某军进行司法拘留，但他也仅支付了5000元，过后他又玩起失踪。

“经过几年的治疗，儿子恢复得很不如意，基本丧失了生活自理能力。”老张介绍，事发后，儿媳妇一走了之，他和爱人只好一边打零工补贴生活家用，一边照顾儿子和孙子，日子过得实在艰难。

如今拿到1万元救助金，老张说，他以前想都不敢想，“我们老家在安徽，在这边举目无亲，没想到法院对我们的案件一直很上心，还帮投保，让我们领取了救助金，非常感谢法院”。

记者了解到，另外两起案件中，一个是儿子意外死亡案，一个是交通事故案。

解读

投保费用由法院埋单

这三笔执行救助金来自于鲤城法院为申请执行人投的执行救助保险。

那么什么是执行救助保险？投保费用又由谁支付？昨日，记者采访了鲤城区法院相关负责人。

该负责人表示，执行救助保险是指由法院出资，为部分案件的申请执行人或其近亲属投保，由保险公司按照规定发放执行救助金。

据悉，因“执行不能”或执行不到位而被人民法院终结本次执行程序的涉民生案件、交通事故、部分刑事附带民事赔偿等各类案件，申请执行人或其近亲属可在保险期间向法院提出执行救助申请。随后由保险公司进行调查，在法院审核确认后，保险公司将按照合同约定向案件申请执行人或其近亲属，赔偿依法应当支付的救助金。

鲤城法院相关负责人表示，对于申请执行人来说，执行救助保险金只是一种临时救助，并不影响案件的后续执行。法院也将穷尽措施执行这类案件。

意义

完善司法救助管理机制

记者了解到，这三笔执行救助金的审核、发放速度非常快。保险公司在收到鲤城法院的赔偿请求后，于当日作出核定，并按照执行救助标准将理赔的3万元执行救助金发放至3名申请执行人手中。整个执行救助流程规范、便捷，有效实现司法救助与保险理赔的完美契合。

鲤城法院此次与保险公司签订执行救助保险合作协议，充分发挥了保险机制作用，将有效缓解部分涉民生案件“执行不能”中申请执行人及其近亲属生活困难的问题，进一步充实现有的执行救助力量，完善司法救助管理机制。

“相较于申请执行人的伤情及遭受的各项损失而言，1万元的执行救助金着实不多，也仅能缓解一下燃眉之急，但案件陷入‘执行不能’却是最让人无奈和不甘的地方。不过，法院一直在努力，尽可能采取一切措施将能够执行的案件执行到位。而对于部分生活困难的当事人及其近亲属，我们也将通过不断创新司法救助机制、提高司法救助水平的方式，尽可能地缓解‘执行不能’的难题，以达到实现债权和保障人权双轨并行的目的。”鲤城法院院长李清坝接受记者采访时表示，鲤城法院将继续加大执行力度，推进案件的执行工作，让每个当事人在每一个司法案件中感受到实实在在的公平正义。

泉州工业经济保持良好发展态势 34个行业实现正增长

原标题： 泉州工业经济保持良好发展态势 34个行业实现正增长

泉州市召开促进中小企业发展、工业运行、项目推进“三合一”会议

全市工业经济保持良好发展态势

全市工业经济延续上半年以来良好的发展态势 （黄文珍 摄）

海峡网10月23日讯 （泉州晚报记者 黄文珍 通讯员 林少榕 李思数） 为贯彻落实全国、全省会议精神，昨日，泉州市召开全市促进中小企业发展工作领导小组会议暨工业运行分析会及工业和信息化“五个一批”项目推进会。记者从会上获悉，今年1-9月，全市累计完成规模以上工业增加值2884.80亿元，比增9.1%，高出年初目标任务1.1个百分点。市经信委相关负责人表示，全市工业经济延续上半年以来良好的发展态势，重点行业、重点企业稳中趋好、稳中提质，基本面整体向好，各项工业指标均好于年初预期。

34个行业实现正增长

数据显示，今年前9月，全市37个工业大类中有34个行业实现正增长，增长面91.9%，增速两位数的行业达19个。其中，工艺制品、建材家居、机械装备、纺织鞋服、食品饮料等产业分别增长13.2%、12.3%、11.8%、10.3%和9.7%。

重点企业表现抢眼，1-9月累计产值超亿元企业2276家，合计完成工业产值11192.23亿元，占全市规上工业总产值的91.5%，增长20.1%；其中产值超10亿元企业189家，合计完成工业产值5108.47亿元，比增19.3%。工业用电是经济发展的晴雨表，今年1-9月，全市累计工业用电255.39亿千瓦时，比增7.5%，增速比去年同期高0.3个百分点。

工业及技改投资稳步推进，1-9月，全市工业投资增速28.1%，位居全省第二。智能制造持续发展，截至目前全市已有2000多家规模以上企业参与“数控一代”、智能化改造，企业累计装备数控化率提升10%以上，相应减少劳动用工约30%；部分国产装备已实现对进口装备的替代，帮助采购企业降低购置成本约50%。企业技术中心不断涌现，截至目前，国家级、省级和市级企业技术中心累计分别达8家、109家、71家，数量居全省前列。

加快推动制造业由生产型制造向服务型制造转变。不久前，泉州市获批国家级服务型制造示范城市，并成功举办第二届中国服务型制造大会，立足产业转型升级和高质量发展，大力开展提升工业设计服务水平、推进定制化生产模式、发展现代物流企业等八项行动。人才是企业发展根本动力，今年来，全市组织各类企业家培训活动81期，参训企业家及高管8500多人次；全年计划举办培训活动100期以上，可培训人员超1万人次。

新增“规下转规上”工业企业超200家

中小企业是经济发展的生力军，是建设现代化经济体系、推动经济实现高质量发展的重要基础，是扩大就业、改善民生的重要力量。据统计，中小企业创造了全省约57%的税收、61%的GDP、73%的科技成果、82%的就业岗位、99%以上的企业数量。

市经信委相关负责人介绍，为支持中小企业发展，泉州市建立相应的领导机制和工作协调机制，着力从创新驱动、产业协作、服务配套等方面入手，帮助中小企业提振信心，转型成长，全力推进全市中小企业健康发展。

强化政策引领。据了解，泉州市市级财政设立中小企业成长专项资金，加大对年产值在500万元—2000万元之间、成长性扩张性好的规下工业企业的帮扶服务，引导中小企业特别是小微企业加强技术改造及专利产业化运用，促其做大规模、做精产品，尽快成长为规上企业。1—9月，全市新增“规下转规上”工业企业超200家。构建“专精特新”中小企业群，截至目前，全市列入“专精特新”中小企业库企业达1087家。同时，深化“万家企业手拉手”活动，建立健全龙头企业与本地中小企业协作配套机制，促进中小企业与龙头企业间互用产品、互为市场、抱团发展。今年以来共兑现市级产业集群发展专项资金662.8万元，补助项目75个；其中龙头企业协作配套项目4个（补助金额127万元）、中小企业为龙头企业配套加工项目71个（补助金额535.8万元）。

优化中小企业发展环境。泉州市出台加快数字经济发展、推进智能装备及智能感应器发展、加快服务型制造等一系列促进中小企业发展的政策措施，整合市县两级财政资金近17亿元，努力构建全方位支持中小企业创新发展、转型升级的政策体系。泉州市启动泉州市中小企业1+N服务计划，与48家服务机构签订战略合作协议，整合入驻机构战略合作资源，破解中小企业“服务缺”的难题。截至目前，全市累计获批国家级中小企业公共服务示范平台1个、国家级小微企业创业创新示范基地项目3个、省级中小企业公共服务示范平台15个、省级小微企业创业基地9个，示范数量均居全省前列。

值得一提的是，今年1-9月，全市累计减轻企业成本及税费负担36.84亿元，从降低企业融资成本、生产要素成本、人力资源成本、创新成本、市场流通成本、企业兼并重组成本、制度性交易成本、税费负担等方面入手，切实减轻企业负担，激发实体经济活力。

紧抓项目“牛鼻子”拉动经济发展

紧抓项目这个“牛鼻子”，以投资带动项目推进，以项目拉动经济发展。截至目前，全市“五个一批”累计入库工业项目共1283项，总投资10381亿元。其中“谋划”项目299项，总投资3757亿元；“签约”项目221项，总投资1878亿元；“开工”项目430项，总投资3531亿元；“投产”项目239项，总投资813亿元；“增资”项目94项，总投资402亿元。前三季度全市新增“五个一批”项目667项，总投资4700亿元。

在制造业重点产业链招商方面，围绕加快实施17条重点产业转型升级路线图，全市已签约项目105项、计划投资1076.2亿元，在建项目143项、计划投资989.9亿元。市经信委相关负责人表示，今后重点围绕泉州市新兴产业缺失环节和传统产业转型升级重大项目、龙头项目开展招商选资，重点引进一批半导体集成电路、光伏电子、石油化工、新能源汽车、石墨烯、节能环保、生物医药等新兴产业的项目。

民企项目对接效果显著，今年前三季度，全市新对接民企产业签约项目206项、计划投资1608亿元，其中制造业项目142项、计划投资1067亿元；截至9月底，今年对接项目开工100项，开工率48.54%。