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泉州出台公安交通管理领域违法失信行为联合惩戒措施

东南网10月24日讯（本网记者 潘贤利 通讯员 蒋国栋）今日上午，泉州市交警支队召开新闻通气会，通报了最新出台的公安交通管理领域违法失信行为联合惩戒实施方案。有15种违法违规行为的经公安交通管理部门认定存在交通违法失信行为，并被列入公安交通管理领域“黑名单”的相关责任主体纳入联合惩戒对象。

泉州市交警支队相关负责人介绍，通过开展道路交通安全领域诚信体系建设，加大交通管理领域违法失信行为惩戒力度，引导企业落实安全生产主体责任、增强广大交通参与者交通出行自律，形成安全交通、文明交通的良好风尚。

据悉，该方案从10月18日起进入实施阶段，接下来还将不断对该方案进行完善。

联合惩戒对象范围

1、因欺骗、贿赂等不正当手段取得机动车驾驶证或者机动车登记后，被公安交管部门撤销驾驶许可或者机动车登记的人员、法人。

2、因在机动车驾驶人考试过程中有贿赂、舞弊行为被取消考试资格的人员。

3、伪造、变造或者使用伪造、变造机动车牌证的人员、法人。

4、被吊销驾驶证的人员。

5、因记满12分被降级的驾驶人。

6、发生闯红灯违法行为，1个季度内发生不按道行驶、违法载人等交通违法行为共计5次以上或者1年内累计发生8次以上的非机动车驾驶人；其中，从事外卖、快递行业，在1季度和1年内分别累计发生其他违法行为3次、5次以上的非机动车驾驶人。

7、一年内百车责任事故发生率（主要责任及以上）达10%以上、平均每辆车违法记录达3条/年以上、车辆违法及时处理率（15日内处理）在95%以下、存有逾期未检验或逾期未报废车辆等情形的客、货运运输企业及法人。

8、醉酒驾驶机动车或者饮酒后驾驶营运机动车的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

9、吸毒驾驶机动车的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

10、公路客运车辆、校车载客超过额定乘员20%以上的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

11、驾驶营运机动车行驶速度超过规定时速20%或者驾驶机动车行驶速度超过规定时速50%的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

12、长途客运车辆违反凌晨2时至5时禁行规定的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

13、因交通违法行为被行政拘留的人员及其所在的道路运输企业。

14、因交通违法行为被处罚的道路运输企业及有关责任人员。

15、在有人员死亡的交通事故中负有责任的驾驶人及其所在道路运输企业。

联合惩戒具体措施

公安交通管理部门对失信当事人的道路交通违法行为依法进行处罚，相关部门依照有关法律、法规、规章及规范性文件的规定，对联合惩戒对象采取下列一种或多种惩戒措施。

供金融机构融资授信、保险费率厘定时审慎性参考。引导商业银行、保险公司等金融机构按照风险定价原则，对严重失信主体提高贷款利率和保险费率，或限制向其提供贷款、保险等服务。

依法限制从业资格。对从事客货运、危险品运输驾驶人员违反《道路运输从业人员管理规定》且被公安交通管理部门列入“黑名单”的，由发证机关注销其从业资格证件。对从事营运的大中型客货车驾驶人被注销从业资格证件的，3年内不得重新申请参加从业资格考试，并督促运输企业解除聘用客运驾驶人。

依法限制行业准入。对渣土运输车（建筑垃圾运输车辆）驾驶人和运输企业在从业、准运、通行以及通行证办理方面予以限制。

对失信当事人进行警示曝光。通过“信用中国（福建泉州）”网站依法向社会公布失信当事人信息。

限制失信当事人评优评先。对失信当事人为单位法人的，限制其文明单位、平安单位、五一工人先锋号、五四红旗团委等荣誉参评资格；对失信当事人为个人的，限制其道德模范、劳动模范、三八红旗手等荣誉称号参评资格；对失信当事人为公职人员的，在评先评优、绩效考评、职务晋升等方面予以限制。

其他限制措施。对运输物流行业协会、快递行业协会会员的失信行为进行警告、通报批评、公开谴责等。

联合惩戒实施方法

（一）联合惩戒的信息共享

市公安局交警支队定期通过市公共信用信息平台向参与联合惩戒的部门和单位推送公安交通管理领域违法失信“黑名单”，并通过“信用中国（福建泉州）”网站依法向社会公布失信当事人信息。

相关部门和单位依据各自法定职责，主动通过市公共信用信息平台信用核查客户端查询相关“黑名单”信息，依法依规对失信当事人实施惩戒，并及时通过信用核查客户端将惩戒实施情况反馈至市公共信用信息平台。

（二）联合惩戒的实施期限

失信当事人为企业的，列入“黑名单”的期限原则上为自发布之日起1年；失信当事人为个人的，列入“黑名单”的期限原则上为自发布之日起2年。

期满后系统自动给予撤销，有关部门和单位依据各自职责对其解除惩戒，相关失信记录在后台予以保存。失信当事人在一个失信周期内再次发生交通失信行为的，失信当事人列入“黑名单”的期限重新计算。

（三）联合惩戒的修复移出

失信当事人对交通失信记录有异议的，由当事人向辖区县级公安交通管理部门提出书面申请。县级公安交通管理部门应于收到申请之日起5个工作日内核查，符合条件的，报送市公安局交警支队5个工作日内予以确认，并通过市公共信用信息平台将相关“黑名单”移出。

失信当事人主动申请修复交通失信记录的，接受县级公安交通管理部门安排的文明交通志愿服务活动并取得相应证明，县级公安交通管理部门报市公安局交警支队核查，对符合条件的，予以修复并通过市公共信用信息平台将相关“黑名单”移出。失信当事人主动申请修复交通失信记录的，每人每年仅限一次。

失信当事人需符合下列条件才可申请交通信用记录修复：失信当事人为企业的，自被纳入联合惩戒“黑名单”之日起满3个月；依法完成对交通失信行为的整治并在联合惩戒“黑名单”管理期限内，未发生任何责任事故、交通违法行为，以及不存在逾期未检验、逾期未报废车辆等情形（被处以责令停产停业，或吊销许可证、吊销执照的企业不予修复）。失信当事人为个人的，自被纳入联合惩戒“黑名单”之日起满6个月；依法接受公安交通管理等部门对失信行为的处罚，并参加文明交通志愿服务活动满5次，每次时长不少于2个小时。

百年婚姻禁锢破除 恋爱9年的有情人等来了祝福

原标题：百年婚姻禁锢破除 恋爱9年的有情人等来了祝福

昨日上午，联星村、联山村在南安市七社小学礼堂里举办“解除旧制陈规，倡立互通婚姻”仪式，蔡天发可以公开地牵起穿着红嫁衣妻子的手，接受所有来宾的祝福。

南安诗山联星村、联山村举办“解除旧制陈规，倡立互通婚姻”仪式——

海峡网讯 （泉州网记者 陈灵 黄耿煌 通讯员 苏颖宝 文/图）不知从何时起，因何原因，南安诗山镇联星村、联山村的林陈两姓及林蔡两姓互不通婚。老人们说，他们的爷爷奶奶小时候就听长辈提过此事。尽管村里的道路、桥梁、学校等公共设施修建和其他社会事业，3个姓氏的乡贤均齐心协力、共同出资，可“不能通婚”这条底线一直无人触碰。

联星村的蔡天发和林雅萍在恋爱初期时，就一直担忧着。他们好不容易说服父母，并领了结婚证，却在长达7年的时间内无法办理结婚仪式。他们内心留有遗憾，父母、亲人亦背负左邻右舍“违背老祖宗规矩”的指责。

昨日上午，联星村、联山村在南安市七社小学礼堂里举办“解除旧制陈规，倡立互通婚姻”仪式，蔡天发可以公开地牵起穿着红嫁衣妻子的手，接受所有来宾的祝福。

三个姓氏的代表在仪式上握手言和

蔡天发和林雅萍终于等来了所有人的祝福

9年前自由恋爱 结婚仪式拖了7年

会场第一排，30岁的蔡天发和31岁的林雅萍紧挨坐着。蔡天发穿黑色西装，林雅萍着红色礼服，化着美丽的新娘妆。当仪式进行到请新人上台接受祝福环节时，两人紧紧地牵着手上台，脸上露出羞涩的笑容。台下，他们7岁的女儿也与大家一同鼓掌。

联星村蓝田自然村的蔡天发和同村泮岭自然村的林雅萍是初中同学。2010年的一次初中同学会上，再度碰面的二人交换了联络方式。越聊越投缘，当年，他们确认男女朋友关系。

“从小我就知道林蔡两姓不能结婚，这是祖祖辈辈留下来的老规矩。因此，当我把情况告诉爸妈时，他们很是惊讶，并劝我们不要再继续交往了。”林雅萍回忆道，当时她和家人内心都很难受。经过她长达半年的说服，相对开明的父母才松了口。蔡天发的家人也是勉强同意。但有一条是铁定的：不能公开办结婚仪式。2012年，夫妇俩领了结婚证，一同到深圳打工，同年女儿出生，只有节假日才回老家。

“领证后，村里总有些闲言碎语，家人都顶着较大的心理压力，我们俩也特别想得到大家的祝福。”她说，这次仪式，终于完成两家人心愿，他们的内心也轻松了。

先人因纠纷立规矩 40多年前欲废除受阻

百年来，蔡天发夫妇是联星村蔡、林两姓第一对喜结良缘的夫妇。在他们之前，许许多多热恋的情侣无法走入婚姻殿堂。“我知道的就有七八对被拆散，”联星村党支部书记陈东荣介绍，联星村人口4800多人，有林姓的泮岭、新楼自然村，陈姓的杏塘自然村和蔡姓的蓝田自然村，以及小部分吴、谢姓村民；联山村均为陈姓，和联星村的陈姓属同一个祖宗。“只有林、陈和林、蔡不能通婚，陈、蔡以及吴、谢都可以自由通婚。”

究其原因，已找不到任何记载。“也不知从哪个年代开始，村民口口相传，林姓先人和陈姓、蔡姓先人曾因山林、田地和水利纠纷多次发生械斗而结仇，并立下林陈、林蔡互不通婚的规矩。”今年60多岁的南安市林氏源流研究会常务副会长林琼瑜说，他的祖父母小时候便听长辈说过，因此推断这规矩至少要追溯至100多年前。“上世纪70年代，有村民曾想启动仪式废除，奈何当时大家的思想观念不到位，受制于种种阻力难以推行。这次仪式，背负了好几代人的愿望啊！”

“移风易俗树新风已是大势所趋、人心所向，”他说，去年开始，联星村、联山村几个自然村的有识之士便多次聚会，反复论证、商讨，达成共识：应该摒弃历史恩怨和相关的陈规旧制，倡导互通婚姻，为子孙后代开启通往幸福的大门。

破除不通婚旧俗 为“禁婚”宗族树榜样

仪式上，93岁的蔡金港、91岁的林瑞胜和83岁的陈金盏，代表3个姓氏的村民握手言和。两村不少平日在外地工作、生活的乡贤纷纷回乡，见证这一历史时刻。

“联星村、联山村的村干部和卓有见识的父老乡亲，为社会主义精神文明建设做了一件实事，更为子孙后代做了一件深得民心的大事。”诗山镇党委副书记傅培坤说，这也将成为有类似“禁婚”历史的宗族学习的榜样。

“延续几百年互不通婚的陋俗得以废止，村民心头的思想桎梏得以解除，林、陈、蔡三姓再通情缘，这是南安市移风易俗工作上的一件好事。”南安市委宣传部副部长、文明办主任陈乌南表示，南安市正在深入开展移风易俗活动，大力倡导喜事新办、丧事简办、神事不办，勤俭节约，文明生活，树立新风。联星村、联山村破除百年不通婚的陋俗，是顺应时代变化、紧跟社会进步、响应群众对美好生活的追求的表现，值得称赞弘扬。