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农村贫困人口13种大病救治全覆盖 实行“先诊疗后付费”

原标题:农村贫困人口13种大病救治全覆盖 实行“先诊疗后付费”

海峡网6月14日讯(泉州网记者 张沼婢)2017年—2020年,泉州对建档立卡农村贫困人口中患13种疾病者进行集中救治,实行按病种付费,控制医疗费用总额,降低患者实际自付费用。这是泉州实施精准扶贫、精准脱贫的重大举措之一,也是卫生健康领域改革发展的一项重大利好政策、重大民生工程。

大病专项救治包括13个病种

据了解,建档立卡农村贫困人口大病专项救治包括13种疾病:儿童急性淋巴细胞白血病、儿童急性早幼粒细胞白血病、儿童先天性心脏病房间隔缺损、儿童先天性心脏病室间隔缺损、儿童先天性动脉导管未闭、儿童先天性肺动脉瓣狭窄、食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、乳腺癌、宫颈癌。

大病专项救治的对象为2016年精准识别建档立卡农村贫困人口,共计52464人,包括:扶贫开发对象30822人,省定扶贫标准下的低保对象21642人。另外,还包括新增建档立卡农村贫困人口,条件为经省扶贫办、民政厅严格按照有关规定确认、汇总后的新增扶贫开发对象和省定扶贫标准下的低保对象。

泉州建档立卡农村贫困人口大病专项治疗的市级定点救治医院包括泉州市第一医院、泉州市中医院、泉州市妇幼保健院·儿童医院、福建医科大学附属第二医院、180医院。县(区)级定点救治医院包括石狮市医院、晋江市医院、南安市医院、惠安县医院、安溪县医院、安溪县中医院、永春县医院、德化县医院、德化县中医院、泉州台商投资区医院。

各县(市、区)确定各个病种的县级医疗救治定点医院,原则上设在县级医院,县级医院不具备诊疗条件的,可以设置在市级定点救治医院。各定点医院制定和优化医疗服务流程,为大病救治患者开通就医绿色通道,尽可能缩短就医等候时间,实行“先诊疗,后付费”的结算服务模式。

“第二道”补助可达90%

为减轻患者负担,对大病专项救治的13个病种,实行按病种付费管理。市卫生计生委会同医保部门确定了建档立卡农村贫困人口大病专项救治各病种市、县(区)级医院单病种医疗费用定额标准。

市医疗保障管理局根据城乡居民基本医保、大病保险、医疗救助、精准扶贫医疗叠加保险“第一道”补助的情况,确定各病种在治疗中患者个人负担比例,个人负担部分再按精准扶贫医疗叠加保险“第二道”补助的政策,给予90%补助。

通过信息化身份标识等简洁手段明确大病救治对象身份,救助对象在定点医院住院实行先诊疗后付费,定点医院设立综合服务窗口,实现基本医疗保险、大病保险、医疗救助、医疗叠加保险等“一站式”信息交换和即时结算,患者只需在出院时支付自付医疗费用。

满足贫困人口基本健康管理需求

建档立卡农村贫困人口对象指根据扶贫部门提供核准建档立卡扶贫开发对象具体人员和民政部门会同扶贫、财政等部门提供核准已纳入保障的农村低保对象。

基层医疗卫生机构根据服务能力和需求,合理地设定包含基本医疗和基本公共卫生等内容基础服务包,以及针对不同对象和服务需求的个性化签约服务包,提供便民惠民措施,满足贫困人口基本健康管理和个性化的健康服务需求。

建档立卡农村贫困人口可以在户口所在地或在居住地与当地的基层医疗卫生机构,在片区的范围内选择家庭医生签约服务团队,并进行签订服务协议,协议为一年一签。基层医疗卫生机构家庭医生签约服务团队依据所签约的服务内容,为签约对象提供基本医疗和基本公共卫生服务。

实施扶贫对象单病种精准签约服务,签约医生要求是对应病种的专科医生负责签约和履约服务。专科医生要求至少是乡镇卫生院或中心卫生院相对应的专科医生。如果专科医生人数不够,由县级卫计部门在县域内统筹解决;必要时,可将辖区民营医院专科医生纳入统筹调剂。若扶贫对象为大病救治对象,则需要县域内的县级或二级医院承担签约服务;必要时,可请求市卫计委协调市级医院专科医生参与签约服务。

泉州南外宗正司遗址考古成果发布

泉州南外宗正司遗址考古成果发布

南外宗正司遗址 (翻拍)

本报讯(记者蔡紫旻)15日,中国社会科学院考古研究所泉州工作站揭牌暨泉州考古系列活动在泉州市举行。中国社会科学院考古研究所所长陈星灿,泉州市长王永礼、副市长周真平,省文物局局长傅柒生等相关领导、专家代表出席。

泉州是国务院公布的首批24个历史文化名城之一,2020年“泉州:宋元中国的世界海洋商贸中心”被确定为我国唯一申报世界文化遗产的项目。与会领导和专家认为,泉州古城历史变迁脉络清晰,城市格局肌理延续完整,地上地下文化遗存丰富,相关城池建设、城市生活反映出中国传统文化传承及多元文化兼容并蓄等特点,对泉州的考古价值给予肯定、对考古工作充满信心。泉州也将以此为契机,在前期考古工作成果的基础上,进一步用考古实证增强历史厚度,用考古物证提高申遗价值信度。

中国社会科学院考古研究所是国内权威的考古研究机构,带队参与了泉州南外宗正司、市舶司等考古研究工作,取得丰硕成果。本次社科院在泉州设置工作站,并与泉州签订长效合作协议,拉开了社科院考古研究所与我市文物考古研究机构长效合作的序幕,对推进我市考古研究工作,培养文博和考古人才,以及考古能力建设和发展等均具有重要意义。根据合作协议,中国社会科学院考古研究所将与泉州在考古、文物保护修复、学术研究、人才培养、学术期刊等方面开展深入合作。

现场发布了《泉州南外宗正司遗址2019年度考古发掘报告》,并举办泉州古城考古成果陈列展。

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泉州南外宗正司遗址考古发现——遗址或与南宋高等级建筑遗存相关

泉州南外宗正司遗址考古成果发布

19瓣莲花纹瓦当

昨日上午,中国社会科学院考古研究所泉州工作站揭牌暨泉州考古系列活动在泉州举行。活动期间,正式发布《泉州南外宗正司遗址2019年度考古发掘报告》,并举办泉州古城考古成果陈列展。南外宗正司遗址出土的“官”字砖、兽面纹瓦当、19瓣莲花纹瓦当等遗物,从侧面佐证了该组建筑或与南宋时期较大型高等级建筑遗存有关。

古城基本保持唐宋元明清的城市格局

泉州古城基本保持了唐宋元明清的城市格局肌理,地上地下文化遗存丰富,相关城池建设、城市生活反映出中国传统文化传承及多元文化兼容并蓄等特点。

近年来,在中国社会科学院考古研究所、福建省文物局和福建博物院考古研究所的大力支持下,泉州古城文物考古工作不断推进,特别是德济门遗址、南外宗正司遗址、市舶司遗址等考古调查勘探及发掘,取得丰硕的考古成果,树立了“宋元看泉州”的专业地位,活化了古城的历史场景。

由中国社会科学院考古研究所、福建博物院和泉州市文博单位联合组成的泉州城考古工作队,于2019年开始对遗址进行考古发掘。

中国社科院考古研究所研究员、南外宗正司遗址考古领队汪勃介绍,泉州古城相关地下遗存破坏不严重,城市肌理变化不大。古城和重要建筑的营建和沿革,更是明确本着规划先行原则。如开元寺是泉州城规划的原点,大雄宝殿与东西塔构成的测绘系统,则是营建泉州大型建筑的一个测绘系统,古城和相关重要建筑传承有序、清晰、完整,展现泉州传统历史底蕴的深厚。

汪勃表示,目前的考古发掘,明确了南外宗正司遗址所在地,而发掘出来的遗迹、遗物,能够说明该遗址的属性,其形成、形制与泉州古城可见的成体系文化思想是密切相关的,而更多与此相关的问题,尚待后续考古工作解答。

泉州城考古工作队成员傅恩凤介绍,目前遗址发掘面积为两三千平方米,已经发现位于遗址中、东、南部相关的三处台基及其上面的建筑基址、水池遗迹岸线等。

出土的19瓣莲花纹瓦当仅在洛阳发现过

同日在老城区举行的泉州古城考古成果陈列展,展示的就是近年来古城部分考古成果。

泉州南外宗正司是南宋管理迁居泉州的赵氏皇族群体的机构。根据史料记载,其遗址位于肃清门西南、开元寺南侧,推测占地面积约为45000平方米。其所在地,唐时为放生池,后在池中建设水陆堂,唐末扩建为水陆院,至北宋时仍为寺院,南宋时改为南外宗正司,司内有惩劝所、自新斋、芙蓉堂、天宝池等建筑。

以南外宗正司遗址为例,这里出土的遗迹、遗物众多。出土建筑构件主要有瓦当、筒瓦、板瓦、挂瓦、脊兽和各类砖等。质地有石质、陶质,绝大部分为陶质。标本数量395件,其中,瓦当168件,按照形状分,有圆形瓦当和椭圆形瓦当两种,按照颜色分,有红色、灰色两种;筒瓦共52件,有红色和青灰色两种;板瓦共43件,砖瓦共69件。出土“官”字砖、兽面纹瓦当、19瓣莲花纹瓦当、脊兽等建筑构建。考古工作者推测,“官”字砖、19瓣莲花纹瓦当等,从侧面佐证了该组建筑或与南宋时期较大型高等级建筑遗存有关。据了解,此前带有19瓣莲花纹的瓦当,仅在洛阳发现过。

遗址出土的陶瓷器则以瓷器为主,绝大部分为残片。共收集标本1万多件,主要是日常生活用器。按釉色分,有青瓷、白(青白)瓷、黑(酱)釉器、青花瓷、绿釉瓷、红釉瓷,以及粗陶器等;按照器形分,有碗、盏、碟、杯、盘、盆、罐、执壶等。出土的带有墨书文字的遗物丰富,如带有“水六库司”“水陆”墨书的瓷碗残片,佐证此处或与水陆寺/院、南外宗正司相关,推定本次考古发掘地点与泉州南外宗正司遗址及相关水池遗迹,存在着区域位置上的关系,水池遗迹或为“天宝池”。而发掘区东西两侧揭露出来的建筑遗存,或与芙蓉堂、自新斋、惩劝所等泉州南外宗正司相关建筑的基础部分有关。

(记者 蔡紫旻 文/图)

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