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泉州：校外托管机构需办理营业执照和食品经营许可证

泉州市进一步加强校外托管机构食品安全监管

校外小饭桌须办理食品经营许可证

海峡网讯 （东南早报记者 李菁 通讯员 陈翔）昨日，记者从泉州市市场监管局了解到，市食安办、市市场监督管理局、市教育局联合发布进一步加强校外托管机构食品安全监管工作通知。今后，校外托管机构需办理营业执照和食品经营许可证。

落实属地监管责任

近年来，泉州市面向中小学生提供用餐、午休、看护、接送等服务的校外托管机构发展迅速，在帮助学生家长解决小孩放学后接送、食宿问题等发挥了积极作用，但部分校外托管机构由于设立许可不规范、主体责任不明确、安全管理不到位，存在一定的食品安全隐患，引起了社会舆论的高度关注。

作为在非教学时间段和校外固定场所为学生提供餐饮服务的盈利性机构，校外托管机构由于场所分散隐蔽，受众群体特殊，就餐时间集中，社会高度关注，其食品安全风险隐患不容忽视。

今后，各县（市、区）食安办负责牵头校外托管机构食品安全的组织协调和督导工作，将其列入当地治理“餐桌污染”工作年度考核的重要内容。

深入开展调查摸底

各县（市、区）教育行政部门要严格按照相关要求，督促辖区内各中小学校在每学期开学时填制《校外托管机构“小饭桌”情况调查表》，并于每学期开学后15日内汇总通报属地市场监管部门。

在调查摸底过程中，要充分调动在校老师、学生家长、家长委员会等社会力量，对在校学生逐一开展问卷调查或口头询问，详细记录托管机构名称、托管学生人数、是否提供餐饮服务、是否取得证照资质等信息，为下一步开展靶向监管提供数据支撑。

各地市场监管部门要根据教育行政部门的摸底情况，建立健全辖区校外托管机构的食品安全监管信息档案，将监管对象全面纳入信用分级、风险分级和餐饮服务量化分级管理体系。

严格主体准入把关

《食品安全法》《食品经营许可管理办法》明确规定，校外托管机构提供餐饮服务应该取得食品经营许可证。

各县（市、区）市场监管部门要严把主体准入标准，对教育行政部门通报的校外托管机构摸底情况开展综合梳理和现场核查：对符合许可准入条件的，引导办理营业执照和食品经营许可证；对符合主体登记条件但暂不符合许可条件的，先行办理营业执照，并责令限期整改办证。符合小餐饮登记条件的还可向属地乡镇街道申请登记业务；对多次整改均无法达到保障食品安全的基本条件的，责令停止餐饮服务经营行为，并将相关情况向属地教育行政部门和托管学生所在学校通报。

对托管机构评星评级

今后，泉州市将每学期组织对学校摸底反馈的校外托管机构开展一次专项检查和评星评级，并督促中小学校通过微信推送、公告栏展示等途径，将学校周边托管机构食品安全评定结果向学生家长公示，形成“良币驱逐劣币”的倒逼机制。

同时，定期开展针对校外托管机构经营者和从业人员的集中培训，家长选择有资质的托管机构寄托子女。

积极引导符合条件的校外托管机构实施“明厨亮灶”建设，鼓励学生家长通过远程视频参与对托管用餐环节的实时监督。依托“咱厝人查厨房”和食品安全进校园、进托管机构等互动活动，发动社会力量关注校外托管机构食品安全，引导学生群体提升风险防控意识。

全面推进“一品一码”食品安全追溯体系建设，督促校外托管机构通过公示追溯“主体码”的方式，引导在校师生、学生家长主动关注、查询食品安全追溯信息。

另外，鼓励群众拨打12331、12315投诉举报校外托管过程中的食品安全违法行为，相关部门将及时调查核实相关问题。

泉州市共拆违489宗 面积逾32万平方米

原标题：泉州市共拆违489宗 面积逾32万平方米

围绕“五大类别”“六个结合”

全市共拆违489宗 面积逾32万平方米

逐个图斑督促整改，严拆占耕建筑；拆除景区违建，护航重点项目；拆除高铁沿线及水库周边违建，维护城市形象……

自9月11日泉州召开“两违”治理“百日拆违行动”动员部署视频会以来，泉州市治违办高度重视，按照“治违工作要有大动作、大突破”的总体要求，以“控新增、化存量”为目标，坚持“属地管理、条块结合、突出重点、综合整治”的原则，树立大治违理念。围绕“五大类别”（产业项目类、城市建设类、生态环保类、上级督查类、城市形象类），做到“六个结合”，即与重点项目落地相结合、与高速和高铁沿线以及重要通道环境整治相结合、与环保督查整改相结合、与国土卫片及景区图斑整改相结合、与古城“双修”相结合、与新城片区开发和生态连绵带建设相结合，再掀“两违”治理“百日拆违行动”新热潮。据悉，“两违”治理“百日拆违行动”启动以来，截至9月27日，全市共拆违489宗，面积321473平方米。接下来，各县市区的亮点将陆续登场，我们也将对“百日拆违行动”进行专题跟踪报道。

泉港

拆除高铁及水库周边违建

9月12日，泉港区全面启动全区“两违”治理“百日拆违行动”，掀起了整治“两违”的高潮，实现2018年新增“两违”100%拆除，存量“两违”有效化解。“两高”沿线的非法养殖场，高铁沿线、水库周边违法建筑均进行拆除，形成高压的舆论态势。

近日，泉港区城市管理行政执法局以及界山镇、涂岭镇等400多名工作人员联合执法，依法对辖区内6处违法建设实施强制拆除，总面积约4200平方米。据了解，这些违法建筑为福厦高铁可视范围内及沈海高速（含复线）两侧的“两违”。

据悉，在福厦高铁可视范围内和沈海高速（含复线）两侧零散分布着数座违法搭盖的房屋或养殖场，有的为砖混结构，有的用钢架、彩钢瓦搭建，有的现场部分房屋尚未封顶，仍在建设中。

现场执法人员介绍，这些房屋、养殖场质量低劣。执法人员依法进行查处，要求违建者自行拆除遭拒绝。经过摸底排查，执法人员制定了详细的方案，对6处违法建筑予以拆除。

28日，泉港区涂岭镇泗洲水库边上的农家乐因存在多处违建依法被强制拆除，此次拆除行动，由涂岭镇牵头，联合区执法局、农林水局等相关部门出动执法人员100余人次，动用大型机械7部，共拆除泗洲水库一处农家乐7栋违法建筑物，拆除面积约4300平方米。

据了解，这家农家乐没有合法用地和建设手续，由于紧邻水库，又没有排污设施，长期经营肯定会对水体造成污染。

据了解，执法人员上周就对该农家乐下达了《限期责令拆除通知书》，并入户做思想工作。最终业主同意拆除违章建筑。泉港区将以“两违”治理“百日拆违行动”为契机，对全区库区内农家乐等违法建筑进行全面梳理排查，严打严控违法建设，守护好泉港的绿水青山。

晋江

逐个图斑整改 严拆占耕建筑

晋江以土地卫片执法监督检查为契机，加大国土资源保护和违法行为纠正惩戒力度。

在执法过程中，执法人员以遥感监测数据为基础，以建立整改台账、逐个图斑督促整改、逐个图斑核查销号为基本方法；以处罚拆除破碎复垦复耕，补办手续为整改标准；以彻底消除违法状态，恢复土地原貌为根本目标；对不符合土地利用总体规划的违法用地依法拆除复耕到位，对符合土地利用总体规划和补办用地手续要求的，要求企业配合补办用地手续。

惠安

整治违规石材厂

“百日拆违行动”开展以来，惠安县积极响应，迅速行动，对辖区内的“两违”进行摸排整改。

针对违规石材厂堆放荒料造成“两违”图斑点多、整改难度大等问题，山霞镇村干部多次与业主进行沟通、宣传相关土地政策等。对石材厂整治以督促业主自行整改为主取得成效，腾出土地面积1333平方米，并对土地完成了复垦，打响了山霞镇“百日拆违行动”第一枪。

安溪县行政执法局组织拆除违法搭建

安溪

拆除用诈骗所得建成的房屋

9月21日，安溪县行政执法局、公安局、国土局等部门深入尚卿乡的青洋村、尤俊村、中山村等地，对6宗违法占地、违法搭建或使用电信诈骗非法所得款建造的房屋共5000多平方米进行依法拆除。

上午9时，联合执法队来到青洋村，拉开警戒线，安排足够的执法队员和防暴队员进行安全执勤。两台挖掘机同时作业，对违法建筑进行强制破拆。联合执法队发扬“不怕吃苦连续作战”精神，拆除一处接着转战下一处，用实实在在的行动推动拆违工作稳步向前。下午2点，伴随着挖掘机的轰鸣和漫起的烟尘，5宗违法建筑全部拆除完成（1宗违法建筑经执法人员多次劝导，自行拆除），对违法占地建房和使用电信诈骗非法所得款建房等行为起到有效震慑作用。

德化县行政执法局组织拆除水库周边违建

德化

拆除景区违建 保护水资源

彭村水库位于德化县国宝乡和盖德镇境内，是一座以供水、防洪功能为主，兼有发电等综合效益的中型水利枢纽工程。它是泉州地区的第三大水库，也是晋江下游应急备用水源工程，库区周边环境保护尤为重要。

然而，在彭村库区路、格头村回头虎的27户村民趁水库建设期间在该库区周边抢搭抢建砖瓦房，属违法建筑。国宝乡向这些违建村民下达了《拆除违法（章）建筑通知书》并多次敦促自行拆除，但当事人拒不整改。日前，德化县国宝乡联合县行政执法、国土、水利、林业等部门依法对彭村库区路、格头村回头虎27处建筑实施了强制拆除，面积约3092平方米。

德化县行政执法局相关负责人表示，德化县将以“两违”治理“百日拆违行动”为契机，对水库区违法建筑进行全面梳理排查，严打严控违法建设，坚决打击库区违法建设的嚣张气焰。

泉州开发区

恢复公共用地 提升园区环境

“百日拆违行动”开展以来，泉州开发区治违办按照“六个结合”要求，以“控新增、化存量”为抓手，共拆除违法建筑5宗，面积780平方米。不仅恢复了公共用地，也消除了安全隐患，进一步提升了园区颜值，为市民提供了便利。

其中，在安泰路安置地的2处历史遗留违章建筑是当地居民私自占用搭建的，不仅占用了公共用地，阻塞消防通道，日子久了也影响了邻里关系。开发区执法分局出动执法人员40余名，大型挖机1部，对2处违法建筑进行了集中拆除，拆除面积200余平方米，改善了周边居民生活环境。

崇顺街豪鑫厂区内存在钢结构的违章搭盖，存在重大安全隐患。在执法队员的多次督促劝导下，当事人自行拆除该违章搭盖，面积500平方米，及时消除了安全隐患。■记者 李心雨 通讯员 方向阳 文\图