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泉州：商品房预售时 购房款须直接存入监管账户

为保障商品房项目工程建设，维护商品房交易双方合法权益，促进房地产市场健康发展，市住建局近日出台《泉州市商品房预售资金监督管理规定》，对全市商品房预售资金监管账户的开设和预售资金缴存、使用、监管等作出明确要求。

□记者 谢曦

银行或分支机构可申请加入监管银行名单

泉州市范围内申请商品房预售许可的项目，其预售资金的收存、支取、使用及监督管理，适用本规定。

《规定》明确，市住建局负责指导全市商品房预售资金监管工作，负责中心市区（鲤城区、丰泽区、泉州开发区，下同）商品房预售资金监管的具体实施。各县（市）、洛江区、泉港区、泉州台商投资区住建主管部门负责本辖区范围内商品房预售资金监管工作。商业银行配合住建主管部门和被授权委托的事业单位（以下统称住建主管部门）共同做好商品房预售资金监管工作。

我市将建立预售资金监管银行名单，凡在我市辖区设立银行或分支机构，符合相关要求的，可向住建主管部门申请，加入预售资金监管银行名单。

对于监管账户的开设，《规定》要求，以独立商品房项目为单位申请设立预售资金监管账户。开发企业应在取得建筑工程施工许可后、申请商品房预售许可前，从监管银行名单中选择商业银行作为监管账户开户银行（以下简称监管银行），开设商品房预售资金监管专用账户（以下简称监管账户）。监管账户不得开通任何形式的非柜台渠道自助业务，已开通自动代缴代扣应予取消。

预售项目因开发规模、按揭额度等原因，经住建主管部门同意（有开发贷款的预售项目，还需经发放开发贷款的监管银行同意），可从监管银行名单中选择商业银行增设或变更监管账户，并进行公示。

预售时开发企业应提供监管账户给购房人

商品房预售时，开发企业应当提供所开设的监管账户给购房人。商品房预售资金（购房人按照商品房买卖合同约定支付全部购房款，包括定金、首付款、分期付款、一次性付款和银行按揭贷款、住房公积金贷款等），应当直接存入监管账户。分期付款方式的首付款不低于合同总价的30%，后续款项要合理安排入账时间。

《规定》要求，房地产项目的开发贷款，包括土地使用权抵押贷款、在建工程抵押贷款等，应当用于所设置抵押的房地产项目的开发建设，并全部进入该项目的监管账户。监管银行应严格履行资金监管协议，指定专人定期核查，发现商品房预售资金、开发贷款等未按时、足额存入监管账户的，应及时告知住建主管部门。

监管方面，对存入监管账户的商品房预售款、开发贷款等资金全部进行监管，重点监管保障工程建设的资金。预售项目留足重点监管资金后，在项目无拖欠工程款和农民工工资的情况下，开发企业可以申请提取一般监管资金拨付至其基本户。

此外，开发企业应当根据项目建设方案（含单体工程、道路绿化、配套设施等）及施工进度编制预售项目用款计划，用款计划应按照节点申请支取。

预售项目竣工通过验收备案（预售申报价格包含装修的，装修工程也应通过竣工验收）并办理项目不动产首次登记后，开发企业可向住建主管部门申请解除商品房预售资金监管。监管账户对应多个预售项目的，应在其对应的所有预售项目均符合条件后才能解除监管。

监管银行违规将被移出名单

开发企业有下列行为的，由住建主管部门责令限期整改，整改期间对存在违规行为的项目暂停拨付商品房预售资金，暂停该企业在辖区范围内所有开发项目的预售许可、现售备案：1.存在违法违规行为导致工程停工的；2.预售项目存在严重质量问题的；3.预售项目未按期交付使用的；4.违反规定直接收取商品房预售资金的；5.未按要求及时将预售款、开发贷款等资金存入监管账户的；6.未按规定使用商品房预售资金的；7.提供虚假资料套取商品房预售资金的；8.代收代缴资金未及时缴交的；9.其他违反商品房预售资金监管的行为。

监管银行有下列情形之一的，由住建主管部门发函要求其限期整改，通报人民银行、银保监分局处理，直至移出预售资金监管银行名单，取消承接新的监管业务：1.未按要求及时将预售款、开发贷款等资金存入监管账户的；2.发现房地产开发企业存在违规收存预售资金行为，未及时通报市住建局的；3.未经市住建局同意擅自拨付商品房预售资金的；4.未按预售资金监管系统数据接口规范传输数据的；5.其他违反预售资金监管规定的行为。

移出预售资金监管银行名单的，两年内不得再加入预售资金监管银行名单。

赏花踏青体验非遗文化 清明假期泉州文旅市场繁荣有序

本报讯 （记者郭雅莹）清明三天小长假，不少市民在祭扫之余纷纷走出家门，或赏花踏青，或听曲看戏，全市文化和旅游市场一片繁荣景象。据统计，全市重点监测的5个景区（点）共接待游客8.41万人次。其中，中国闽台缘博物馆接待0.54万人次，惠安崇武古城接待0.50万人次，晋江五店市接待5.46万人次，安溪清水岩接待1.34万人次，清源山接待0.57万人次。

全市文旅部门推出“走红色热土、忆往昔烽火岁月”等10条精品线路，各地历史博物馆、革命烈士纪念馆、抗战纪念馆等也纷纷开展清明主题活动。在围头战地文化渔村、华侨革命历史博物馆、叶飞故居、莫耶故居等地，人们聆听红色故事、重温激情岁月、致敬英雄模范。

今年清明假期，我市各地充分发挥厚重历史文化、非物质文化遗产等旅游资源优势，推出了丰富多彩的文旅活动，以文化遗产、祈福、民俗风情等为代表的文化游走热。其中，“寻宝宋元泉州”系列带领市民游客探访泉州多处代表性古迹遗址，德济门遗址、天后宫、开元寺等文物胜迹成为广大市民游客旅游休闲的网红打卡地；刺桐时代村推出传统“青团”“润饼”DIY体验，以及火鼎公婆、拍胸舞、梨园戏等闽南传统演艺，为广大游客带来视听盛宴；南安九日山则推出“串灯花钹”“跳鼓”“水族欢舞”“车鼓闹春”“太平鼓舞”“蛇脱壳”等民俗表演，进一步讲好九日山祈风文化故事，吸引众多市民游客驻足观看。

最美人间四月天，赏花踏青也是市民出行热门选项。对此，市文旅局精心设计推出精品赏花线路、景区点赏花攻略等，提前在微信公众号进行推送，满足游客赏花观光的信息需求。各地纷纷依托绿水青山举办各类主题活动：洛江区乡韵花湾景区举办泉州乡韵花湾樱花艺术节，打造粉色浪漫的樱花视觉盛宴，樱花隧道、樱花林成为赏樱热点；永春举办首届油桐花文化节，体验非遗、油画展览、美食集市、亲子乐园、古厝漫游等众多精彩活动深受市民游客喜爱；德化赤水镇深化无花果采摘园、鸭嘴鱼垂钓区、佛手瓜示范园、富硒农业观光园等农业体验项目，增强游客体验感、参与感。