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“创业之都”迸发新活力 泉州市场主体突破百万户

新增市场主体主要在新兴产业领域，过度依赖传统制造业局面正逐步改变

东南网12月9日讯 （福建日报记者 何金 通讯员 苏晓晖） 泉州市的市场主体突破100万啦！泉州市市场监督部门最新发布的数据显示，今年前11月，泉州市新增市场主体数16.28万家，同比增长26.3%。至11月底，泉州市市场主体达到1000111户，首次突破100万户，连续20年领跑全省，稳居全省首位。2016年至2018年，泉州市场主体增速分别为17.7%、18.5%和21.21%，发展态势明显。

“尽管经济形势复杂，但无法阻挡泉州人的创业热情。”泉州市市场监管局党组书记陈开基说，当前，泉州传统制造业面临一系列转型与发展的瓶颈，但爱拼敢赢的泉州人，正吹响新一轮的创业号角。

作为我省民营经济和传统制造业双中心，泉州是闻名全省、全国的“创业之都”。改革开放以来，泉州人从手工作坊起步，缔造了纺织服装、鞋业、食品、建材等十多个年产值百亿、千亿的产业集群，构成了规模庞大、品牌众多的“泉州制造”。

然而，近年来，发展传统制造业所倚仗的人口、土地等要素红利逐步褪去，“泉州制造”面临产能过剩、行业洗牌、电商冲击等诸多挑战。与此同时，随着内外部经济形势的变化，当地经济下行压力增大。

“泉州的传统制造业发展这么多年，对于大多数制造业企业来说，高利润时代已结束，再新增产能的必要性下降。”泉州市总商会副主席林宏楠说，“眼下，泉州经济面临的最大问题，是新旧动能转换，因此，必须尽快寻找新的经济驱动力。”

让人颇感欣慰的是，这一轮的新增市场主体，主要在新兴产业领域。统计显示，泉州市今年头11月新增的15.82万家市场主体中，仅有约30%从事传统制造业，约70%集中在光电、物流、高端装备、环保、设计、贸易、金融、电商等新兴产业和现代服务业领域。

“这些新增市场主体正在逐步改变泉州市场主体过度依赖传统制造业的局面，从而为泉州产业经济带来新的增量。”林宏楠说。

市场主体蓬勃增长与泉州不断深化“放管服”改革密切相关。近年来，泉州在全省率先拉开商事制度改革序幕，在全省首创网商（虚拟）产业园，并在园区试水集群注册登记，打破了一直以来工商登记实行“一址一照”的传统做法，创造性地提出“一址多照、住所托管”，解决了无传统意义住所的网商无法办理工商登记的问题。

此外，为方便更多创业者迈入市场，泉州还在全省率先启动个体工商户全程智能化登记系统，实现个体工商户“微信申请+直接登记+自动审核+自助打照”，365天全天24小时不打烊，目前，全市累计办理个体工商户智能化登记超5万户。

记者点评：

泉州市场主体突破百万，展现出泉州这个“创业之都”当下的创业生态和创业活力。面对经济下行，以创业为动力，提升经济活力，形成应有的经济新增量，不失为一个好办法。

创业关乎就业与社会稳定，更关乎一个地方经济的兴衰大局。创业兴则经济兴！我们有理由相信，随着营商环境的持续优化，在新一轮创业潮的带动下，蓬勃发展的新兴产业与现代服务业将推动泉州经济完成蜕变，从而助力我省产业和区域经济转型与突围。

安溪县市监局充分发挥市场监管职能 全力防控疫情

工作人员到农贸市场加强宣传引导。安溪县市场监督管理局 供图

东南网2月4日讯（通讯员 白振福）抗击新型冠状病毒感染的肺炎疫情战斗打响以来，安溪县市场监督管理局按照省突发公共卫生事件一级应急响应要求，充分发挥市场监管职能作用，全力以赴投入市场监管领域疫情防控阻击战。

强化组织 打好防控“主动仗” 

疫情就是命令，防控就是责任。该局党组第一时间组织动员部署，把保障人民群众生命安全和身体健康作为第一位的工作要求来落实，切实履行监管职责，严格落实属地管理，狠抓防控措施落实。结合市场监管职责，该局及时研究制定防控工作方案，明确防控目标、任务、措施和要求。同步成立局疫情防控工作领导小组，多次召开疫情防控工作部署会，时时加强调度、层层分解任务、级级压实责任，形成全局上下“一条心”、全面防控“一盘棋”的防控格局。春节期间全局170余名干部职工主动取消休假，坚守战斗岗位，全员投入疫情防控阻击战第一线。

深化宣传 发出市场战疫“最强音”

面对来势汹汹的疫情，该局把深化宣传引导作为落实防控的重要任务，不间断通过局微信公众号、市场监管工作群及时转发扩散防控疫情的通知通告、个人防护常识以及市场监管要求和工作动态，逐一对市场主体开展入户宣传引导，分发各类宣传材料，排查登记湖北籍市场主体经营者，通知企业做好延迟复工、厂区消杀、员工健康排查等工作，引导市场主体积极主动做好疫情防控工作。组织党员志愿者深入到高速出口、农贸市场、商超等地发放宣传资料，将疫情防控宣传落实到企业，传达到个人，增强联防联控效能，共同筑牢疫情防控的“铜墙铁壁”。采取依托辖区商家经营单位LED屏幕滚动播放防控工作宣传信息，在公共场所和人流量大的经营场所张贴“温馨告示”，群发短信（微信）提醒广大群众减少外出活动，发热病人及时到医院就诊等方式，广泛开展线上线下防控疫情宣传，做到“广而告之”，深入人心。共摸排湖北籍在安溪注册登记的市场主体共142户，分发《致全县市场主体的一封信》等材料6万多份，引导商家播出LED宣传513条。依托各微信公众号发布市场监管防控工作宣传信息58条次。

对药械经营使用单位开展监督检查。安溪县市场监督管理局 供图

细化防控 当好市场稳定“压舱石”

强化市场监管既是市场防控重点，也是防控焦点，在落实市场领域防控上，该局突出以药品医疗器械安全、价格监管、食品安全、消费者权益保护为防控重点，落细落实“抓质量保安全，抓督查保稳定，抓警示控风险，抓维权保权益”等防管措施，全力维护市场安全稳定。

严管防控用品质量安全。对药械经营使用单位（重点医院）全面开展监督检查，重点加强对供应一线防控人员使用的医用口罩、药品药械的质量安全检查，督促药械经营使用单位严把质量关口，严格按药品流通管理规定合理合法采购、规范经营使用。对筹措的捐赠物资落实质量检测，确保防控用品质量安全可靠。同时加大药械经营单位检查力度，督促各单位平价出售，防止哄抬物价、坐地起价等违法违规行为。对全县146家药店实行全覆盖监督检查，督促整改7件次，立案查处3起涉嫌销售未明码标价口罩案。

稳控民生市场。通过向辖区药店发放《规范药品及医用口罩价格行为提醒告诫函》，开展价格欺诈、哄抬物价等价格违法行为监测情况通报，督促企业落实口罩、消毒水等防控用品明码标价行为，严厉打击散布谣言引发恐慌、哄抬物价等违法违规行为。加强对米、面、油、菜等日常生活物资价格的巡查检查，在大米经营单位张贴《关于确保大米等粮食产品市场供需稳定的通告》，引导广大群众不造谣、不传谣、不信谣，正常消费，理性采购。目前，已检查批发市场、农贸市场等食用农产品集中交易市场154个次，检查食用农产品经营者602家，餐饮服务经营者757户，检查口罩等重点领域商品经营者411户次。  

加强风险管控。针对春节期间亲友聚餐多、婚嫁宴请多、佛事活动多，容易引发人群聚集，给疫情防控带来安全隐患的现实挑战，该局提前预判，及时发布《关于暂停群体性聚餐活动的倡议书》和《关于停止群体性聚餐活动的通告》，组织全县18家大型餐饮单位和3个餐饮行业协会进行风险约谈，明确要求全面取消已预订的宴会或农村集体聚餐活动。目前，全县共取消春节期间酒店宴会和农村集体聚餐活动450余场次，13100余桌次。同时，对可能产生人员聚集的餐饮经营场所进行排查，通过短信、微信群等方式告知未开业的餐饮经营单位延期开业，对已开业的餐饮店下达《暂停营业告知书》，敦促各餐饮经营单位按照省、市、县统一部署，根据疫情防控需要暂停营业。已劝停各类型餐饮经营单位179家。

检查大米等民生物资供应情况。安溪县市场监督管理局 供图

此外，该局还与县森林公安、林业局开展联合检查，对全县农贸市场、农家乐、餐饮店等场所进行“无缝隙”全面摸排，严查经营销售野生动物和未经检验检疫的禽类等违法行为，印发《致安溪县食品生产经营业户的一封信》《食用野生动物健康风险提示》等宣传单20000份，检查农贸市场、农家乐、餐饮单位640家次，关闭活禽交易集中点1个，检查活禽交易经营者94户次，现场拆除活禽销售摊点3个，监测电商平台（网站）7个次，要求立即整改93件次。

维护消费者合法权益。严格执行24小时值班值守制度，畅通线上线下投诉举报渠道，及时受理12315平台案件，快速处置公众有关咨询、投诉和举报件，对涉及疫情相关用品的投诉及时受理、核实、处理、反馈。受理与疫情用品相关的举报件12件，办结9件；投诉件37件，办结36件；其中诉转案3件。

据不完全统计，截至目前，该局已出动执法人员1891人次，检查各类市场经营主体2800余家次, 整改防控薄弱环节186个，立案查处3件，向市场主体分发《致全县市场主体的一封信》《食用野生动物健康风险提示》和《关于禁止野生动物交易的公告》等材料6万多份，受理投诉举报件45件。

“战‘疫’当前，人人有责；疫情不消，战斗不止。疫情在哪里，市场监管人就战斗在哪里。”安溪县市场监督管理局局长许锦斌表示，在防控疫情这场没有硝烟的战斗中，安溪市场监管系统党员干部将始终把人民群众利益放在第一位，大力弘扬“守土有责、守土担责、守土尽责”的担当精神，紧紧守住市场安全和维护市场秩序，为坚决打赢这场疫情防控阻击战贡献力量。