（全国两会）全国人大代表尹建敏和她的“羊”气事业

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泉州市加大“医托”打击力度 关停违规医疗机构

原标题：泉州市加大“医托”打击力度 关停违规医疗机构

《重拳出击 严打“医托”》追踪

海峡网6月4日讯（泉州网记者 苏凯芳 王丽虹）近日，泉州晚报报道了鲤城公安分局摧毁一“医托”团伙，抓获包括主犯陈某高在内的13名团伙成员。昨日，记者获悉，近年来，我市各级卫计部门都加大了对“医托”行为的打击力度，多家雇佣“医托”的医疗机构被关停。卫计部门提醒广大市民，要自觉抵制和防范“医托”，要到正规医疗机构就诊，以免上当受骗。

从重从严处理雇佣“医托”行为

据悉，今年5月31日，泉州市卫计委下发了《关于进一步打击“医托”违法行为的通知》（以下简称《通知》）。市卫计委相关工作人员表示，“医托”行为严重损害人民群众的身体健康和生命安全，也严重扰乱医疗服务市场秩序，影响社会和谐稳定。出台《通知》的目的是为了整顿和规范医疗服务市场秩序，维护群众的健康权益。

据悉，《通知》要求，各医院安保职能部门要主动作为，加大对临床科室的巡查力度，特别是妇产科、泌尿外科、医院门口、停车场等重点区域。要发挥物防技防设备作用，定期排査门诊区域非正常就诊人群，有条件的医院可引入人脸识别摄像设备，提高自动识别能力，重点排查可疑人物。要建立相应绩效考核机制，将打击“医托”违法行为工作纳入医院内部绩效考核指标，有效调动安保人员的工作积极性。定期梳理分析接到的投诉举报信息，发现涉嫌“医托”诈骗案件线索的，及时汇总通报公安机关。

此外，各县（市、区）卫计部门要认真履行医疗监管工作职责，将涉嫌雇佣“医托”的医疗机构作为重点监督对象，加强监督检查频次，严肃查处医疗机构、医务人员违法违规执业行为。对雇佣“医托”的医疗机构和相关医务人员，要研究制定有效措施，建立健全医疗机构不良执业行为记分、医师不良执业行为记分等制度，与医疗机构校验审批、医师考校评价等事项挂钩。对于查处雇佣“医托”的医疗机构、医务人员违法行为，要从重从严处理，直至吊销执业许可证和医师注册证。

多家违规医疗机构被关停

鲤城区卫计局医政股相关负责人介绍，对于医疗机构雇佣“医托”行为，一旦接到群众举报，该局均高度重视，及时介入调查处理。去年10月，辖区一家私立医疗机构被举报有雇佣“医托”行为，鲤城区卫计局卫生监督所执法人员前往调查后发现，该私立医疗机构同时还存在其他违规行为，因此对该医疗机构作出罚款并吊销《医疗机构执业许可证》的行政处罚，该医疗机构被直接关停。

据介绍，近年来，丰泽区高度重视群众投诉举报情况，积极收集反映涉嫌“医托”情况的信息，采集相关诊疗病历、诊疗费用凭证，进一步掌握“医托”线索，安排专案组工作人员对群众投诉情况进行暗访摸排和现场监督检查，及时将相关线索移送公安部门。同时，该区卫计局对涉嫌“医托”行为的医疗机构负责人进行约谈，加大群众反映涉嫌存在“医托”行为医疗机构的监督检查频次，对上述医疗机构从许可诊疗范围、医疗从业人员资质、医疗废弃物处置等方面进行全方位监管。对发现的违法违规行为立案查处，并依法从重、从严处罚。

2017年以来，丰泽区已对涉嫌雇佣“医托”的医疗机构立案查处4起，其中2家民营医疗机构因存在使用非卫生技术人员、超范围执业等违法行为被吊销《医疗机构执业许可证》并处没收非法所得和罚款3.3万元，1家民营医疗机构被罚款8000元并不良执业行为记分25分、暂缓校验2个月，1家民营医疗机构因涉嫌使用非卫生技术人员和超范围执业目前正在立案调查。

构建多部门协作打击机制

丰泽区卫生监督所相关负责人告诉记者，现有卫生计生行政法律法规没有相关的条款对“医托”行为作出明确处罚，卫计行政执法中常处在尴尬的境地。医疗机构雇佣“医托”，扰乱正常医疗秩序属于不良执业行为，可依据《福建省医疗机构不良执业行为记分管理暂行办法》对该机构记分。此外，“医托”牟利的过程涉及公安、工商、物价、卫计等部门，打击“医托”需要构建切实有效的多部门协作机制。

据该负责人介绍，和其实施“医托”行为所获得的收益相比，当前“医托”的违法成本过低,难以起到威慑作用，使得很多“医托”在被处罚后又重操旧业。

此外，如果您此前被“医托”诱骗，请向鲤城公安分局治安大队或金龙派出所报案，报警电话0595—68269610、22202291，或直接与徐警官13599298338联系。今后，广大市民群众如果被“医托”诱骗或发现“医托”线索，可及时向当地公安或卫生计生行政部门投诉或举报。

诈骗金额较大的涉嫌犯诈骗罪

泉中律师事务所张倩雯律师表示，“医托”诈骗金额较大或情节恶劣，将患者介绍到没有资质的“黑门诊”，则涉嫌构成诈骗罪。

根据《刑法》第266条规定，诈骗公私财物，数额较大的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，诈骗公私财物价值3000元至1万元以上、3万元至10万元以上、50万元以上的，应当分别认定为《刑法》第266条规定的“数额较大”“数额巨大”“数额特别巨大”。

张律师称，除根据侵犯财产数额外，法院还会根据犯罪的其他具体情节、危害后果以及诈骗罪犯罪嫌疑人的认罪态度和悔罪表现等，进行全面分析，正确定罪量刑。

宋佳献唱《阳光劫匪》插曲 深情表白“萌虎”女儿

日前，将于5月1日全国公映的合家欢电影《阳光劫匪》曝光插曲MV《我要抱着你》。电影由方励担任监制及制片人，李玉执导，马丽、宋佳和老虎“文文”领衔主演，张海宇、TT（谢锐韬）主演，更有沙溢、杨迪倾力加盟，讲述了一场奇趣浪漫的“寻虎”之旅。片中，宋佳与老虎“文文”的“母女情”、与马丽的“姐妹情”，都让我们倍感暖心。片方特邀“火星电台”为电影创作插曲《我要抱着你》，由宋佳倾情演唱，《阳光劫匪》即将来袭，让我们准备好，迎接五月的第一缕阳光！

宋佳深情表白“萌虎”

“劫匪”姐妹花为爱启程

电影里，宋佳视老虎“文文”为女儿，“我要抱着你”让我们听到了一位母亲对女儿的深情表白。“我要抱着你，不让你受伤。我要看着你，长大的模样”。在MV中，宋佳与“文文”就如母女般朝夕相处，小时候的“文文”就像一只小猫，宋佳教她吃东西、陪她玩耍、再陪着她入眠，看着她褪去稚拙的模样，长成漂亮活泼的“姑娘”，为我们讲述了一段超越种族的信任与大爱。

宋佳对“文文”的母亲有着托命的承诺，而宋佳与马丽之间，同样存在一份承诺，联结着彼此的真心。电影里，宋佳为寻找“文文”而向马丽求助，面对这段出乎常人意料的“母女情”，马丽选择相信宋佳，而宋佳也治愈了马丽内心的伤痛。二人在一路历险中收获了深厚友谊，坚守着对彼此的信任与陪伴。“我要为了你，不停地歌唱。直到爱，不再离开你身旁”。这不仅是宋佳对“文文”的呼唤，同时也是对这段姐妹情的承诺和守护。

此次曝光的插曲由“火星电台”创作，作为华语乐坛的顶尖制作团队，“火星电台”曾先后打造《从你的全世界路过》、《陆垚知马俐》、《不速之客》等多部热门影视作品的主题金曲。可以说，“火星电台”那份对待音乐的赤子之心，与《阳光劫匪》那温暖纯真的气质相得益彰。而宋佳也曾先后献声《风中有朵雨做的云》、《好奇害死猫》、《陆垚知马俐》等热门影片，宋佳与“火星电台”的搭档，足见片方的诚意和用心。

《阳光劫匪》五一档预售成黑马

方励：实拍老虎突破传统类型

电影《阳光劫匪》改编自日本畅销作家伊坂幸太郎的同名小说，讲述了晓雪（宋佳 饰）在寻找丢失的“爱女”途中，偶然遇到了开宠物店的阳光（马丽 饰），晓雪央求阳光“团伙”帮助寻找爱女娜娜，而娜娜竟然是只老虎。于是，一行人开始了一场奇趣横生又温馨治愈的冒险之旅。

一伙为爱出发的“劫匪”，一场充满欢乐奇遇的特别行动。“我要抱着你”既是宋佳对老虎“文文”和马丽的承诺，更饱含着《阳光劫匪》的希望，希望将五月的第一份温暖送给每一位观众。《阳光劫匪》的预售活动正在火热进行，据1905电影网报道，在5月1日的预售成绩中，电影《阳光劫匪》目前领跑单日票房成绩！济南百丽宫影城董经理在社交媒体表示：“《阳光劫匪》阳光明媚，喜感加温馨浪漫的合家欢格调，有望脱颖而出。”

就在《阳光劫匪》即将与观众见面之际，方励向大家分享了自己的初衷：“这部电影是我所有电影里制作最大的，我们就是想给观众一个礼物，大家可以看到一个城市童话，甚至还有可爱的少女老虎，这是华语电影里，实拍老虎的电影！”

相信这样一部充满诚意、充满奇趣、充满温暖和欢乐的电影，必将不负众望，五月的第一缕阳光将如约而至！5月1日，《阳光劫匪》带你欢闹电影院！