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敢想敢干善作善成 安溪124个超亿元项目背后故事多

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陈全炼是稻兴科技的董事长，也是深圳安溪商会会长。2016年，他与海尔合作，在安溪龙门落地大成智能项目，专业生产笔记本电脑、平板电脑等。今年7月，他又与安溪签订总投资50亿元的全产业链项目，一举带动广东等地25家以上上下游配套企业入驻。

大成智能只是安溪近年接连引入的大项目之一。去年以来，安溪引进超亿元项目124个，招商做法成为全省典型；今年全省第三季度“五个一批”正向激励考评中，安溪再次名列前茅。

“不仅是故土情深，最关键的是，我和生意伙伴被安溪人的敢想敢做、善作善成所吸引。”陈全炼这样谈及回乡投资、追加投资的缘由。

优质营商敢作为 “妈妈式”服务省心更暖心

对于企业和项目而言，时间就是金钱，效率就是生命。优质营商，安溪持续深化“放管服”，敢率先突破，绞尽脑汁为业主省时间、提效率。

早在2015年，国务院刚提出简政放权五个“再砍掉一批”，安溪就立下了“一把手”不再审批以便充分授权、审批事权都要进驻行政服务中心、审批事项一律压缩在7个工作日内等 “三条规矩”，管束全县、标准更高、时间更快。

2016年4月，早于全国国地税合并两年多，安溪在全省率先运行国地税联合办税服务大厅，让企业和群众“进一家门，办两家事”。

2017年11月，在全省率先试点实施首席审批官委派制度，目前全县93%的审批和服务事项“最多跑一趟”。

今年安溪又再次自我加压，将“保姆式”服务、“月嫂式”服务，升级为“妈妈式”服务。县主官说，这样一来，企业不仅省心，也将暖心；服务既有效率，更有情怀细节。当好“妈妈”，县领导雷打不动，每周两次下基层现场办公，协调解决难题。

攻坚项目敢作为 “红黑榜”与考核评比直接挂钩

从山区县到全市新增长极，也得益于安溪攻坚项目用劲，招商选资用心。

率先布局项目大盘，安溪从2016年起，就以“五一”、“十一”、元旦等为关键节点，常态集中开竣工项目。

加大招商选资力度，同样从2016年起，安溪建立完善招商“123”机制。“1”即组建专业招商团队，县主官亲自挂帅、领衔招商；“2”即面向高端、面向新兴，踏准赶超的步点；“3”即依托园区、以链招商，依托商会、以情招商，依托企业、以商招商三种主要招商方式。2017年又在全市率先出台正向激励机制，分片区比招商，仅今年上半年就兑现奖金200万元。好机制下，安溪2016年引进超亿元项目12个，2017年至今引进的334个项目中，超亿元项目124个。

为加快项目落地生根、开花结果，项目“红黑榜”动起真格。榜单在县公务大楼大厅定期更新，公开接受围观评论，项目进度与责任领导考核直接挂钩，评出优秀县领导7名、差的3名，换届以来12名处级干部被提拔重用。上行下效，即使被誉为安溪综合实力第一镇的城厢镇，镇党委书记张文深直言“坐不住”，也在镇区办公楼月更攻坚作战图，亮出“天上不会掉馅饼、撸起袖子加油干”的工作宣言。省、市、县“五个一批”项目攻坚协调会后，城厢镇“5+2”“白+黑”，对滞后项目“拔钉子”“炸碉堡”，短短一个月攻坚4个项目。

管理干部敢作为 全省率先对科级干部“召回管理”

敢想敢做、善作善成，关键在人，特别是在干部队伍。

提升干部队伍综合素养，安溪多年来年年开展乡镇干部PPT述职路演，乡镇主官同台PK晒实绩，评议后三名由县委书记约谈，连续两年最后三名的乡镇主官面临调整。千人现场测评、人大专题问询后进、最后一名末位淘汰，通过上述全省率先的举措，县直单位同样“紧张起来”“行动起来”。以教育系统为例，去年起照搬实行校长PPT路演，今年全县高考本一上线人数增长30%。

激发干事创业活力，安溪树立一线导向。统计显示，换届新提拔的副科级干部，来自基层一线的占62%；换届新担任乡镇党政正职的24人中，16人来自安征迁、项目建设、脱贫攻坚等领域。

能干事者有舞台，不称职不作为的干部，安溪也敢于动真碰硬，畅通“能下”渠道。据安溪县委组织部介绍，2016年7月，安溪在全省率先出台科级干部召回管理办法，至今已有23名表现不佳、工作不力的干部被召回，并亲历重新启用制度。（记者 孙灿芬）

泉州首个古城街巷“微改造”即将完工 唤醒历史记忆

原标题：泉州首个古城街巷“微改造”即将完工 唤醒历史记忆

泉州首个古城街巷“微改造”项目即将完工

金鱼重生：唤醒古城历史记忆

改造后的20米支巷和古大厝凝聚了闽南建筑工艺精华。（庄丽祥 摄）

再过几天，鲤城区金鱼巷口纯铜板地雕就可完工，历时半年的泉州首个古城背街小巷“微改造”项目将以崭新的风貌呈现在市民面前。踩着石板路，行走在改造后的金鱼巷，古城居民平凡的生活日常映入眼帘，清朝进士故居直观展示着闽南红砖古厝的流光溢彩，上个世纪的人民电影院旧址让人想起难忘的流金岁月，271米的街巷，唤起了古城不同时期的历史记忆。

“保留不同历史阶段的空间，形成记忆叠加，展示原居民原真生活状态”成了金鱼巷改造的核心要义，也是近年来泉州古城保护3.0“见人、见物、见生活”模式实践的一个缩影。

海峡网4月12日讯 （泉州晚报记者 殷斯麒 实习生 黄颖颖）

见微知著 20米支巷藏有10余种闽南建筑工艺

“微改造”并非仅仅是细枝末节的微小改造，而是在对原有文化体系冲击力度很低的前提下进行的改造，从而实现历史文化脉络的传承。金鱼巷“空间微改造”以传承历史的敬畏之心，按中国美院设计的改造方案，进行立面整治、绿化景观、植入城市小品等大手笔的改造，让老街巷面貌焕然一新。

在金鱼巷49号和黄氏古厝之间有一条约20米长的支巷，两边房屋的墙体原先破败不堪。对这条巷子实施立面改造时，施工方巧妙地植入十余种闽南传统建筑工艺进行破损修复，包括乱毛石、走山仁、鸟踏、筒瓦、滴水、小木作、出砖入石、封珀砖等传统技艺，小巷的路面则采用闽南传统的老旧石板进行铺装，部分采用清水条石竖铺，提高地面抗压能力。一条窄窄的支巷，凝聚了闽南建筑工艺精华。

在微改造中，“修旧如旧”的关键在于回收使用旧材料。据介绍，金鱼巷路面需要的石板规格很高，大多来自晋江、石狮、惠安等地古建筑的门庭，都是历经多年踩踏而成的包浆老石板。为搜集地面铺装所需的老砖、石板及其他老构件，施工队专门成立材料组，自去年11月起，哪里有即将拆迁的古大厝，材料组就赶去采购，平均每两天就得采购一次材料。“铺地的老石板加起来应该有1700多平方米，立面还用了海蛎壳水洗石外墙，增添了街巷的色彩层次。”施工方介绍。

老旧石板铺设而成的道路取代原先的水泥路面，富有闽南特色的海蛎壳水洗石墙面，讲述海丝故事的泥塑、金鱼镂空石板路……改造后的金鱼巷随处可见闽南传统建筑元素，于细微之处见精深工艺，愈发显现出泉州传统街巷的古韵。

20米支巷原貌（殷斯麒 摄）

补齐短板 实现老街巷功能提升

除了恢复古风古韵，提升街巷功能、改善老街巷居住环境也是“微改造”的一大重点。

此次改造对背街小巷的管线布局实现精细化设计。改造后的金鱼巷实行雨污分流，石板路面上专门设计收集雨水的金鱼纹线性排水沟，地下增设污水管线，“没改造前污水和雨水没有分离，都一起流到内沟河，污染环境。此次改造也是古城生活污水科学排放的一次探索和进步”。此外，金鱼巷的管线全部下地，天际线变得整洁许多。针对居民建筑外立面的水电表箱，用统一美观的设计进行了处理，减少了安全隐患。

环境整洁了，生态景观也得到大幅提升。不仅种植了紫竹、果树等多种观赏树种，还有传统石头制马槽用来种植水生观赏植物，极大丰富了金鱼巷的绿化景观。金鱼巷中原本有一面危墙，墙体被生长的榕树撑破而摇摇欲坠。施工方在进行微改造时选择将破碎的墙面敲裂，使榕树根茎露出，又用铝合金钢结构对墙体进行加固，如相框般框住了这幅生机勃勃的景致，等到了夜晚时分，地灯投射到墙面上更别有一番风味。

家住金鱼巷的洪阿姨告诉记者：“以前巷子杂乱，蚊子老鼠多，改造后巷子变得很整洁，还设置了很多垃圾桶，绿化景观多了，出门的时候感觉非常清爽。”洪阿姨在巷子里经营一家小卖部，她希望，金鱼巷的变化会吸引更多游客，让自家的生意越来越好。

移步换景 体验时空交错穿梭感

注重保留不同时期建筑的历史记忆，力求保持古城原生生活状态，是金鱼巷“微改造”一大特色。

据介绍，由于违章搭建和年久失修，金鱼巷有七八处古大厝亟待修缮。这些古大厝大多杂草丛生，出现垮塌和裂缝现象。金鱼巷“空间微改造”项目组联合社区，积极联系和动员户主，按照原面积、原高度、原风貌原则，由户主按施工量成本价出资，对这些古厝进行了全面修缮。

如今，位于中山路一端的入口处，仍保留有原泉州人民电影院的宣传栏，今后也将作为金鱼巷文化展示的窗口。走进巷子，人们可以看到，除了红砖古厝，还保留了几栋白瓷条砖的建筑，这是上世纪七八十年代泉州流行的建筑风格。还可在金鱼巷144号找到泉州早期建筑大师傅维早故居，在84、86号发现光绪三十一年最后一科进士、后任内阁中书的吴桂生的故居，在68号撞见清代诗人丁炜的府邸，以及后来成为领导泉州光复的革命者蒋以麟的故居。不同时期、不同风貌的建筑在此并立，相得益彰。

活化街巷 打造古城慢生活街区

泉州古城内藏匿着大量背街小巷，如何使背街小巷重复焕发活力是近年来古城保护和发展的焦点。

改造后的金鱼巷更富闽南传统街巷魅力，并与泮宫、府文庙节点串联一片，打造古城慢生活街区，今后将成为市民和游客享受泉州古城慢生活的休闲好去处。

“金鱼巷是泉州首条‘微改造’的背街小巷，作为试验段，将给其他背街小巷改造提供一个样本，我们也在摸索和积累经验，广泛听取市民和游客的反响。”古城办工作人员表示，改造后的金鱼巷将继续作为原居民生活的空间，原真展示古城居民的生活状态。在活化街巷方面，今后也会考虑引进传统工艺进行活态展示，开展主题文化展览等。

广东游客黄小山在金鱼巷发现，“现在的金鱼巷和网上看到的不一样，很有泉州特色，希望以后有更多的泉州特色美食进驻其中，下次我想带爸妈一起来，感受闽南文化风情的同时，体验泉州美食文化”。