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全省首例 泉州鲤城法院投保申请执行人领救助金

全省首例 法院投保申请执行人领救助金

3名申请执行人成为执行救助金的首批受益者

海峡网4月23日讯 （泉州晚报记者 黄墩良 通讯员 洪金建 文/图）

核心提示

20日下午，鲤城法院召开新闻发布会，宣布与保险公司签订《执行救助保险服务合作协议》。签约现场，3名申请执行人当场收到了由鲤城法院投保、保险公司支付的执行救助金各1万元。

鲤城法院也成为全省首家投保并为申请执行人申领到执行救助金的法院。

现场

救助金为受害者解忧

“想不到儿子还能领这么一笔救助金，解了我家的燃眉之急。”老张说，执行法官一直为他儿子的案件奔走，还帮他投保，让他有救助金可以领取，让人倍感温暖。

原来，5年前，老张的儿子小张在一起交通事故中严重受伤，肇事者为吴某军。经法院判决，吴某军应当赔偿小张各项损失人民币49万多元。该赔偿款中的8万多元由保险公司在第三者责任保险限额内直接支付给小张。判决生效后，保险公司支付了这笔钱，但吴某军应付的40多万元分文未付。

执行中，鲤城法院穷尽措施，在2016年对吴某军进行司法拘留，但他也仅支付了5000元，过后他又玩起失踪。

“经过几年的治疗，儿子恢复得很不如意，基本丧失了生活自理能力。”老张介绍，事发后，儿媳妇一走了之，他和爱人只好一边打零工补贴生活家用，一边照顾儿子和孙子，日子过得实在艰难。

如今拿到1万元救助金，老张说，他以前想都不敢想，“我们老家在安徽，在这边举目无亲，没想到法院对我们的案件一直很上心，还帮投保，让我们领取了救助金，非常感谢法院”。

记者了解到，另外两起案件中，一个是儿子意外死亡案，一个是交通事故案。

解读

投保费用由法院埋单

这三笔执行救助金来自于鲤城法院为申请执行人投的执行救助保险。

那么什么是执行救助保险？投保费用又由谁支付？昨日，记者采访了鲤城区法院相关负责人。

该负责人表示，执行救助保险是指由法院出资，为部分案件的申请执行人或其近亲属投保，由保险公司按照规定发放执行救助金。

据悉，因“执行不能”或执行不到位而被人民法院终结本次执行程序的涉民生案件、交通事故、部分刑事附带民事赔偿等各类案件，申请执行人或其近亲属可在保险期间向法院提出执行救助申请。随后由保险公司进行调查，在法院审核确认后，保险公司将按照合同约定向案件申请执行人或其近亲属，赔偿依法应当支付的救助金。

鲤城法院相关负责人表示，对于申请执行人来说，执行救助保险金只是一种临时救助，并不影响案件的后续执行。法院也将穷尽措施执行这类案件。

意义

完善司法救助管理机制

记者了解到，这三笔执行救助金的审核、发放速度非常快。保险公司在收到鲤城法院的赔偿请求后，于当日作出核定，并按照执行救助标准将理赔的3万元执行救助金发放至3名申请执行人手中。整个执行救助流程规范、便捷，有效实现司法救助与保险理赔的完美契合。

鲤城法院此次与保险公司签订执行救助保险合作协议，充分发挥了保险机制作用，将有效缓解部分涉民生案件“执行不能”中申请执行人及其近亲属生活困难的问题，进一步充实现有的执行救助力量，完善司法救助管理机制。

“相较于申请执行人的伤情及遭受的各项损失而言，1万元的执行救助金着实不多，也仅能缓解一下燃眉之急，但案件陷入‘执行不能’却是最让人无奈和不甘的地方。不过，法院一直在努力，尽可能采取一切措施将能够执行的案件执行到位。而对于部分生活困难的当事人及其近亲属，我们也将通过不断创新司法救助机制、提高司法救助水平的方式，尽可能地缓解‘执行不能’的难题，以达到实现债权和保障人权双轨并行的目的。”鲤城法院院长李清坝接受记者采访时表示，鲤城法院将继续加大执行力度，推进案件的执行工作，让每个当事人在每一个司法案件中感受到实实在在的公平正义。

泉州湾跨海大桥实施降费一个多月 一类小客车流量增加三成

跨江融合、跨域发展，环湾中心城市聚核成型，需要多要素共同发力，交通是其中一个重要因素。今年7月1日起，泉州湾跨海大桥实施降费，一个多月来，车流量增长明显。记者从市交通运输局获悉，大桥断面日均车流量8333辆次，环比（同6月）增长22.15%，使用ETC的一类小客车环比增长32.93%，增幅位居泉州境内所有高速公路首位。

每天往返台商区和石狮

降费首月省下1000多元

泉州湾跨海大桥全长26.7公里，其中跨海大桥长12.455公里，共有泉州东（秀涂港）、石狮北（石湖港）和台商区3个收费站。上个月起，大桥实施大降费，即使用ETC的一类小客车通行费由2.68元/公里降为1.2元/公里，叠加ETC电子缴费享95%的优惠政策，实际通行费1.14元/公里。

效果令人欣喜。7月以来，这三个收费站日均车流量环比（同6月）增长22%，使用ETC的一类小客车日均流量环比增长29.6%。其中，泉州东（秀涂港）增幅最为明显。泉州高速公路有限公司泉州东（秀涂所）副所长兰新秀说，7月，从泉州东（秀涂港）收费站出入的一类小客车日均增长了约40%。

“我每天往返台商和石狮，从泉州东上高速，到石狮北下高速，频次不定，降费首月的高速费用就省下1000多元呢。”家住台商投资区、在石狮宝盖山附近工作的黄先生开心地分享并感慨：“我很早就盼着降费了，这次果真降费了，真惠民！”

“现在，村里的鞋工厂，到晋江石狮进原材料，就不用绕省道了。做水产品的人，到厦门漳州进货也更方便了。”泉州台商投资区东园镇秀涂村支部书记庄智雄说，泉州申遗成功后，有些家庭带着孩子到石狮姑嫂塔等遗产点看一看，以拓宽视野、增长知识，他们走的就是泉州湾跨海大桥，“沿途可欣赏泉州湾美景，又能省时，两全其美。”他说。

潜力大 车流量仍有增长空间

泉州湾跨海大桥横跨泉州湾两侧，与晋石高速、泉厦漳城市联盟高速路、沈海高速泉州段、南石高速、南惠高速等项目共同组成137公里的泉州环城高速。2015年5月12日大桥通车后，使环城高速公路闭合“成环”，把隔海相望的环湾城市群连接在一起。六年多时间来，在盘活环湾区域资源、促进泉州湾两侧的交流往来、融合发展方面起着不小的作用。

未来更是可期。数据显示，与大桥相连接的南惠高速公路（环城高速一期）、晋石高速公路（环城高速公路二期）日均车流量分别为1.8万辆次、2.2万辆次，“这座大桥车流量虽有明显增长，但过境通道功能尚未充分发挥，未来潜力大，特别是在城市环湾向湾加速发展的大背景下，车流量仍有增长空间。”泉州交发集团权属泉三高投公司有关负责人说。（泉州晚报记者 吴丽娇 通讯员 林泳坤 陈瑜婷）