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泉州中心市区停车位缺口达2.1万个 代表委员支招

原标题： 泉州中心市区停车位缺口达2.1万个 代表委员支招

中心市区停车位缺口达2.1万个，代表委员支招破解——

多措并举 缓解城区“停车难”

去年我市建设多个停车场，新增停车位6731个。

相关数据显示，目前泉州汽车总量已达140万辆，其中中心市区汽车总量24万辆，中心市区现有停车泊位约21.9万个，停车位缺口达2.1万个。随着私家车数量不断上升，停车难问题日益突出。今年市两会期间，此问题得到了代表委员的关注，大家纷纷为我市缓解停车难题支招。

□本报记者 王丽虹 文/图

现状 繁华路段一位难求

记者了解到，目前中心市区停车位缺口达2.1万个，主要集中在中心市区内环路以内，如鲤城区的义全街、东街、中山路、涂门街，丰泽区的泉秀街、田安路、宝洲街等。造成停车难的主要原因是车辆数量增长迅猛、停车位供应不足，同时也有政策、规划、建设、管理不到位和停车习惯不良等多方面因素。虽然近年来中心市区新建了不少停车场，但这些停车场分布不均匀，一遇高峰期，一些繁华路段往往一位难求。相对新建小区，一些老旧小区公共区域小、车位规划严重不足，小区内车位紧张的现象更为明显。

部门 去年全市新增停车位6731个

据统计，目前中心市区有停车泊位约21.9万个，其中路内停车位0.55万个，其余为配建停车位及公共停车位。去年以来，市住房和城乡建设局充分利用广场、公园、学校操场、城乡边角地等大力推进城乡公共停车场设施建设。据统计，2018年，我市已建成市行政服务中心公共停车场、刺桐幼儿园地下停车场、东亚文化之窗停车场、泉州美食城配套停车场、市老年医院立体停车场等40个城乡公共停车场项目，全市新增停车泊位6731个，完成投资额3.57亿元。其中，我市实施城市公共停车场为民办实事项目10个，已全部完工，累计建设停车位1213个。

市住建局工作人员表示，在积极采取措施加快城市公共停车场建设的同时，推行共享车位，有利于将存量车位灵活运用，提高闲置停车位的利用率。在中心市区，停车位是一种稀缺资源，实现停车资源错时共享，从某种程度上是激活现存停车位的闲置时间，成为解决停车难的一个新思路。

建议 挖掘潜力开辟临时停车场地

在今年市两会期间，民革泉州市委会提交了《关于加快规划建设和管理我市公用停车场、位的建议》的集体提案。该提案建议，中心市区停车泊位缺口大，应抓紧规划和建设；在辖区内挖掘潜力，开辟临时停车场地，如对目前尚未建设的空闲地，作为临时停车场使用；对于通行车辆较少、适宜停车的道路路边可划定交通低峰时的临时停车位；有关单位内部停车位有空余的，可有偿对外开放使用；停车收费要区分专业营业性停车场和服务性单位非营业性停车场。收费标准要相对合理，统一制定不同地段的不同收费标准。鼓励短时（免费）停车。

市政协委员姚道锡提交的《关于我市停车问题改善的建议》提到，应根据城市发展预测制定合理的停车场地格局，尤其审批新建大型建筑物或群体性建筑时，比如商业购物中心、各小区或楼房，首先对停车场地作出要求并纳入审批要点，并且尽可能地放宽停车场面积，解决停车难题。市政协委员林栋梁提交了《解决老旧住宅小区停车难问题的建议》。该提案提到，应该重点考虑在老旧小区内部以及周边的广场、体育场、公共绿地等地方新增永久或者临时停车位。建议制定小区自建停车设施的鼓励政策，鼓励有条件的老旧小区在内部空间或自有用地上解决停车问题。

市人大代表、鲤城区海滨街道金山社区党委书记曾玉云表示，金山小区建于上世纪80年代，小区住户多，辖区单位多，车辆非常多，交通压力大。2017年8月，小区合理施划停车位，同时实行停车智能管理系统，对停车进行收费管理，在一定程度上缓解了停车难问题。

石湖码头：古泉州“海上丝绸之路”的重要外港

名 片

石湖码头位于泉州城东南17公里的石湖半岛西岸，主体由一组近岸礁石和通济栈桥共同组成，据传始建于8世纪初期的唐开元年间，海商林銮在此创建林銮渡，借用天然礁石为靠岸设施。历史文献记载北宋元祐年间，官员傅琎在礁石与岸线之间加筑通济栈桥，使码头功能更为完备。它是泉州外港码头的珍稀物证，实证了宋元泉州优良的建港条件，与江口码头共同呈现了宋元泉州港的水陆转运系统。栈桥最下层仍保留了宋代的石质桥基，周边出土了宋元时期的瓷器残件，主要为磁灶窑的产品，并有少量龙泉窑等外地瓷器。

石湖码头，一座位于石狮市石湖半岛的古渡口，是宋元时期泉州湾“海上丝绸之路”的重要外港。当你漫步其间，虽然看不到往日的舳舻千里，但是站在礁石上闭上眼睛，海风拂面而过，依然会听见泉州港起起落落的涛声——饱经沧桑的古渡口就像一位阅历深厚的历史老者，向你诉说着千百年来的故事。

“试舟浡泥”买香料

造就繁盛“林銮渡”

宋元时期，泉州港口繁盛，有“三湾十二港”之说，泉州湾及晋江、洛阳江等区域沿岸的码头有10多个。石狮市博物馆馆长李国宏介绍，这些码头有外港和内港之分，并依据潮涨潮落时货船靠泊的不同功能需求分布。“这说明泉州当时已经构建了多元化的水陆转运系统，以支撑起规模宏大的海洋贸易。”而其中以“外港”石湖码头和“内港”江口码头最为突出，见证了“涨海声中万国商”的盛景。

走进位于石狮市蚶江镇的石湖码头，不计其数的史迹散落于石板路的缝隙中，由长石纵横筑砌而成的栈桥，退潮后露出的礁石上仍留有挑夫的脚印。“古时候，由于海潮或风向的原因，巨型商船只能停靠在锚地，再用小船将货物运送到岸。”李国宏告诉记者，“岸边的石坡上凿有数条石级阶梯，当年船舶靠岸时，各国商贾、水手们就是从这里上岸的。”

石湖码头由唐代海商林銮始建，所以又称林銮渡。那么，林銮为什么要修建该码头？李国宏介绍，香料是泉州古代海洋贸易最重要的舶来品之一，而位于南海加里曼丹岛西北部的文莱盛产香料，早先多为阿拉伯人从那里采购再转卖到泉州。为了获得物美价廉的香料，林銮便尝试开辟一条泉州直航文莱的航线，而石湖码头水深、避风、不容易淤积的天然条件就成为首选之地。

史书中以“试舟浡泥”记载了林銮的这段故事。“‘试’是尝试的意思，‘舟’即船舶，而‘浡泥’是文莱的古称。”李国宏说，林銮的“尝试”不仅成功了，而且带动很多人加入船队，“他的故事体现了古代泉州人敢于探索、勇于开拓的海洋精神。”而他修建的石湖码头也为宋元时期泉州港的鼎盛作出了不可磨灭的贡献。

郑和下西洋停泊“三宝澳”

出土明“铁锚”到过波斯湾

明永乐十五年（公元1417），郑和第五次下西洋经过泉州时，曾到泉州灵山圣墓和城南天后宫行香进谒，有“行香碑”为证：“钦差总兵太监郑和前往西洋忽鲁谟斯等国公干，永乐十五年五月十六日到此行香，望灵圣保佑，镇抚蒲和日记立。”

因“三宝公”郑和的船队在石湖码头停泊过，石湖民众把当年船队停泊的那片海域叫作“三宝澳”“三宝溪”。自古以来，蚶江石湖就流传着关于“铁锚”的传说。据传，郑和第五次下西洋时，船队停泊在泉州港。出海时，船队经过石湖六胜塔附近洋面，突遇狂风，情况危急，郑和遂下令将“镇海神针”投入海中，顿时风波平息。

1981年，石湖码头水域打捞出一件明代四爪铁锚，锚爪残长在80—120厘米之间，口径12—13厘米；锚杆残长268厘米，口径17厘米，总重量785.3千克，现陈列在位于泉州开元寺的古船陈列馆中。据闽南民船关于海船载重量与锚具的比配公式计算，使用这门大铁锚的海舶，其载重量当在400吨以上，其规制之大远超过泉州港后渚湾出土的宋代海船。李国宏说，经过检测分析，该铁锚的附着物有些来自波斯湾水域，铁锚的锻造技艺则来自明代初期。

“专家们进一步研究认为，该铁锚系郑和下西洋船队的遗物。”李国宏介绍，石狮市博物馆在一本明代著述上找到了佐证——在1597年罗懋登的著述《三宝太监西洋记通俗演义》中，有一张船员打造船锚的插图，其中绘制的铁锚形状与在石湖码头发现的明代船锚造型一致，有力印证了当年郑和下西洋途经泉州的史实，也为石湖码头在泉州古代海外交通史上的重要地位提供了实证。

遗产保护与生产生活结合

激发民众参与热情

千年以后的今天，石湖码头虽然没有了往日的繁忙，但却依然完好地保留着原有的历史风貌，在徐徐海风中享受着古朴的宁静，这得益于对其科学的保护。

“对历史和文化遗产要有敬畏之心，我们对石湖码头所有的保护工作都是建立在这种理念之上。”李国宏介绍，以保护文化遗产为目的，石湖码头开展了周边环境整治工作，力求使码头的空间结构更加自然协调，又避免过度干预，让其保持传统航运码头的历史风貌。“而文化遗产保护也不是简单把它从人民的生产生活剥离出来，而是要让它融入当地人的日常，让民众对它有亲切感。”为此，石湖码头不仅重新梳理和分解了交通管理，而且在附近修建了一个渔业码头供渔民使用。“村民既享受到了便利，又感受到了文化遗产给自己带来的荣耀。大家都对游客热情相迎，很多人还自发给游客讲解，这是一种自豪感的抒发。”（记者 王树帆/文 陈英杰/图）