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全省首例 泉州鲤城法院投保申请执行人领救助金

全省首例 法院投保申请执行人领救助金

3名申请执行人成为执行救助金的首批受益者

海峡网4月23日讯 （泉州晚报记者 黄墩良 通讯员 洪金建 文/图）

核心提示

20日下午，鲤城法院召开新闻发布会，宣布与保险公司签订《执行救助保险服务合作协议》。签约现场，3名申请执行人当场收到了由鲤城法院投保、保险公司支付的执行救助金各1万元。

鲤城法院也成为全省首家投保并为申请执行人申领到执行救助金的法院。

现场

救助金为受害者解忧

“想不到儿子还能领这么一笔救助金，解了我家的燃眉之急。”老张说，执行法官一直为他儿子的案件奔走，还帮他投保，让他有救助金可以领取，让人倍感温暖。

原来，5年前，老张的儿子小张在一起交通事故中严重受伤，肇事者为吴某军。经法院判决，吴某军应当赔偿小张各项损失人民币49万多元。该赔偿款中的8万多元由保险公司在第三者责任保险限额内直接支付给小张。判决生效后，保险公司支付了这笔钱，但吴某军应付的40多万元分文未付。

执行中，鲤城法院穷尽措施，在2016年对吴某军进行司法拘留，但他也仅支付了5000元，过后他又玩起失踪。

“经过几年的治疗，儿子恢复得很不如意，基本丧失了生活自理能力。”老张介绍，事发后，儿媳妇一走了之，他和爱人只好一边打零工补贴生活家用，一边照顾儿子和孙子，日子过得实在艰难。

如今拿到1万元救助金，老张说，他以前想都不敢想，“我们老家在安徽，在这边举目无亲，没想到法院对我们的案件一直很上心，还帮投保，让我们领取了救助金，非常感谢法院”。

记者了解到，另外两起案件中，一个是儿子意外死亡案，一个是交通事故案。

解读

投保费用由法院埋单

这三笔执行救助金来自于鲤城法院为申请执行人投的执行救助保险。

那么什么是执行救助保险？投保费用又由谁支付？昨日，记者采访了鲤城区法院相关负责人。

该负责人表示，执行救助保险是指由法院出资，为部分案件的申请执行人或其近亲属投保，由保险公司按照规定发放执行救助金。

据悉，因“执行不能”或执行不到位而被人民法院终结本次执行程序的涉民生案件、交通事故、部分刑事附带民事赔偿等各类案件，申请执行人或其近亲属可在保险期间向法院提出执行救助申请。随后由保险公司进行调查，在法院审核确认后，保险公司将按照合同约定向案件申请执行人或其近亲属，赔偿依法应当支付的救助金。

鲤城法院相关负责人表示，对于申请执行人来说，执行救助保险金只是一种临时救助，并不影响案件的后续执行。法院也将穷尽措施执行这类案件。

意义

完善司法救助管理机制

记者了解到，这三笔执行救助金的审核、发放速度非常快。保险公司在收到鲤城法院的赔偿请求后，于当日作出核定，并按照执行救助标准将理赔的3万元执行救助金发放至3名申请执行人手中。整个执行救助流程规范、便捷，有效实现司法救助与保险理赔的完美契合。

鲤城法院此次与保险公司签订执行救助保险合作协议，充分发挥了保险机制作用，将有效缓解部分涉民生案件“执行不能”中申请执行人及其近亲属生活困难的问题，进一步充实现有的执行救助力量，完善司法救助管理机制。

“相较于申请执行人的伤情及遭受的各项损失而言，1万元的执行救助金着实不多，也仅能缓解一下燃眉之急，但案件陷入‘执行不能’却是最让人无奈和不甘的地方。不过，法院一直在努力，尽可能采取一切措施将能够执行的案件执行到位。而对于部分生活困难的当事人及其近亲属，我们也将通过不断创新司法救助机制、提高司法救助水平的方式，尽可能地缓解‘执行不能’的难题，以达到实现债权和保障人权双轨并行的目的。”鲤城法院院长李清坝接受记者采访时表示，鲤城法院将继续加大执行力度，推进案件的执行工作，让每个当事人在每一个司法案件中感受到实实在在的公平正义。

截至5月末泉州市普惠型小微企业贷款余额比年初增长10.24%

打好政策“组合拳” 送上纾困“及时雨”

截至5月末，全市普惠型小微企业贷款余额比年初增长10.24%

今年以来，泉州市督促银行保险机构落实落细金融纾困政策，支持企业纾困解难、增产增效。截至5月末，全市普惠型小微企业贷款（不含票据）余额1852.59亿元，比年初增长10.24%；贷款户数30.59万户，比年初增加1.32万户。

泉州银保监分局、泉州市地方金融监督管理局、人民银行泉州市中心支行等部门打好政策配套“组合拳”，出台《关于统筹做好当前疫情防控和金融服务工作的通知》《关于金融支持抗疫纾困的若干措施》等一系列措施并加强服务保障。其中，泉州银保监分局指导汇编全市银行保险机构33款特色金融产品，逐一明确各项产品的小程序、联络员等信息，让银企对接一“点”就通。

为大力推广福建省第六期纾困资金贷款，我市引导银行业机构开通纾困贷款审批绿色通道，仅用20余天即投放纾困贷款57.02亿元。针对受疫情影响较为明显的晋江市、丰泽区，我市分别推动设立20亿元、10亿元服务业纾困专项贷款，并督促银行机构主动对接落实。

在我市金融监管部门的积极引导下，泉州银行业机构单列普惠型小微企业信贷“两增”计划，加快信贷投放进度，缓解民营小微企业资金周转难题。如晋江农商银行聚焦“地摊经济”，为晋江市阳光社区夜市批量授信“快e贷”500万元，惠及小微商户约280户，并配置邻里中心信息员和金融指导员，为社区夜市提供高效金融服务。

此外，通过贷款利率优惠、费用减免等方式，我市持续落实减费让利，加大对困难企业的金融帮扶力度。截至5月末，辖区银行业新发放普惠型小微企业贷款利率比年初降低0.32个百分点。其中，全市银行业机构大力推广免评估信贷产品，承担抵押贷款评估费、小微企业抵押登记费等费用，减费让利超4亿元，有效降低了企业综合融资成本。

我市还积极引导保险机构为市场主体保驾护航，如推动人保财险、太平洋产险、中华联合财险、国寿财险等多家保险机构组建2个共保体，在安溪、德化落地复工复产疫情防控综合保险，累计为当地约7万家大中小微企业提供风险保障。（泉州晚报记者 王树帆 通讯员 康雅昕）