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泉州出台指导意见：网约车和出租车司机可双向流动

本报讯 （记者 黄枫 通讯员 林真真）近日，泉州市出台《关于推动巡游出租汽车和网络预约出租汽车行业健康融合发展的指导意见》（以下简称《意见》），从行业审批、运力投放、服务监督、执法监管等方面全面提升出租车服务品质。据悉，《意见》从11月11日起实施。

《意见》实施后，在行业审批方面，凡泉州市出租汽车行业驾驶员在本市取得《网络预约出租汽车驾驶证》后，依申请可核发《巡游出租汽车驾驶员证》。该举措首次打通了巡游车和网约车驾驶员证的壁垒，实现网约车和巡游车司机的双向流动。同时，《意见》还指出，泉州市将在明年年初推出网约车网上便民服务直办系统，实现网约车运输证网上申办和全市通办，推动网约车和巡游车融合发展。

运力投放方面，将有序放开巡游出租汽车投放限额。通过每年出租汽车服务质量信誉考核，对AAA的巡游出租汽车企业在指标全部投放后，可根据市场行情和预期，提出新增巡游出租汽车经营权指标奖励，这也意味着，企业可以通过管理的提升获得增加巡游出租车运力投放的机会，推动优质企业做大做强，缓解市民打车难的情况。

《意见》放宽了新能源汽车的投放年限，凡更新或新投放使用换电技术的新能源汽车、巡游出租汽车经营年限为8年（行驶证有效期范围内），比之前延长了2年，引导出租汽车企业使用换电技术的新能源汽车，解决现有新能源汽车充电时间长、电池寿命受限等行业痛点，同时也进一步推动节能减排工作。此外，《意见》对于新报废更新的巡游出租汽车要求统一使用下蓝上白的主色调，巡游出租汽车主流车型将相对统一，有利于树立泉州出租车的品牌形象。

服务监督方面，《意见》提出要完善交通运输12328服务监督平台功能，建设“二维码”网约车监督和投诉子系统，推广网约车“二维码”监督卡，畅通交通运输部门、网约车平台、线下公司、网约车从业者及乘客的沟通主渠道，让市民群众享受更加优质的服务。

同时，《意见》还提出要推广4G卫星定位终端设备，完善95128调度系统，建立健全驾驶员培训机制，推动网约车驾驶员教育培训常态化、实效化。

执法监管方面，《意见》完善了网约车及驾驶员的退出机制，对阶段性网约车驾驶员背景审查存在问题的，将撤销其出租车从业资格证，对网约车不符合安全生产条件未能按期整改的，将依法撤销其网约车运输证，进一步提高网约车合规率，推动网约车行业健康发展。

754元机票退票费504元 提醒：春节期间可免费退改

“这票退得太伤心，早知道不买了。”1月26晚上，郑先生致电本社24小时热线96339反映，他托朋友买了一张754元的机票，因响应疫情防控就地过年的号召，他选择留在泉州过年，就将机票退了，结果只退回250元。

504元退票费令他心疼不已

1月27日，记者联系上郑先生。50多岁的郑先生来自四川，在泉州务工。“我不懂买机票，又不想让儿子掏钱，前段时间就叫外地的一位朋友帮忙买。”郑先生说，朋友告诉他通过支付宝的“飞猪”帮他买了机票，机票标注的时间为1月27日19时从泉州晋江国际机场出发到重庆，当时票价是754元，航空公司系天津航空。因疫情防控，他最后决定不回老家，1月23日让朋友将票退了，不料只退回250元，退票费高达504元，这让他心疼不已。

记者致电天津航空客服，工作人员称退票手续费与票面价、折扣情况、退票时间点等都有关系，每张机票的退票费会有所不同，退票规则按公司规定执行，在公司官网可查询。

在规定期限内可免费退票

怕买不到机票、火车票，人们经常会提前购票，特别是春运期间，在一票难求的时候，大家更是提前多日购票。今年因疫情防控需要，多地提倡就地过年，很多已购买票的人也纷纷选择退票以响应号召。怎么退票才能省钱或不花钱呢？记者就此进行了采访。

●机票：

春节期间可免费退改

泉州晋江国际机场相关工作人员告诉记者，机票价格、退改签手续费等都是各家航空公司定的。

1月26日民航局下发通知，明确从1月27日0时起，已购买1月28日—3月8日春节期间机票的旅客，均可办理免费退票或至少一次改期。具体退改规则为：乘机日期在1月28日至2月3日的旅客，自1月27日0时起至航班起飞前可提出退票或改期申请；乘机日期在2月4日至3月8日的旅客，自1月27日0时起至航班起飞前7天可提出退票或改期申请。1月27日0时前已申请退票或改期的旅客，不适用于本政策。

按照这个通知，郑先生的购票情况就不在免费退票的范围内。而采访中，记者获悉，机票常有优惠折扣价，有时折扣价很低，但退票时则都是按规定执行，所以提醒旅客在买票时要看详细退改签说明，出行前要计划好时间，才有把握买低价票。

●火车票：

开车前8天不收退票费

火车票退票费用如何呢？据介绍，铁路部门对车票预售期、退票改签收费、改签业务进行调整。1月29日起，线上线下各售票渠道预售期统一为15天。1月28日前只发售乘车日为2月11日（除夕）及以前的车票。

退票费按如下梯次标准核收：距票面乘车站开车前8天以上的不收退票费；开车前48小时以上、不足8天的，按票面价格5%计；开车前24小时以上不足48小时的，按票面价10%计；开车前不足24小时的，按票面价20%计。

此外，为满足旅客车票改签实际需求，铁路部门进一步优化车票改签服务。1月28日起，如果没赶上车，在开车当日24时之前其他列车尚有余票的情况下，旅客可通过12306网站或任一车站售票处改签窗口办理当日车票改签业务。

（记者 陈小芬 实习生 刘灵萱）