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明年春节前 农民工欠薪案件将实现“两清零”

昨日在洛江区开展的一场“根治欠薪法治宣传”现场接访活动（陈晓东 林升 摄）

本报讯 （记者陈淑华 通讯员王晓曼）昨日上午，市县两级人社部门牵头会同公安、住建、交通运输、水利、人民法院、司法（法律援助）、信访、总工会等单位、部门联合开展13场“根治欠薪法治宣传”现场接访活动。各宣传活动现场采取法律知识竞猜等新颖有趣的方式，向劳动者广泛宣传根治欠薪政策和人力资源社会保障法律法规。全市累计发放宣传材料9500余份，接受群众相关政策法规咨询1630人次，接到劳动者欠薪等劳动保障维权投诉案件39件。

近年来，各级高度重视拖欠农民工工资问题的整治工作，出台了不少文件、采取了许多措施。特别是今年年初，党中央、国务院解决欠薪问题的思路从“治欠保支”转变为“根治欠薪”，充分体现了党中央、国务院根治欠薪的决心和意志。今年以来，我市通过开展根治欠薪夏季、冬季两次专项行动，冲刺“两清零”目标，即历史欠薪存量案件在2019年底前全部清零，新增欠薪案件在2020年春节前及时动态清零，确保实现2020年农民工工资基本无拖欠。今年前11个月，全市受理的农民工欠薪案件总值不超过600万元，案件数量同比下降10%，均已办结。针对欠薪现象较集中的工程建设领域，去年以来，我市着力抓源头治理，全面推进落实建筑工人实名制和工资专户管理信息化建设。目前，我市在建工程项目90%以上施工项目已开设工资专户，50%以上施工项目已委托银行通过工资专户管理平台发放工人工资，取得阶段性成效。近期，市人社局拟对未落实上述两项制度的工程项目进行通报，并纳入“黑名单”。

市人社局劳动保障监察支队负责人提醒，又到年终岁末，农民工朋友如果被拖欠工资需要维权的话，可以拨打各地劳动保障监察机构投诉举报电话获得维权服务，或者就近向劳动保障监察机构举报投诉，劳动保障监察机构将依法受理、处理。

永春县蓬壶镇东星村推行村民积分奖励制度

本报讯 （记者 陈明华 通讯员 林培枝）村民参加志愿服务可以积分；孩子到图书馆阅读可以积分；党员学习强国的分数也可以积分……记者了解到，泉州市永春县蓬壶镇东星村为了让村民积极参与基层治理和公益活动，推行村民积分奖励制度。村民可以通过多种方式赚取积分，并用积分兑换生活用品以及孩子的鞋服、文具等。这项创新举措的推出，获得了村民的认可。

阅读、绘画等方式可获得积分，激发了村里孩子学习的兴趣。（东星村供图）

一名孩子用积分兑换学习用品（东星村供图）

创新 做公益可获积分奖励

在村里“妇女儿童之家”值班管理，半天计10分；帮助贫困户、残疾人、留守儿童，每次计5—10分；村民自觉打扫房前屋后卫生，也可申请计分；儿童到“妇女儿童之家”图书馆借还书1次计2分……记者在东星村党群服务中心二楼看到，墙上粘贴有“东星村村民积分奖励办法”。该奖励办法详细说明了村民、学生获取积分的办法和可兑换的物品。

按规定，村民可按积分兑换衣服、鞋子、袜子以及文具玩具等生活和学习用品，每月的1号作为积分兑换日。此外，积分还与入党和评先选优、艺术培训等挂钩。

据东星村党支部书记王理想介绍，去年5月，东星村党支部、村委会发布了《东星村村民积分奖励办法》，同时组建了东星村志愿服务队，旨在规范和引导村民遵守村规民约，充分调动村民参与志愿服务、全村学生和党员参加学习的积极性。

“我的积分最多，有820多分。”东星村志愿服务队外联组组长伊婷笑着说。这位从四川嫁来的媳妇在东星村生活了十多年，已经融入当地生活，说着一口流利的闽南话。自从参加了志愿服务队，她参加了不少服务队组织的公益互动。公益活动做多了，积分自然也就多。“我将积分全部用来兑换小孩的学习用品和衣服了。”伊婷说。

成效：150多人次参与积分兑换

“‘村民积分奖励办法’有效地调动村民积极参与公益活动。”蓬壶镇卫计办负责人、东星村工作队队长颜光杭说，奖励办法根据需要，设置了志愿服务、人居环境整治、阅读绘画和党员学习四个类别。村里制作积分卡（分为村民积分卡和学生积分卡），标注村民获得积分的日期和具体事项。积分登记由志愿服务队负责，由服务队管理员登记后签名，服务队队长核实确认。积分排名情况每个月在公示栏和微信群进行发布。

另一方面，根据村民积分的排名，给予村民必要的精神激励。2019年11月，党支部和村委会向积分排名前三的村民颁发了“鸣谢状”。年度积分排名前三的学生，村里授予他们“东星村爱读书好学生”，并予以一定的资金奖励。

据统计，截至今年1月，全村150多人次参与积分兑换，物资兑换166次，总价值2.2万多元。

改变：量化积分管理充分调动村民积极性

记者了解到，蓬壶镇东星村是省定建档立卡贫困村，也是泉州市扶贫开发重点帮扶村，全村人口1498人。由于大部分年轻人都在外工作，留在村里的以老人和宝妈、儿童为主。因此，参加志愿服务队的志愿者也主要是留守宝妈。

“刚组建时，服务队只有3个人，如今发展到了180多人。”东星志愿服务队队长林晓红笑着说，大家用心做公益活动，配合村干部做工作，村民认可了，就有更多人加入。

2019年底，宝妈王金凤加入服务队，负责美术培训和照看图书工作。“我赚了200多积分，兑换了孩子的学习用品、书包。”王金凤说，做公益能够帮助他人，自己又能赚积分，两全其美。

“以前村干部人数有限，还要承担大量繁重的事务性工作，可村民参与公共事务的积极性却没有被调动起来。”蓬壶镇副镇长陈培养说，“党建+志愿服务+积分管理”的乡村治理新模式，有效地调动了村民参与志愿服务活动的积极性，也鼓励了孩子阅读绘画以及推动党员加强学习。

通过量化积分管理，东星村村民的人居环境意识发生了变化，村里东西乱堆乱放的现象少了，乱扔垃圾的陋习也大有好转。