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泉州加快养老事业补短板 放宽民间资本准入条件

原标题： 泉州加快养老事业补短板 放宽民间资本准入条件

泉州加快养老事业补短板 到2020年基本养老服务实现“全覆盖”

海峡网5月10日讯 （泉州晚报记者 林书修 通讯员 方海涛 吴颖瑜） 日前下发的《泉州市养老事业补短板2018年行动方案》提出，到2020年，泉州每千名老年人拥有养老床位数达到35张以上，护理型床位占养老床位总数的30%以上，所有养老机构能够以不同形式提供医疗卫生服务。

按照《方案》，到2020年，居家社区养老服务照料中心覆盖市（县）、所有街道和重点乡镇，养老服务设施覆盖60%以上的建制村。基本养老服务覆盖全体老年人，形成“低端有保障、中端有市场、高端有选择”的多层次养老服务格局。

养老设施 每万人拥有面积有“硬指标”

2018年在养老补短板方面，泉州将重点抓好13个重点养老项目和省、市为民办实事项目建设。其中，新建200个以上农村居家养老服务站（农村幸福院）、新建19个居家社区养老服务照料中心；扶持5个日间照料中心、5个城市社区养老服务站和5个农村居家养老服务站（农村幸福院）示范点；扶持300个农村居家养老服务站（幸福院）运行。同时，落实好城乡养老服务设施规划，新建城乡和住宅区配套建设养老服务设施，确保2018年城市社区每万人拥有养老服务设施要达到230平方米以上，到2020年，城市社区每万人拥有养老服务设施达到500平方米以上。

今年，泉州还将扎实推进泉州市社会福利中心（新址）建设，完成7000万元投资，确保2018年年底前完成一期主体工程建设。此外，还将督促晋江市、泉州台商投资区、惠安县社会福利中心加快建设进度，推动丰泽区、德化县社会福利中心建设立项和招投标工作。

医养结合 推进“养中有医”“医中办养”

医养结合，既是老龄群体的刚需性服务，也是目前社会养老服务市场的痛点。根据《方案》，2018年底前泉州各级医疗卫生机构要开设为高龄老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道；支持养老机构、居家社区养老服务照料中心、村级敬老院等以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务，实现“养中有医”，对没有条件设置医疗机构的养老机构，通过由周边医疗机构设立诊疗延伸点等方式提供医疗服务。养老机构内设医疗机构不符合基本医疗保险定点条件的，就近的医保定点医疗机构要主动与养老机构签订合作协议，开展延伸医疗服务。 通过“养中有医”“医中办养”等方式，逐步提高医养结合水平，2018年，养老机构提供医疗卫生服务率至少达到90%，至少70%以上社区卫生服务中心、乡镇卫生院要向老年人提供康复护理服务。到2020年，所有养老机构都能以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务，80%以上社区卫生服务中心、乡镇卫生院要向老年人提供康复护理服务。

社会资本参与 放宽民间资本准入条件

今年，泉州将实施乡镇敬老院转型升级工程，逐步将乡镇敬老院转型升级为农村区域性养老服务中心。具体而言，即鼓励通过承包、委托、合资合作等公建民营方式，探索将乡镇敬老院打包或分期分区打包交由专业化养老服务组织或企业连锁化运营，在满足特困老年人集中供养需求的前提下，接纳周边村镇散居老年人，推进资源整合，提高运营效益，努力提高乡镇敬老院床位使用率。

《方案》还明确，将进一步放宽民间资本和社会力量申办养老机构的准入条件，完善和落实对民办养老机构的优惠政策。大力支持公建民营、民办公助等方式兴办养老机构。盘活用好闲置场所、企业厂房、商业设施、存量商品房等用于养老服务。2018年，泉州民营养老床位占比至少要达到35%，到2020年，民营养老床位占比超过50%。

在养老服务监督方面，泉州将推行养老机构服务合同制度，切实保护老年人的合法权益。同时，支持专业化服务组织跨县（市、区）规模化承接、连锁化运营居家社区养老服务设施。

初心就在那里——聆听青年歌手郭颜华心灵的声音

　　“不忘初心”是一个人最本真的执拗，是一去不回头的决绝。“初心”会使人变成一个“傻子”，不讲条件，不讲利弊，只要映照初心，没有什么可以放弃。青年歌手郭颜华就是这样执拗的一个女孩，她为歌而生，为唱而活，她说“音乐即生命”。

　　走进一个“唱歌的学校”

　　1984年，郭颜华出生在青海省海东市马莹乡的一个小村子，从出生的那一刻起，就注定了她人生道路的无比曲折，这种曲折形同青海高原千沟万壑中的小路，弯弯扭扭、高高低低，近在眼前，却远在天边。梦想是郭颜华不能首先考虑的，吃饱才是，对唱歌的喜爱念头并不能当饭吃，只能一次次打消。1997年为了更好的生存，郭颜华一家搬迁到甘肃玉门的一个小村庄，开始了新的生活。为了生计，她早早步入社会四处打工，饱尝各种心酸无奈。2003年，在爱心人士的帮助下，18岁的郭颜华重新走进学校，走进了一个“唱歌的学校”。在这里她努力学习，付出了比别人更多的泪水和汗水，慢慢的她找到人生的方向，唱歌成为了她的终身奋斗目标。

　　去北京找那位老师

　　郭颜华大学毕业那年，从海外学成归来的歌唱家吴碧霞举办了“夜莺”全国巡演音乐会，那是郭颜华第一次买票看演出。吴碧霞老师的这场音乐会彻底震撼了郭颜华的内心，这么美的声音是怎么发出来的？她跟谁学的？这些疑问在她脑海萦绕。不久，郭颜华了解到吴碧霞是中国音乐学院的邹文琴教授的学生，她渴望到北京找那位老师学习，这个念头非常强烈，于是，她鼓足勇气坐上了开往北京的列车。了解到郭颜华的求学情况，邹老师欣然收下了这位徒弟。在跟随邹老师学习两年声乐后，郭颜华萌生了考研究生的想法，老师说“很难”。但执拗的她没有轻易放弃，这一考就是五年。2017年4月，郭颜华在得知被中国音乐学院录取的消息后，她哭了，可能只有经历过磨难的人才能懂得这份来之不易的幸福，这份喜极而泣的辛酸。

　　梦想：在舞台上面实现

　　除了努力学习之外，郭颜华也一次次用实力证明自己更适合站在舞台上。2011年，郭颜华登上了《星光大道》的舞台，她演唱的《信天游》、《我热恋的故乡》、《脚户哥和尕妹妹》、《春天的芭蕾》等歌曲，一下子就让人们记住了这个金嗓子姑娘。并且在当年获得了中央电视台《星光大道》年度最佳民歌手。2014年，她发行了第一张个人专辑《华灯初上》，获得了更广泛的认可。2016年，她成为中央电视台《我要上春晚》的特约励志歌手，并多次登上青海卫视春节联欢晚会演唱，同年，她在北京成功举办了“今生情可鉴”个人演唱会。自2017年考入中国音乐学院声歌系后，她更加努力，把舞台当做自己的阵地，先后在中国音乐学院、青海大剧院举办个人独唱音乐会，获得巨大成功。这位来自青海的姑娘实现了自己最初的梦想，这是来自于她对初心的长期坚守。

　　公益：这甚至是一种本能

　　在郭颜华的成长历程中，得到过许多人的帮助，她最能体会“知识改变命运”这句话，当她有了能力，便开始力所能及的帮助贫困儿童，去改变他们的教育状况，于郭颜华而言，这是一种本能，不存在什么动机，更不是作秀。今年，郭颜华用在“感恩家乡、歌迎新春”音乐会中筹集到的善款，为仓家峡小学捐赠电子钢琴、滑梯等教学教具，并个人出资聘请教师为仓家峡的孩子拓展音乐知识。正如郭颜华所说“我觉得我就做的是一件，非常非常简单，而且是我自己非常愿意做的一件事情”。

　　今年，郭颜华开始担任青海省文学艺术联合会“扶贫助学爱心大使”。对她来说，这既是一种肯定，也是一种鞭策，她的责任更大了。

　　初心就在那里

　　从青海高原的千沟万壑，到《星光大道》的舞台，再到中国音乐学院，歌手郭颜华的故事就是“不忘初心”的写照。无论是巨大的困难，还是巨大的获得，她都能保持内心的向上，保持清醒的头脑。因为，对郭颜华而言——初心就在那里，时时刻刻都要去抚摸。