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泉州加快养老事业补短板 放宽民间资本准入条件

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泉州加快养老事业补短板 到2020年基本养老服务实现“全覆盖”

海峡网5月10日讯 （泉州晚报记者 林书修 通讯员 方海涛 吴颖瑜） 日前下发的《泉州市养老事业补短板2018年行动方案》提出，到2020年，泉州每千名老年人拥有养老床位数达到35张以上，护理型床位占养老床位总数的30%以上，所有养老机构能够以不同形式提供医疗卫生服务。

按照《方案》，到2020年，居家社区养老服务照料中心覆盖市（县）、所有街道和重点乡镇，养老服务设施覆盖60%以上的建制村。基本养老服务覆盖全体老年人，形成“低端有保障、中端有市场、高端有选择”的多层次养老服务格局。

养老设施 每万人拥有面积有“硬指标”

2018年在养老补短板方面，泉州将重点抓好13个重点养老项目和省、市为民办实事项目建设。其中，新建200个以上农村居家养老服务站（农村幸福院）、新建19个居家社区养老服务照料中心；扶持5个日间照料中心、5个城市社区养老服务站和5个农村居家养老服务站（农村幸福院）示范点；扶持300个农村居家养老服务站（幸福院）运行。同时，落实好城乡养老服务设施规划，新建城乡和住宅区配套建设养老服务设施，确保2018年城市社区每万人拥有养老服务设施要达到230平方米以上，到2020年，城市社区每万人拥有养老服务设施达到500平方米以上。

今年，泉州还将扎实推进泉州市社会福利中心（新址）建设，完成7000万元投资，确保2018年年底前完成一期主体工程建设。此外，还将督促晋江市、泉州台商投资区、惠安县社会福利中心加快建设进度，推动丰泽区、德化县社会福利中心建设立项和招投标工作。

医养结合 推进“养中有医”“医中办养”

医养结合，既是老龄群体的刚需性服务，也是目前社会养老服务市场的痛点。根据《方案》，2018年底前泉州各级医疗卫生机构要开设为高龄老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道；支持养老机构、居家社区养老服务照料中心、村级敬老院等以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务，实现“养中有医”，对没有条件设置医疗机构的养老机构，通过由周边医疗机构设立诊疗延伸点等方式提供医疗服务。养老机构内设医疗机构不符合基本医疗保险定点条件的，就近的医保定点医疗机构要主动与养老机构签订合作协议，开展延伸医疗服务。 通过“养中有医”“医中办养”等方式，逐步提高医养结合水平，2018年，养老机构提供医疗卫生服务率至少达到90%，至少70%以上社区卫生服务中心、乡镇卫生院要向老年人提供康复护理服务。到2020年，所有养老机构都能以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务，80%以上社区卫生服务中心、乡镇卫生院要向老年人提供康复护理服务。

社会资本参与 放宽民间资本准入条件

今年，泉州将实施乡镇敬老院转型升级工程，逐步将乡镇敬老院转型升级为农村区域性养老服务中心。具体而言，即鼓励通过承包、委托、合资合作等公建民营方式，探索将乡镇敬老院打包或分期分区打包交由专业化养老服务组织或企业连锁化运营，在满足特困老年人集中供养需求的前提下，接纳周边村镇散居老年人，推进资源整合，提高运营效益，努力提高乡镇敬老院床位使用率。

《方案》还明确，将进一步放宽民间资本和社会力量申办养老机构的准入条件，完善和落实对民办养老机构的优惠政策。大力支持公建民营、民办公助等方式兴办养老机构。盘活用好闲置场所、企业厂房、商业设施、存量商品房等用于养老服务。2018年，泉州民营养老床位占比至少要达到35%，到2020年，民营养老床位占比超过50%。

在养老服务监督方面，泉州将推行养老机构服务合同制度，切实保护老年人的合法权益。同时，支持专业化服务组织跨县（市、区）规模化承接、连锁化运营居家社区养老服务设施。

父母因琐事分离成永别 28年后千里寻亲兄弟终团圆

原标题：父母因琐事分离成永别 28年后千里寻亲兄弟终团圆

28年前 父母因琐事分离竟成永别

28年后 千里寻亲兄弟俩终得团圆

海峡网8月20日讯（泉州网记者 吴水保 通讯员 聂冼振 林志兴 文/图）“早点来就好了。”3天时间，31岁的诸超军孤身一人，从广东来到晋江寻亲，虽没能见上父亲一面，但认了奶奶和哥哥，知道自己的根在哪。20多年前，他的父母亲因琐事分离，不料成永别。

小时候的诸超军（中）

孤身寻亲3天 边防所民警帮助兄弟相认

“28年了，要是早点来（寻亲）就好了。”昨日上午9时许，在晋江衙口边防派出所，诸超军和哥哥施万利虽已相认快1天了，但他讲起20多年来的心路历程，几度眼眶红润，也掉下激动的泪水，感慨时间过得真快，要是自己早六七年来寻亲，兴许还能见上父亲一面。2004年，他在广东东源的母亲离开人世。2012年，诸超军在晋江龙湖的父亲过世。

“一直想来，这次抱着试试看的想法，来回车票都买好了，怕找不到。”诸超军告诉记者，他在广东惠州打工，有直达晋江的动车，只要3.5个小时，这次自己有4天假期，就独自踏上寻亲路。

8月16日，诸超军来到龙湖衙口，询问村里的叔叔伯伯，说出其父亲施某的名字，表示想找“我爸我哥”。村民热心好客，带着他找了两天无果，就建议找派出所问问。其实，施某是附近鲁东村人，已过世，热心村民并不认识。

18日上午，诸超军到衙口边防所求助，中午就接到电话说找到了。“他说其父亲名字，我们从系统中查询，找村民了解，向他哥哥核实。”边防所民警介绍，两兄弟很快在派出所相认，激动得落下热泪。

诸超军（右）和哥哥长得确实很像

一家人分居两地 相互的思念却不曾中断

“我两三岁时，妈妈带着我回到广东东源外婆家。”诸超军说，幼时父母家庭贫穷，母亲因为琐事赌气带着小儿子回娘家，不料和父亲分开后竟成永别。在外婆家，他跟着母亲姓。听母亲讲，自己名字取“军”字是因爸爸当过兵。这次来到晋江，才知道名字里的“超”字也一直没变。20多年来，父母亲各自抚养一个孩子，都未再嫁娶。

多年来，诸超军也经常会问妈妈，“爸爸在哪”。渐渐地，母亲告诉他父亲的名字，说他生在晋江，幼儿时因调皮玩刀，右脚受伤留下疤痕。“母亲说爸爸当过兵，我听了很羡慕。”诸超军说。

留在晋江的哥哥寻找弟弟的念头也未曾断过。施万利五六岁时，就模糊记得自己有个弟弟，其父亲晚年时，每年都念叨着小儿子不知怎么样了，过世前还一直叫着他的名字。“母亲嫁过来时，只有爷爷到过东源县，但我8岁时，爷爷就过世了，大人就不知道母亲在哪里了。”施万利告诉记者，在家乡人眼里，他母亲是最勤快的，虽然自己也想过要寻亲，但担心母亲再嫁，害怕会打扰到新的家庭。

家乡老宅前 终于吃上久违的团圆饭

前晚，在老宅的石头房前，诸超军兄弟俩和奶奶、姑姑及堂亲吃了一顿团圆饭。久违的一家人热热闹闹有说有笑地聊着家常。86岁的奶奶没想到还能见到小孙子，激动得流下热泪，她戴着眼镜端详着孙子，说超军和小时候变化不大，鼻子眼睛特别像他爸爸。老人家也了却了一条心愿，以前经常念着孙子在哪。

“没想到团聚来得这么快，很欢喜。”团圆饭后，兄弟俩到衙口海边踏浪看海，享受难得的兄弟情谊。昨日上午10时许，哥哥开车，载诸超军到动车站搭车，他要赶回去上班。对于未来，有了亲情牵挂的两家人会常来常往。

这一趟寻亲，独自找了3天，终于团圆了。诸超军说，既感到意外，也觉得满足。虽没能见到父亲，但找到了奶奶和哥哥，知道自己的根在哪。