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泉州市召开台商区“亲清家园”云监督服务平台现场会

本报讯 （记者 许雅玲）按照省委、市委“再学习、再调研、再落实”活动要求，为进一步推进优化营商环境工作，10日，泉州市召开泉州台商投资区“亲清家园”云监督服务平台现场会。

会议指出，各级各部门通过深挖问题、系统攻坚、精准发力，推出一批有创新性、针对性、获得感强的改革措施，全市营商环境呈现向上向好态势。会议要求，要认清形势，学习先进，进一步增强优化营商环境的责任感、紧迫感；要突出重点，强力攻坚，盯住审批自由裁量权和行政执法规范化，优化审批服务事项网上办，针对数据共享不到位，相关部门要主动沟通对接，尽快解决数据壁垒问题；要强化监督，进一步落实责任、查找问题、完善措施，让一流营商环境成为高质量发展超越的助推器。

会上，泉州台商投资区演示并汇报“亲清家园”改革经验，市数字办介绍惠企政策线上直达兑现平台建设情况。活动期间，与会人员还参观了泉州台商投资区“亲清家园”智慧办事体验中心。

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泉州市聚力推动营商环境再优化简化131项 市本级审批事项流程

本报讯 （记者许雅玲）记者从昨日召开的台商区“亲清家园”云监督服务平台现场会上了解到，今年以来，全市各级各部门把优化营商环境作为一项中心工作，通过深挖问题、系统攻坚、精准发力，迅速解决一批办事堵点、痛点、难点，全市营商环境呈现向上向好态势。

提升窗口服务方面，市行政服务中心72个窗口全部开通电话、网络咨询服务，不动产交易登记等6个高频事项窗口设立节假日服务专窗，非高频事项实行节假日预约收件服务，27个单位书面承诺全部实现“一趟办得成”。各县（市、区）在丰富便民措施的同时，创新举措提升窗口服务质量，丰泽设立“办不成事”反映专窗，晋江开设“周末不打烊服务窗口”等。

审批流程再造方面，督促职能部门压减不必要的审批、打掉不合理的门槛、简化来回跑的手续，目前市本级已优化131个审批事项流程。

规范行政执法方面，市纪委监委督促43个市级执法单位以清单化方式细化自由裁量权，并对近3年来的行政执法卷宗进行抽查，推动执法更加规范。

问题清单整改方面，第一、二批营商环境堵点、痛点、难点问题整改进展顺利，一批多年来未解决的问题得到解决。其中，市税务局推行企业转让不动产“自主申报、告知承诺、当场完税、事后复核”办税模式，市自然资源和规划局4月底派出5个科室进驻行政服务中心，进一步方便群众和企业办事。

德化：拾荒阿婆卖锤子惹官司 失主称锤子原价1.4万元

原标题： 德化：拾荒阿婆卖锤子惹官司 失主称锤子原价1.4万元

新闻主角：挖掘机师傅林东 拾荒阿婆

剧情简介：近日，因拾荒阿婆把破碎锤收走变卖，挖掘机师傅林东（化名）向德化法院提起诉讼，欲让阿婆赔偿损失。最终，法院驳回林东的诉讼请求。

旧锤子放垃圾桶边 拾荒阿婆将之变卖

日前，阿婆像往常一样走街串巷捡拾废纸皮、易拉罐、装修废材等各种废弃物，在一处小区路口的垃圾桶边发现一个锈迹斑斑的破碎锤。因是器形较大的铁件，阿婆便询问附近的人这是否为他人所有，旁人告知阿婆，如果有人要的东西就不会丢在垃圾桶边上了，应该是没人要的。阿婆便找路人帮忙将破碎锤抬上三轮车运送到一处废品收购站以每斤0.65元的价格变卖，得款280元（重约460斤）。

第二天，林东发现破碎锤不见了，经了解，得知是日常捡拾废品的阿婆收走了，便找阿婆讨要，阿婆告知其破碎锤已变卖，便带着林东一同去了废品收购站。收购站老板则称，该铁件已切割，无法返还。阿婆认为，林东将破碎锤放置在垃圾桶边，模样破旧，无人看顾，也没有任何标志，以常人的认知都会认为是遗弃物，且表示，同意将变卖所得的280元交付与林东。林东则认为，该破碎锤是其于2015年以1.4万元的价格购买，且其只是将破碎锤临时放置于垃圾桶旁，并不必然表明是遗弃物，其坚持认为阿婆的行为涉嫌盗窃罪。

警方认定不构成盗窃 原告坚决表示损失重大

几天后，林东向当地公安机关报案，警方经过侦查，认定阿婆的行为尚不足以构成盗窃罪，同时告知林东若欲让阿婆赔偿其损失，应向法院提起民事诉讼。于是，林东将阿婆告上法庭。

“我没偷，那明明就是没人要的东西，他就是故意要讹诈我……”庭审当日，阿婆扯着嗓子在法庭上嘶吼着，由于情绪激动加之本就不容乐观的身体状况，阿婆突然连连作呕，法官宣布休庭。

庭审后，该案件的承办法官积极与原告林东沟通，再次转达阿婆在庭审过程中提出的解决方案，即将其变卖案涉破碎锤所得的280元全额返还给林东。而林东则态度坚决地表示不同意，称破碎锤“遗失”于他损失重大，280元只是杯水车薪，远远无法弥补其损失。

当时锤子所属不明 法院驳回原告请求

于是，该案进入第二次庭审。该案经过两次庭审及法官庭前庭后多次调解，仍然无法协商解决。最终，法官采纳了阿婆的答辩意见，判决驳回林东的诉讼请求。

法官解释称，林东与阿婆返还原物纠纷一案讨论的价值在于拾荒行为是日常生活中常见的行为，拾荒行为被以无权占有要求返还原物与普通大众的法律直觉相去甚远。阿婆的行为从表面特征上看，只不过是一种拾荒行为，与一般典型意义上的无权占有行为显然有较大的差别。根据林东的主张，本案的破碎锤虽在客观上属于他人合法占有之物，但破碎锤当时的自身物理形态、所处位置等，根据一般人通常的认知，并无法认识到其为有主物，阿婆在认为破碎锤属于脱离他人占有之物的情况下将其取走，因而林东的主张难以得到支持。（东南早报记者 苏玮杰 通讯员 许巧芬）