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泉州市加大“医托”打击力度 关停违规医疗机构

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《重拳出击 严打“医托”》追踪

海峡网6月4日讯（泉州网记者 苏凯芳 王丽虹）近日，泉州晚报报道了鲤城公安分局摧毁一“医托”团伙，抓获包括主犯陈某高在内的13名团伙成员。昨日，记者获悉，近年来，我市各级卫计部门都加大了对“医托”行为的打击力度，多家雇佣“医托”的医疗机构被关停。卫计部门提醒广大市民，要自觉抵制和防范“医托”，要到正规医疗机构就诊，以免上当受骗。

从重从严处理雇佣“医托”行为

据悉，今年5月31日，泉州市卫计委下发了《关于进一步打击“医托”违法行为的通知》（以下简称《通知》）。市卫计委相关工作人员表示，“医托”行为严重损害人民群众的身体健康和生命安全，也严重扰乱医疗服务市场秩序，影响社会和谐稳定。出台《通知》的目的是为了整顿和规范医疗服务市场秩序，维护群众的健康权益。

据悉，《通知》要求，各医院安保职能部门要主动作为，加大对临床科室的巡查力度，特别是妇产科、泌尿外科、医院门口、停车场等重点区域。要发挥物防技防设备作用，定期排査门诊区域非正常就诊人群，有条件的医院可引入人脸识别摄像设备，提高自动识别能力，重点排查可疑人物。要建立相应绩效考核机制，将打击“医托”违法行为工作纳入医院内部绩效考核指标，有效调动安保人员的工作积极性。定期梳理分析接到的投诉举报信息，发现涉嫌“医托”诈骗案件线索的，及时汇总通报公安机关。

此外，各县（市、区）卫计部门要认真履行医疗监管工作职责，将涉嫌雇佣“医托”的医疗机构作为重点监督对象，加强监督检查频次，严肃查处医疗机构、医务人员违法违规执业行为。对雇佣“医托”的医疗机构和相关医务人员，要研究制定有效措施，建立健全医疗机构不良执业行为记分、医师不良执业行为记分等制度，与医疗机构校验审批、医师考校评价等事项挂钩。对于查处雇佣“医托”的医疗机构、医务人员违法行为，要从重从严处理，直至吊销执业许可证和医师注册证。

多家违规医疗机构被关停

鲤城区卫计局医政股相关负责人介绍，对于医疗机构雇佣“医托”行为，一旦接到群众举报，该局均高度重视，及时介入调查处理。去年10月，辖区一家私立医疗机构被举报有雇佣“医托”行为，鲤城区卫计局卫生监督所执法人员前往调查后发现，该私立医疗机构同时还存在其他违规行为，因此对该医疗机构作出罚款并吊销《医疗机构执业许可证》的行政处罚，该医疗机构被直接关停。

据介绍，近年来，丰泽区高度重视群众投诉举报情况，积极收集反映涉嫌“医托”情况的信息，采集相关诊疗病历、诊疗费用凭证，进一步掌握“医托”线索，安排专案组工作人员对群众投诉情况进行暗访摸排和现场监督检查，及时将相关线索移送公安部门。同时，该区卫计局对涉嫌“医托”行为的医疗机构负责人进行约谈，加大群众反映涉嫌存在“医托”行为医疗机构的监督检查频次，对上述医疗机构从许可诊疗范围、医疗从业人员资质、医疗废弃物处置等方面进行全方位监管。对发现的违法违规行为立案查处，并依法从重、从严处罚。

2017年以来，丰泽区已对涉嫌雇佣“医托”的医疗机构立案查处4起，其中2家民营医疗机构因存在使用非卫生技术人员、超范围执业等违法行为被吊销《医疗机构执业许可证》并处没收非法所得和罚款3.3万元，1家民营医疗机构被罚款8000元并不良执业行为记分25分、暂缓校验2个月，1家民营医疗机构因涉嫌使用非卫生技术人员和超范围执业目前正在立案调查。

构建多部门协作打击机制

丰泽区卫生监督所相关负责人告诉记者，现有卫生计生行政法律法规没有相关的条款对“医托”行为作出明确处罚，卫计行政执法中常处在尴尬的境地。医疗机构雇佣“医托”，扰乱正常医疗秩序属于不良执业行为，可依据《福建省医疗机构不良执业行为记分管理暂行办法》对该机构记分。此外，“医托”牟利的过程涉及公安、工商、物价、卫计等部门，打击“医托”需要构建切实有效的多部门协作机制。

据该负责人介绍，和其实施“医托”行为所获得的收益相比，当前“医托”的违法成本过低,难以起到威慑作用，使得很多“医托”在被处罚后又重操旧业。

此外，如果您此前被“医托”诱骗，请向鲤城公安分局治安大队或金龙派出所报案，报警电话0595—68269610、22202291，或直接与徐警官13599298338联系。今后，广大市民群众如果被“医托”诱骗或发现“医托”线索，可及时向当地公安或卫生计生行政部门投诉或举报。

诈骗金额较大的涉嫌犯诈骗罪

泉中律师事务所张倩雯律师表示，“医托”诈骗金额较大或情节恶劣，将患者介绍到没有资质的“黑门诊”，则涉嫌构成诈骗罪。

根据《刑法》第266条规定，诈骗公私财物，数额较大的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，诈骗公私财物价值3000元至1万元以上、3万元至10万元以上、50万元以上的，应当分别认定为《刑法》第266条规定的“数额较大”“数额巨大”“数额特别巨大”。

张律师称，除根据侵犯财产数额外，法院还会根据犯罪的其他具体情节、危害后果以及诈骗罪犯罪嫌疑人的认罪态度和悔罪表现等，进行全面分析，正确定罪量刑。

致即将高考的你们：来自学长的鼓励 请注意查收

原标题：致即将高考的你们：来自学长的鼓励 请注意查收

“以豁达的心态面对高考”、“考前保持做题的题感”、“微笑面对高考”、“养精蓄锐，以逸待劳”……高考在即，记者特意邀请几位去年的泉州优秀毕业生，请他们为大家支支招、鼓鼓劲，希望在这个热血的6月，泉州的考生们可以勇往直前，收获属于自己的荣耀！■记者 罗倩雯 李波玲 杜妮娜 受访者/供图

高考只是人生种种困难的一个缩影

姓名：苏雨蓝

就读院校：北京大学

毕业高中：泉州五中

转眼之间，高考又成了“后天”的事，去年的经历还历历在目，现在却成了旁观者。与其说高考是一场改变命运的考试，我更乐意把高考当作一种历练和成长。中国人习惯于把高考当作成长的分界，因为它更像是成人世界里所要面对种种困难和抉择的一个缩影，而高考正是教会你如何面对的最重要的一课。

现在最考验你们的是，如何真正地怀揣着平常心去面对这场考试，说高考的结果不重要是不可能的，但是相比往后人生路上的种种，它又的的确确微不足道，所以不妨把高考当作一本待读的书，只要用心抓住当下去感悟，这本书留下的财富和精华都会永远陪伴你。

最后，把我去年收到的祝福送给你们，祝“春风得意马蹄疾，一路看尽长安花”。

准备高考的过程，锻炼了我们各方面的能力

姓名：廖俊林

就读院校：清华大学

毕业高中：蓝溪中学

高考临近，从记忆上说这是复习的黄金时间。这时候应该关注各个学科的核心内容，并就自己的薄弱知识点和题型有针对性地强化，同时，重新熟悉一下真题的感觉也是很重要的。考前应该有规律地做题，特别保证基础题，保持手感；关注和保持头脑的清醒；注意各方面的稳定，避免太大的波动。

但我认为最关键的还是自己的心态和节奏。高考对我们的影响既来自结果，也来自整个准备和应战的过程。而在这个过程所带来的一切里，我觉得最重要的，是锻炼和培养出来的各方面的能力，以及一份无愧无悔的记忆。所以，不管当下的成绩如何，希望面对高考的同学们都能不忘初心，有始有终地完成高中的学业。

抛开过往成绩，对下一次永保信心

姓名：陈汉根

就读院校：南京大学

毕业高中：泉州七中

距离高考没几天了，我想如何保持心态平和不让临场发挥给自己留下遗憾更为重要。

以我自己为例，高三最后的几次考试，我的成绩都不稳定，但我每一次都相信自己能抓住下一次机会找回信心，尽管直到最后一次模拟考成绩都不是非常满意，我却在最后时刻抛开了包袱——不沉陷在从前的失败，也不迷信自己之前的成绩，对下一次永远保留信心。

心态之外，生活日常如旧最好，也可以增加一点给自己积极暗示的小细节，比如害怕过度紧张脑袋空白，可以在考前吃些巧克力补充糖分和提神，或者是对家人朋友有意识地更多地微笑。无论学习还是生活，积极地面对会收获许多乐趣。

做好我们能做的，其余随缘即可

姓名：顾炜东

就读院校：北京大学

毕业高中：泉州七中

曾几何时，我也和你们一样，从早上起来到晚上入睡，一刻不停地看着书、做着题，紧张地备考。我也经历过考试时的慌张和考试后的惶恐，但事实证明，功夫不负有心人。高考确实有运气的成分在里面，但运气既然是无法掌控的，那么为它担忧就是毫无意义的，我们做好我们能做的，其余的随缘即可。

到现在这个时候，最重要的就是调整自己的心态。尽力但不紧张，放松但不松懈，以一种豁达的心态去考试，为高中三年的学习生活交上一份完美的答卷。

撑过去，胜利就属于你

姓名：邵韵兮

就读院校：南开大学

毕业高中：泉州第一中学

再过几天，所有包袱都会像从来没背负过一样一散而尽。撑过去，胜利就属于你。

高考的最后几天，事实上早就不是再刷多少题、再看多少题的问题了，因为这时候的你们正处于“饱和状态”。在这个最后阶段，我常常会站在教室外的阳台，用自己小小的mp3循环播放歌曲，在音乐里最大限度地放松自己；两节晚自习过后，我会和最好的朋友到操场上走走路，聊聊班级里的事情和高考后的计划。

大家都知道，保持一个良好的心态比什么都重要，但是良好心态不是自己一个人就可以轻松调整的。压力会放大很多东西，我们要学会接受它，而不是想办法怎么挣脱它，最后几天，适当的复习和放松相结合，一定会让自己保持一个最稳的状态！

最后预祝同学们高考顺利——大学，近在眼前！

把父母的照顾转化为动力

姓名：刘莹瑶

就读院校：中国人民大学

毕业高中：泉州实验中学

在考前的最后几天，最重要的是调整好自己的状态。学习上，保持适当的复习量，做做题，保持题感。心态上，别纠结太多，放平心态，感觉压力大的时候，可以跟老师、同学多多进行交流沟通，也可以选择适合自己的放松方式，比如听音乐、看书、跑步等。作息上，养精蓄锐，以逸待劳，尽量不要熬夜，保证每天充足的睡眠。

一些父母也许会陪读，给予无微不至的关心照顾，考生可将此化为动力，发挥出自己最佳的水平，不要认为这是“甜蜜的负担”。