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泉州9条措施强化用地保障 推动民营经济高质量发展

为促进民营经济转型升级和土地节约集约利用，强化用地保障，市资源规划局日前印发《关于强化用地保障推动民营经济高质量发展的若干措施》，提出9条针对性强、含金量高的政策措施，在引导转型升级、保障用地空间、降低拿地成本、提高办事效率、解决融资问题等方面给予民营企业全方位支持。

探索“M0”新型产业用地

在全市工业园区内探索新型产业用地“M0”（在工业用地M类中增加新型产业用地，主要为了满足产业转型升级需求），试点建立工业项目“标准地”制度。“M0”新型产业用地与传统工业用地相比，土地功能利用更加多样、灵活，更好地融合新兴创新产业功能，更加符合当前城市空间统筹利用的趋势和企业转型发展的诉求。

在符合城市规划的前提下，企业经批准可以利用原有工业性质的地上建筑物举办信息服务、研发设计、创意文化等新兴产业，及我省鼓励发展的生产性或高科技服务业。

提高规划许可和登记效率

推行国有建设用地公开出让项目“交地即交证”。把用地规划选址意见书和用地预审意见合并办理，核发《建设项目用地预审与选址意见书》，实现“四合一”事项合并办理；统筹建设用地供应管理和建设用地规划许可，在建设用地出让或划拨的同时，同步核发建设用地规划许可证。

推进多评合一、多测合一，对社会投资简易低风险项目建设工程规划许可证推行审批告知承诺制，将审批时限压缩至3个工作日。通过信息共享、优化流程、开设涉企专窗等方式，将一般不动产首次登记时限压缩到3个工作日、涉企2个工作日，提高涉企不动产登记效率。

争取使用国家配置指标

积极争取更多的民营企业项目纳入国家级、省级重大项目清单，以直接使用国家配置指标；加大批而未供用地清理、闲置土地处置力度，通过“增存挂钩”产生的新增建设用地指标优先保障市级以上重点工业投资项目的指标需求；通过城市设计、控制性详细规划等手段，明确生产、生活、生态空间开发管制界限，合理安排民营企业发展空间。

工业园区内企业已确权登记的存量厂房，在不改变用途的前提下，可按幢、层固定界限为基本单位分割为可以独立使用且权属界限封闭的空间，经批准可进行分割、登记和转让，用于发展创新创业创造的产业项目，或引进相关产业链合作伙伴的产业项目。

四项措施降低拿地成本

降低民营企业拿地成本。一是明确提出对属于优先发展产业，且符合产业布局规划和集约用地条件的项目，可按不低于所在地工业用地出让最低价标准的70%且不得低于宗地的土地取得成本确定出让底价。二是鼓励工业企业原址增资扩建，对所需的扩建用地可实行协议出让，出让价格按不低于自然资源部和我省规定的工业用地出让最低价标准，并参照周边工业用地招拍挂的市场价格评估确定。三是园区工业用地可采用租赁、先租后让、租让结合等多种方式供地，允许中小民营企业联合参与工业用地招拍挂，先租后让的租金按照相应年限通过市场评估，且不得低于《全国工业用地出让最低价标准》相应年期的价格，按法定程序报批后确定。四是鼓励符合规划、产业政策、生态环境和安全要求的园区企业工业用地，在不改变土地用途的前提下，提高土地利用率和增加容积率，不需补交土地出让金。

（记者 林铭珊）

安溪一小学校门口摊点扎堆 孩子吃坏肚子家长很闹心

原标题：安溪一小学校门口摊点扎堆 孩子吃坏肚子家长很闹心

安溪一小学校门口流动摊点扎堆，家长很闹心

食材卫生无保障 怕孩子吃坏肚子

海峡网4月10日讯 （泉州网记者 苏玮杰 吴嘉晓 通讯员 吴江杞 文/图 ）近日，许多市民致电本社24小时热线96339反映，每天放学期间，在安溪第十八小学门口及附近的街道上，流动摊点如雨后春笋般冒出来，有经营油炸食品、鸡蛋饼等食品的摊点，不仅违规占道，所售食品的卫生状况也是良莠不齐，易给学生的饮食健康和出行安全埋下隐患。在汽车的尾气和扬起的灰尘中，学生吃得不亦乐乎，摊主忙得眉开眼笑，家长们却为此很揪心，希望城管部门能加强相关整治。

放学后，不少学生围到摊点前购买小吃。

【现场走访】 摊点前挤满学生 食材未做卫生措施

昨日上午，记者来到安溪县二环南路安溪第十八小学，还不到放学时间，一名女子便推着一辆三轮车赶到了校门旁边。三轮车上放置着一个液化气罐、一个油炸用的锅和灶台，其中有香肠、鸡柳等。

随着放学铃声响起，学生们陆陆续续走出校门，一部分被家长带走，而更多没有家长陪同的学生，则聚集到学校周边的小商店和小摊点前。这时，学校旁已经摆起4个摊点，分别卖着鸡蛋饼、烧烤、油炸食品和麦芽糖。

记者发现，部分摊点的液化气罐、刀具和抹布都布满了黑色污垢。许多摊主都没有戴口罩，各种食品调料都没有商品文字标志，有的调料甚至用喝水的塑料瓶装，食品烧烤所用的原料全部裸露在外，没有采取防尘防蝇措施。几乎所有摊主都是一边用手接触食材，一边收费，其间并未洗手。

随后，记者又走访了多所学校，发现学校门口尤其是小学门口，在放学时段便成了一些流动摊贩抢占商机的黄金地段，大量流动摊点横七竖八地停在校门口附近，摊前挤满了学生，电动车、摩托车、自行车、小轿车几乎与这些学生“擦身而过”。

【家长担忧】 怕孩子吃坏肚子 交通混乱存隐患

看着学生们一放学就直奔各类小商店、小摊点，不少家长忧心忡忡。

“小孩子对这些五颜六色的食品无法抗拒，大部分小贩为了使食物的色泽和口感吸引孩子们的注意，会在食物内添加一些色素、香精等，吃多了对孩子的健康会造成不良影响。”一名正在等候孩子放学的家长说，她每天都会及时接送孩子，一是为了孩子的安全，二是尽量避免孩子在校门口购买这些垃圾食品。

另一位家长陈先生说，他很担心流动摊点出售的食品影响孩子健康。“我女儿前几天就是在学校门口的小摊上吃坏了肚子，拉了几天的肚子。”

除了食品卫生问题，孩子们的出行安全也是家长担心的问题。许多家长认为，放学时校门口人流、车流量比较大，交通秩序十分混乱，孩子们围在摊前挑选东西，瞻前顾后，嬉戏打闹，存在不小的安全隐患。

食品未做防尘防蝇措施

【部门说法】 开展专项整治行动 市民可致电举报

记者就此采访了在附近巡查的安溪县行政执法局工作人员，他们告诉记者，每到上学放学之际，校园周边商铺店外经营、流动摊贩占道经营、车辆乱停乱放等现象逐渐回潮，加之这些流动摊贩善于和执法人员“打游击”，增加了管理难度。为此，安溪县执法局将开展校园周边环境综合整治专项行动，努力为师生创造一个安全、整洁、舒适的教学环境。

执法人员将坚持疏堵结合和宣教结合的工作原则，采取一管理，二劝导，三教育，四处罚的方法，使商贩们充分认识其行为存在的安全隐患，促使他们主动移至指定区域规范经营，对长期占道、屡教不改的商贩，则严格按照相关法律法规，进行行政处罚，确保专项整治行动的有效开展。

根据学生上学、放学的实际情况，将在各个校园周边安排执法人员定人定岗，采取延时执法和错时管理相结合的办法，加大对学校周边占道经营、店外经营等行为的管理力度，确保校园周边环境整洁、有序。

安溪县执法局相关负责人表示，下一步，执法人员将加大巡查监管力度，促使校园周边环境得到持续改善，同时也呼吁学校和家长参与到校园周边环境治理工作中来，共同保障校园周边环境安全。“如果市民在校园及周边发现了类似的流动商贩，可以致电12319进行举报。”